Komentar

Zakaj je ob varstvu pravic neizbranih kandidatov za varuha konkurence umrla pravna država

Na portalu+ smo že pisali o tem, kako malomarno - verjamem, da celo naklepno - so se gospodarski minister Zdravko Počivalšek in njegovo ministrstvo ter Cerarjeva vlada lotili imenovanja varuha konkurence, potem ko je odstopil prejšnji direktor Agencije za varstvo konkurence (AVK) Andrej Krašek.

13.05.2018 23:59
Piše: Aljoša Pečan
Ključne besede:   AVK   Zdravko Počivalšek   Andrej Matvoz   odstop   vlada   varuh konkurence

Foto: arhiv portal+

Minister Počivalšek se po Instagramu smili samemu sebi, ker ga ni doma med njegovimi telicami.

V zadnjem mesecu je minister za gospodarstvo Zdravko Počivalšek pozival (vir) varuha konkurence Andreja Matvoza, naj odstopi, češ da sta bila tako zmenjena. Kdaj? Takrat, ko ga je vlada Mira Cerarja na Počivalškov predlog imenovala za vršilca dolžnosti direktorja Agencije za varstvo konkurence (AVK)? Morda takrat, ko je gospoda Matvoza na položaj imenoval Državni zbor? Ali pa sta se Počivalšek in Matvoz morebiti ob pivu tako dogovorila, pa je enemu to ušlo iz spomina? Ne glede na to, kaj je res in kaj ne, minister Počivalšek ne bi smel nikoli več kandidirati za kakršno koli javno funkcijo, kajti njegova dejanja kažejo popolno odsotnost razumevanja in spoštovanja vladavine prava. Da je temu res tako, kažejo njegove izjave, da je bil postopek glede Matvozovega imenovanja enak vsem dosedanjim.

 

Z gotovostjo povem, da minister laže.

 

Bil sem kandidat za šefa AVK tudi v prejšnjem postopku, razlikovala sta se kot noč in dan. Za takratni postopek je KPK pod vodstvom Gorana Klemenčiča ugotovila, da je korupcijsko tveganje ogromno. Kaj bo ugotovila tokrat, če sploh kaj bo, bomo videli. Minister Počivalšek bi vsaj lahko podrejene - z gospodom Žarkom Bogunovićem, generalnim sekretarjem ministrstva na čelu - povprašal, kako je bil voden prejšnji postopek; lahko bi si prebral kandidaturo enega izmed nas, kjer je to podrobno opisano. A minister se po Instagramu smili samemu sebi, ker ga ni doma med njegovimi telicami. Nazadnje je ministru željo uslišala vlada in predlagala začetek postopka razrešitve direktorja AVK Matvoza, ki naj jo prične Svet AVK, ki ga sicer vodi ravno - direktor AVK. Čakamo rezultat. In celo tu se mnenje sodišča razlikuje od ministrovega, kako se postopke razrešitve izvede.

 

Andrej Matvoz je v svojo obrambo na pozive po svojem odstopu javno navedel, da gre za nedopusten napad nanj, da dela strokovno in dobro, da ga je imenoval državni zbor in da se na to odločitev nihče ni pritožil, zato ima sploh zaupanje in polni mandat.  Poudarja, da bo o teh pritiskih, napadih nase obvestil Evropsko komisijo in OECD. Ljubezen nam je vsem v pogubo, pravimo ... in če se samo spomnimo, kako fanatično je minister zagovarjal taistega Matvoza kot kandidata in kako je ministrstvo v odgovorih na tožbo poudarjalo njegove reference, strokovnost. Zdaj pa mu očitajo, da ravno tega nima. Da naj odide.

