Razkrivamo

Enostranska "ukinitev" Arbitražnega sporazuma bo spremenila carinsko območje EU na Jadranu!

S hrvaškim enostranskim "izstopom" iz Arbitražnega sporazuma s Slovenijo je nastopila ovira dosedanjim podlagam za sklepanje sporazumov o carinskem območju Evropske unije na območju Hrvaške.

11.08.2015 01:29
Piše: Žiga Stupica
Ključne besede:   arbitraža   slovenija   hrvaška   carina   jadransko morje

Foto: arhiv Portala PLUS

V SFRJ sta bili za odločanje o spornih carinskih vprašanjih na morju posebej pomembni dve pravili. Prvo, da drugače kot meja na kopnem, meja na morju med republikami sploh ni bila določena. Morje, ki se je raztezalo od južne meje z Albanijo do severne meje z Italijo, je bilo pod jurisdikcijo federacije in ne republik. In drugo, da je bilo tudi področje jugoslovanske carinske unije v pristojnosti federacije in ne republik.

Morda sta v carinskih zadevah do nedavnega za sklepčnost odločb glede območja pristojnosti Hrvaške in Evropske unije v Jadranskem morju zadostovala obstoj Arbitražnega sporazuma skupaj s spremljajočimi akti k pogodbi o pristopu Hrvaške k Evropski uniji, vendar je prišlo glede tega do nove ovire.

 

 

Kratka zgodovina arbitraže

 

Pred pristopom k Evropski uniji je Hrvaška, v okviru svojih pristojnosti samostojne države, uveljavila Arbitražni sporazum med slovensko in hrvaško vlado, ki velja od 29. novembra 2010 in je mednarodno registriran po pravilih Organizacije združenih narodov. S sporazumom je vzpostavila pravila za razsodbo o sporni meji med državama na kopnem in morju preko arbitražnega sodišča. V povezavi z Evropsko unijo je izrecno uveljavljena določba 9. člena sporazuma, po kateri Slovenija umakne pridržke k odprtju in zaprtju pogajalskih poglavij o pristopu k Evropski uniji, ki so povezani s sporom.

 

Nato je Hrvaška uveljavila še pogodbo o pristopu k Evropski uniji s 1. julijem 2013. S pogodbo je postala država članica temeljih pogodb Evropske unije, na unijo pa prenesla določene pristojnosti. Takšno preneseno področje pristojnosti je carinska unija, ki je v izključni pristojnosti Evropske unije. Carinsko območje Evropske unije obsega teritorialne vode, notranje morske vode in zračni prostor držav članic ter ozemlja držav članic ter nekatera druga ozemlja, razen tistih, ki niso del carinskega območja Evropske unije. Ozemlje Republike Hrvaške je obseženo v carinsko območje Evropske unije na podlagi točke 15.A Priloge Uredbe Sveta (EU) št. 517/2013, sprejete na podlagi 50. člena akta o pogojih pristopa Hrvaške in prilagoditvah temeljnih pogodb Evropske unije. Ta akt je sestavni del pogodbe o pristopu Hrvaške k Evropski uniji.

 

 

Sporno carinsko območje na Jadranu

 

Potem pa je hrvaški sabor s sklepom z dne 29. julija 2015 obvezal hrvaško vlado k postopku za prekinitev Arbitražnega sporazuma s Slovenijo. Vlada je z odločbo z dne 30. julija 2015 uvedla postopek prekinitve sporazuma in zadolžila hrvaško zunanje ministrstvo, da v imenu vlade uveljavi diplomatsko noto slovenski vladi, s tem da od datuma te note Hrvaška preneha uporabljati navedeni sporazum. Istega dne je hrvaško zunanje ministrstvo noto odposlalo slovenski vladi. S slednjim je nastopila ovira dosedanjim podlagam za sklepanje o carinskem območju Evropske unije v zvezi z območjem Hrvaške

 

Toda pristojnost za sporna carinska vprašanja danes ni več na Hrvaškem, temveč je zanje pristojna izključno Evropska unija. V okviru unije pa je podana nadaljnja pristojnost Sodišča Evropske unije. To sodišče je namreč pristojno za upoštevanje prava Evropske unije pri razlagi in uporabi temeljnih pogodb unije. To sodišče je, po hrvaškem prenehanju uporabe arbitražnega sporazuma, pristojno za odločanje o spornem carinskem območju države članice.

 

 

Meja med republikami na morju v času SFRJ

 

Nadalje pa prenehanje izvajanja mednarodno registriranega arbitražnega sporazuma na eni pogodbeni strani še ne pomeni prenehanja veljavnosti sporazuma. Zato je treba opozoriti na določbo 5. člena sporazuma, ki določa pravilo reševanja spora po datumu 25. junij 1991. Tedaj je sporno mejo predstavljala državna meja Slovenije med Slovenijo in Hrvaško v okviru bivše Jugoslavije.

 

V Jugoslaviji pa sta bili za odločanje o spornih carinskih vprašanjih na morju posebej pomembni dve pravili. Prvo, da drugače kot meja na kopnem, meja na morju med republikami v okviru nekdanje Jugoslavije sploh ni bila določena. Morje, ki se je raztezalo od južne meje z Albanijo do severne meje z Italijo, je bilo pod jurisdikcijo federacije in ne republik. In drugo, da je bilo tudi področje jugoslovanske carinske unije v pristojnosti federacije in ne republik.

KOMENTIRAJTE
PRIKAŽI KOMENTARJE
1
"Stara sovjetska doktrina, ki ji Rusi še vedno sledijo, lokalnim poveljnikom dovoljuje uporabo taktičnega jedrskega orožja, da bi preprečili poraz ali izgubo ruskega ozemlja."
7
30.09.2022 21:00
V petek, 30. septembra 2022, je Rusija dokončno podrla že tako trhlo arhitekturo mednarodnega prava in odnosov med suverenimi ... Več.
Piše: Uredništvo
Z ukazom o mobilizaciji je Putinova vojna čez noč vstopila v ruske domove
16
22.09.2022 23:00
Rusija ponovno močneje igra na karto zastraševanja Zahoda z možnostjo uporabe jedrskega orožja. Toda po uradni ruski jedrski ... Več.
Piše: Maksimiljan Fras
Koliko časa lahko Zoran Jankovič protipravno zanika pravico do groba in spomina?
9
21.09.2022 21:35
Predsednik vladne Komisije za reševanje vprašanj prikritih grobišč Jože Dežman je vsem štirim predsednikom oziroma trem ... Več.
Piše: Jože Dežman
Pakistan sides with China to escalate Azerbaijan-Armenia conflict
1
20.09.2022 20:00
The last few years have witnessed China actively promoting its Belt and Road Initiative (BRI) by wooing countries which can ... Več.
Piše: Valerio Fabbri
Sodnik za v Guinnessovo knjigo: Marko Ilešič niti po 18 letih nima dovolj Luksemburga in ponovno kandidira za sodnika!
9
15.09.2022 19:00
Prihaja nova epizoda sage o volitvah slovenskega sodnika za Sodišče Evropske unije v Luksemburgu, kjer državo že celih 18 let ... Več.
Piše: Uredništvo
Nova vlada, stari problemi? Prioritete mednarodnega razvojnega sodelovanja Slovenije, Zahodni Balkan in projekt COBISS.Net
2
14.09.2022 19:00
Predsednik republike Borut Pahor in predsednik vlade Robert Golob na vseh mednarodnih srečanjih izpostavljata podporo Slovenije ... Več.
Piše: Tomaž Seljak
China's invasion on Taiwan may soon become the question of time and opportunity
6
12.09.2022 22:00
China is behaving like a cornered cat after the stormy visit of US House Speaker Nancy Pelosi to Taiwan and that does not augur ... Več.
Piše: Valerio Fabbri
Balažic: Janković zastruplja prebivalce Moravške doline in jih spreminja v talce svoje sprevržene politike!
8
06.09.2022 19:00
Milan Balažic, nekdanji politik in diplomat, čigar partnerkaNina Krajniknamerava jeseni kandidirati na predsedniških volitvah, ... Več.
Piše: Uredništvo
Je skoraj izravnan proračun za letos 2022 res presenečenje, ali pa rezultat nerealnega načrtovanja 2,5 milijardnega primanjkljaja?
4
05.09.2022 22:00
Po dveh letih več kot trimilijardnega letnega proračunskega primanjkljaja so letošnja proračunska gibanja kar nekakšno ... Več.
Piše: Bine Kordež
Zaradi suše so hidroelektrarne proizvedle toliko manj elektrike, da je Slovenija uvozila že četrtino vse porabljene elektrike
9
01.09.2022 19:00
Energenti so tema, ki ji zadnje čase namenjamo največ pozornosti. Na eni strani skrb glede zanesljivosti oskrbe, predvsem plina, ... Več.
Piše: Bine Kordež
Putinovo milijardno zavezništvo z Indijo v orožju in tehnologijah
11
31.08.2022 21:00
Dva meseca pred začetkom tako imenovane posebne operacije v Ukrajini je Vladimir Putin z Indijo sklenil strateško, tržno in ... Več.
Piše: Valerio Fabbri
Kapitulacija Marte Kos in zadrega svobodnjakov ali kdor drugem očita streljanje kozlov, je lahko hitro žrtev lastnega napuha
18
30.08.2022 21:30
Po bolj ali manj pričakovani kapitulaciji Marte Kos je jasno, da se boj za predsedniško mesto bije med Natašo Pirc Musar in ... Več.
Piše: Uredništvo
Velemesto privilegijev: Ruski kolonialni imperij se začne in konča v Moskvi
20
26.08.2022 20:00
Ruska prestonica je v več pogledih velika anomalija, vojna v Ukrajini je to razkrila pred celim svetom. Apetiti ogromne Moskve, ... Več.
Piše: Maksimiljan Fras
China is utilizing bots on social media to influence opinions about Xinjiang
5
25.08.2022 20:00
The use of strategic data sources, such as public opinion mining of social media platforms headquartered in the United States, ... Več.
Piše: Valerio Fabbri
"Zahodni voditelji v zadnjih letih niso pokazali veliko odločnosti, da bi zmanjšali svojo odvisnost od energije avtoritarnih režimov."
12
21.08.2022 21:27
Politični voditelji seredno srečujejo z dilemo, ali ohraniti interese svojega naroda ali biti zvest moralnim normam pri ... Več.
Piše: T-Fai Yeung
Zima brez plina: Politika Evropske unije nas je pripeljala do točke, kjer morda ni več povratka
21
19.08.2022 22:50
V primeru Rusije in oskrbovanja z zemeljskim plinom bi se lahko politiki na lastno pobudo pustili podučiti še precej pred letom ... Več.
Piše: Mark Stemberger
Konec let debelih krav: Ali se je globalno načrtovani finančni cunami že začel?
8
15.08.2022 22:55
Frederick William Engdahl je konec julija na spletnem mediju Global Research objavil zelo provokativno analizo dogajanja na ... Več.
Piše: Frederick William Engdahl
Stari okostnjaki iz omar ljubljanske nadškofije se bojijo, da bi škof Saje začel čistiti cerkveno nesnago!
16
12.08.2022 23:59
Novomeškega škofa Andreja Sajeta, ki je obenem tudi predsednik Slovenske škofovske konference, papež Frančišek prek svojega ... Več.
Piše: Uredništvo
China's Communist Party holds cadres responsible for family members' activities
7
11.08.2022 21:00
Chinas human rights record reaches new depths with the determination of what type of commercial activities can be pursued by the ... Več.
Piše: Valerio Fabbri
Pravoslavna verska vojna: Hudičev pakt med patriarhom Kirilom in predsednikom Putinom
6
09.08.2022 22:30
Ruska pravoslavna cerkev je eden ključnih stebrov ideologije putinizma, ki vlada Rusiji zadnjih dvajset let. Vladimir Putin se ... Več.
Piše: Maksimiljan Fras
1 2 3 4 5  ... 