 

Če ne bi poznali materije, bi še verjeli vsem vpletenim. Tako kot gospodarski minister skupaj z vlado in državnim zborom nosi odgovornost, tako tudi varuh konkurence laže. Res je sicer, da se nihče ni pritožil na odločitev oz. na sklep o imenovanju, ki ga je sprejel in izdal državni zbor, a res je tudi, da nihče, razen njega (domnevam) tega sklepa ni prejel, niti ni bilo pravnega poduka o pravnem sredstvu, ki ga sicer zagotavlja slovenska ustava. Praksa je očitno taka, da se neizbranim ne omogoči varstva pravic in se jim enostavno nič ne pošlje. Takšno prakso je uvedel nekdanji predsednik državnega zbora Gregor Virant (ob imenovanju varuha Andreja Kraška), njegovi nasledniki pa so jo sprejeli.

 

Da je v tem postopku nekaj hudo narobe, sem podpisani opozoril ob naključnem srečanju s predsednikom parlamentarne Mandatno-volilne komisije Mitjo Horvatom, predavateljem upravnega prava na ljubljanski Pravni fakulteti. Kot pričakovano, storil ni nič (saj vemo zakaj). Prav tako je eden izmed poslancev na plenumu opozoril državni zbor, naj bo pri tem imenovanju pazljiv in skrben, še posebej, ker je, kot je bilo znano, najmanj en neizbrani kandidat vložil tožbo v upravnem sporu zoper odločitev ministra, ki je predlagal v imenovanje vladi gospoda Matvoza. To je bil edino pravno sredstvo, ki smo ga imeli.

 

Kot je zaslediti v medijih, sva tožila najmanj dva. Pri kolegu je sodišče potrebovalo približno leto dni, da je odločilo, pri meni pa še nekaj mesecev več. Pri kolegu je vsebinsko presojalo in ugotovilo nezakonitosti v postopku imenovanja, pri meni pa je tožbeni zahtevek zavrglo, ker je bil varuh konkurence že imenovan lani junija in so zato letos marca sodniki sklenili, da tožbo zavržejo. Tožbo smo neizbrani morali vložiti glede na roke v mesecu decembru 2016. Zahtevek, ki sem ga podal, je zahteval odpravo odločbe, ugotovitev, da kandidat Matvoz (ob dnevu kandidature) nima 10 let delovnih izkušenj na delovnem mestu univerzitetni diplomirani pravnik in da ni strokovnjak s tega področja.

 

Vse, kar je v resnici moralo ugotoviti sodišče (in sedež sodišča ni bil v Ljubljani) v nekaj tednih oz. največ v mesecu ali dveh, je to, ali ima Matvoz teh deset let izkušenj ali ne. To je bilo vse! Sodišče me je marca 2018 obvestilo, da je bilo moj zahtevek dolžno zavreči, ker je bil Andrej Matvoz junija 2017 že imenovan. Vrhovno sodišče je namreč januarja 2017 sprejelo stališče, da pravni interes stranke (praviloma neizbrane) preneha v tistem trenutku, ko je oseba imenovana, izvoljena itd. Zato je bila izjava Gorazda Trpina za nek medij najprej malo čudaška, sedaj pa je razumljena.

 

A problem je in ostaja drugje. Namreč, kaj je potemtakem z ustavno pravico do pritožbe, če sodišče v nekem razumnem roku ni sposobno odločiti o zadevi, ki ni pretirano zahtevna?! Zanimivo je tudi, da je drugo sodišče ne glede na mnenje Vrhovnega sodišča meritorno odločilo pol leta po imenovanju gospoda Matvoza. Postavi se vprašanje, ali Upravno sodišče in njegovi zunanji oddelki odločajo drugače in ali je bilo sodišče dolžno upoštevati mnenje Vrhovnega sodišča? Ni neznanka, da je pred kratkim Evropsko sodipče za človekove pravice (ESČP) odločilo v nekem primeru tako, da bi morali v upravnem pravosodju zazvoniti vsi alarmi, pri nas pa nič. Kar Mirovni inštitut povprašajte po procesnih kršitvah upravnega sodstva v Sloveniji.

 

Ker varuh konkurence Matvoz zdaj napoveduje internacionalizacijo spora oz. svojega primera, mu moram povedati, da bom tudi sam obvestil taiste in še nekaj drugih inštitucij, da njegovo imenovanje, kot je ugotovilo sodišče, ni bilo zakonito, da o pravočasno vloženih tožbah zoper njegovo imenovanje zaradi nerazumno dolgo trajajočih postopkov pred sodišči (skoraj 15 mesecev!) ni bilo odločeno vsebinsko in da nad njegovim polnim mandatom visi Damoklejev meč, ker je bil več kot očitno imenovan, kot so rekli v rimskm pravu Vi, clam aut Precario - torej (če poslovenimo) s silo, utajo ali zlorabo zaupanja.

 

Zaradi navedenega delovanja vseh treh vej oblasti v tem konkretnem primeru je očitno, da pravne države ni več, vladavine prava sploh ne, etika in morala sta pa tako ali tako besedi, ki ju v slovarju slovenskega jezika ni več (sta zbrisani na ukaz):

 

- Gospodarski minister Počivalšek bi se bil mogel in moral pozanimati, kako in kaj s postopkom, predvsem pa bi moral izbrati kandidata, ki mu zaupa in verjame vanj, kandidat bi pa moral izpolnjevati pogoje, predpisane z zakonom.

 

- Vlada bi bila mogla in morala preveriti, ali je odločitev ministra zakonita, ali izpolnjuje vse formalne in materialne pogoje; če jih ne bi, ne bi smela predlagati kandidata v imenovanje državnemu zboru.

 

- Državni zbor bi bil mogel in moral glede na zgoraj opisano imenovanje varuha konkurence zaustaviti in odložiti do izteka tožbenih postopkov, ali pa Andreja Matvoza imenovati z razveznim pogojem (tj. če neizbrani uspe na sodišču, varuhu Matvozu preneha mandat).

 

- Vodstvo Upravnega sodišča bi se bilo moglo in moralo takoj po prejemu tako tožbenih zahtevkov kot mnenja Vrhovnega sodišča nemudoma organizirati tako, da ne bi prišlo do prenehanja z ustavo zagotovljenih temeljnih pravic. Z zahtevo po več sodnikih in osebja, z boljšo organizacijo dela, učinkovitostjo itd., je poteptalo pravno državo, sklicujoč se na Vrhovno sodišče.

 

- Vrhovno sodišče, ki se je postavilo na stran politike in politikantstva, pa naj razloži, kako je s temi našimi ustavnimi pravicami. Ali bomo morali tudi tu iskati pravico na Ustavnem sodišču in na sodiščih nam vsem ljube EU?

 

 

Mediji poročajo, da jo do pozivov k odstopu oz. do ravnanj vlade, ki opravlja tekoče posle in ki v teh in podobnih primerih ravna kot ravna, zadržan celo predsednik države Borut Pahor. Lepo in prav. Lahko bi bil zadržan tudi do nezakonitih imenovanj, še bolje pa bi bilo, da bi bil enostavno tiho in tako ne bi presegel z ustavo določenih mu pooblastil. 

 

Trnovska* je pot do vladavine prava in spoštovanja človekovih pravic, mar ne?

 

 

Trnova je pot do zvezd, je prevod starega latinskega reka Per aspera ad astra; s priredbo smo želeli opozoriti znanega farana iz Trnovega na njegove obljube.