Najbolj brano

01/
"Po meni leti z leve in desne. Vsaka politična stran ima svojega kandidata in očitno je, da jih tam vmes motim."
Uredništvo
Ogledov: 1.433
02/
Dan potem: Velika igra v Ukrajini uhaja izpod nadzora
Jeffrey Sachs
Ogledov: 1.244
03/
Z ukazom o mobilizaciji je Putinova vojna čez noč vstopila v ruske domove
Maksimiljan Fras
Ogledov: 1.475
04/
Minister Lordan, vi ničesar ne rešujete, vi le obsojate, ovajate, zamenjujete in zganjate respresijo, ki ste jo očitali prejšnji vladi!
Milan Krek
Ogledov: 1.340
05/
Bolnik s Kolodvorske: Rešitev za nacionalko je bodisi v podržavljenju bodisi v komercializaciji
Marjan Frankovič
Ogledov: 1.100
06/
Koliko časa lahko Zoran Jankovič protipravno zanika pravico do groba in spomina?
Jože Dežman
Ogledov: 1.106
07/
Merjenje cen košarice ni pot za reševanje, ampak za poglabljanje socialne neenakosti
Andrej Drapal
Ogledov: 1.035
08/
Demokracija izhaja iz ravnotežja v vesolju, avtokracija pa temelji na prevladi temnih sil, ki uničujejo življenje
Miha Burger
Ogledov: 626
09/
"Stara sovjetska doktrina, ki ji Rusi še vedno sledijo, lokalnim poveljnikom dovoljuje uporabo taktičnega jedrskega orožja, da bi preprečili poraz ali izgubo ruskega ozemlja."
Uredništvo
Ogledov: 556
10/
Uredniški komentar: Kaj je 70 milijonov pogodbene kazni v primerjavi s pol milijarde evrov provizije?
Dejan Steinbuch
Ogledov: 2.081