KOMENTIRAJTE
PRIKAŽI KOMENTARJE
3
"Slovenija bo socialistična, ali pa je sploh ne bo!"
14
22.05.2018 00:30
Vse kaže, da se bo Slovenija po letošnjih volitvah znašla na razpotju: ali naj se vrne v socializem, ali naj napreduje po poti ... Več.
Piše: Dimitrij Rupel
Če "zmagovalec" Šarec ne bo takoj začel silovito napadati Janše, potem bo 3. junij njegov Stalingrad
23
20.05.2018 23:53
Predvolilne ankete z vzorcem 700 in še nekaj vprašanih so očitno deplasirane. Ne morejo napovedati rezultata volitev, ki bodo 3. ... Več.
Piše: Dejan Steinbuch
Uničenje otroške kardiologije v UKC Ljubljana in posledice za slovensko pediatrijo so dolgoročna nacionalna katastrofa!
13
18.05.2018 23:59
Normal 0 false false false EN-US JA ... Več.
Piše: Blaž Mrevlje
Vse kaže, da penzionist Burger prvič v življenju ne bo šel na volitve!
9
16.05.2018 06:00
Korak k demokraciji, ki v Sloveniji najbolj manjka, je boljša komunikacija med nosilcem odgovornosti za reševanje določenega ... Več.
Piše: Miha Burger
Zakaj hočemo verjeti, da bodo novi obrazi v politiki dejansko prinesli zrelost in modrost?
17
15.05.2018 00:38
Nihče ne spremlja politike. Tako kot nihče več ne gleda TV oglasov. Realnost je postala fluidna. V času digitaliziranega sveta ... Več.
Piše: Igor Vlačič
Gibanje #MeToo: Žensko vprašanje je namreč mnogo več kot nastop na odrskih deskah in kazanje belega ženskega telesa
4
13.05.2018 10:26
Tarana Burke je ženska v univerzalnem pomenu besede, ki se je začela boriti za človekove pravice že, ko je bila stara 14 let in ... Več.
Piše: Ariana Ferfila
Dosežki Milojke Kolar Celarc so vidni zlasti na slovenskih pokopališčih in v marinah na Jadranu
9
12.05.2018 07:45
Ko misliš, da si že vse videl in vse slišal, stopi pred kamero Aleš Šabeder, generalni direktor UKC Ljubljana. In pove, da resno ... Več.
Piše: Blaž Mrevlje
Referendum o Janezu Janši - to je največji intelektualni domet slovenske levice!
33
10.05.2018 23:59
Jankoviću in Erjavcu, temu najnovejšemu dvojčku politične premetenosti, pa tudi Židanu, Cerarju in predsednikom strank, ki se ... Več.
Piše: Dejan Steinbuch
Diletantizem v slovenski politiki: Bolje naš bedak kot njihov učenjak!
9
08.05.2018 21:43
Bolje naš bedak kakor njihov učenjak je izboljšan prevod nekega precej nespodobnega izreka iz arzenala italijanske strankarske ... Več.
Piše: Dimitrij Rupel
Prvo veliko soočenje na nacionalki: Če bi Janša manj govoril in se več smejal, bi SDS gladko zmagala!
26
08.05.2018 01:10
Včerajšnje veliko soočenje kar dvajsetih predsednikov strank na nacionalki je bilo sumljivo mirno in nekonfliktno. Tako zelo, ... Več.
Piše: Dejan Steinbuch
(Pred)volilna glosa: Tudi v Sloveniji imajo oblast politične stranke, mar ne?
10
06.05.2018 23:55
Analiza rezultatov zadnjih volitev v Državni zbor pokaže, da se temeljna ustavnopravna načela, povezana z volilnim sistemom, ... Več.
Piše: Zoran Božič
Če vas glede zdravstva ponovno želijo pripeljati žejne čez vodo, potem ne pozabite, da boste verjetno tudi vi nekoč končali v bolnišnici
4
05.05.2018 08:00
Normal 0 false false false EN-US JA ... Več.
Piše: Blaž Mrevlje
Slovenska bipolarnost: noro zaljubljeni v leni socializem, obenem pa bi uživali kapitalističnem materializmu
19
04.05.2018 12:15
Pred prvomajskimi prazniki sem imel intervju za švicarski nacionalno radiotelevizijo SRF in med odgovarjanjem na vprašanje, kaj ... Več.
Piše: Dejan Steinbuch
Kakšna je politična prihodnost Slovenije?
8
02.05.2018 21:45
Zdi se mi, da je bila zadnja slovenska vlada relativno neuspešna. V tem me podpira tudi javno mnenje v sedanjih mnenjskih ... Več.
Piše: Keith Miles
Realnost predvolilnih obljub: nekaj mitov in legend
7
01.05.2018 20:27
Prvi predvolilni nastopi kažejo, da bodo na ekonomskem področju igrale pomembno vlogo predvsem tri teme: javni dolg, demografska ... Več.
Piše: Bine Kordež
"46% uporabnikov pametnih telefonov meni, da brez telefona ne bi moglo živeti"
0
30.04.2018 22:05
Marca leta 2016 je izšel znanstveni članek na temo relacij med smislom življenja, čustvi in psihološkimi motnjami v prizmi ... Več.
Piše: Ariana Ferfila
Balkanske provokacije: Tudi čefurji pijejo laško, mar ne?
11
29.04.2018 20:59
Odprtost ali nacionalizem, saj je vseeno. Ne eno ne drugo ne ponuja odgovora na vprašanje, ali bi podobno reklamo - denimo ... Več.
Piše: Oskar M. Salobir
Mesec pred volitvami se vsi spoznajo na zdravstvo. Dan potem pa le še na provizije.
5
27.04.2018 23:01
Med vsemi strankami bodo v laganju in zavajanju očitno šli tokrat najdlje Socialni demokrati. Kar je na nek način tudi logično. ... Več.
Piše: Blaž Mrevlje
Opešana demokracija: 27. april in konec demokratičnega stoletja
7
26.04.2018 22:45
V teh dneh naj bi praznovali ustanovitev Osvobodilne fronte, čeprav ni bila osvobodilna, ampak vsaj do Hitlerjevega napada na ... Več.
Piše: Dimitrij Rupel
Odprto pismo Marjanu Šarcu
30
24.04.2018 23:02
Spoštovani! Pišem Vam zato, ker mi ni vseeno, kaj se dogaja z deželo, v kateri živim, v kateri sem se rodil in ki tako ali ... Več.
Piše: Vid Sagadin Žigon
1 2 3 4 5  ... 

Najbolj brano

01/
Če "zmagovalec" Šarec ne bo takoj začel silovito napadati Janše, potem bo 3. junij njegov Stalingrad
Dejan Steinbuch
Ogledov: 2.584
02/
"Slovenija bo socialistična, ali pa je sploh ne bo!"
Dimitrij Rupel
Ogledov: 2.669
03/
Jankovićeva "beatifikacija" trde levice: Janez Kocijančič je postal častni občan Ljubljane
Dejan Steinbuch
Ogledov: 2.427
04/
Zdaj že nekdanji premier Miro Cerar si je za blejski strateški forum izplačal 3,20 evrov dnevnice
Uredništvo
Ogledov: 2.020
05/
Dosežki Milojke Kolar Celarc so vidni zlasti na slovenskih pokopališčih in v marinah na Jadranu
Blaž Mrevlje
Ogledov: 2.910
06/
Uničenje otroške kardiologije v UKC Ljubljana in posledice za slovensko pediatrijo so dolgoročna nacionalna katastrofa!
Blaž Mrevlje
Ogledov: 1.792
07/
Zakaj hočemo verjeti, da bodo novi obrazi v politiki dejansko prinesli zrelost in modrost?
Igor Vlačič
Ogledov: 1.251
08/
Vse kaže, da penzionist Burger prvič v življenju ne bo šel na volitve!
Miha Burger
Ogledov: 1.204
09/
Zakaj je ob varstvu pravic neizbranih kandidatov za varuha konkurence umrla pravna država
Aljoša Pečan
Ogledov: 1.197
10/
Referendum o Janezu Janši - to je največji intelektualni domet slovenske levice!
Dejan Steinbuch
Ogledov: 4.575