Razkrivamo

Enostranska "ukinitev" Arbitražnega sporazuma bo spremenila carinsko območje EU na Jadranu!

S hrvaškim enostranskim "izstopom" iz Arbitražnega sporazuma s Slovenijo je nastopila ovira dosedanjim podlagam za sklepanje sporazumov o carinskem območju Evropske unije na območju Hrvaške.

11.08.2015 01:29
Piše: Žiga Stupica
Ključne besede:   arbitraža   slovenija   hrvaška   carina   jadransko morje

Foto: arhiv Portala PLUS

V SFRJ sta bili za odločanje o spornih carinskih vprašanjih na morju posebej pomembni dve pravili. Prvo, da drugače kot meja na kopnem, meja na morju med republikami sploh ni bila določena. Morje, ki se je raztezalo od južne meje z Albanijo do severne meje z Italijo, je bilo pod jurisdikcijo federacije in ne republik. In drugo, da je bilo tudi področje jugoslovanske carinske unije v pristojnosti federacije in ne republik.

Morda sta v carinskih zadevah do nedavnega za sklepčnost odločb glede območja pristojnosti Hrvaške in Evropske unije v Jadranskem morju zadostovala obstoj Arbitražnega sporazuma skupaj s spremljajočimi akti k pogodbi o pristopu Hrvaške k Evropski uniji, vendar je prišlo glede tega do nove ovire.

 

 

Kratka zgodovina arbitraže

 

Pred pristopom k Evropski uniji je Hrvaška, v okviru svojih pristojnosti samostojne države, uveljavila Arbitražni sporazum med slovensko in hrvaško vlado, ki velja od 29. novembra 2010 in je mednarodno registriran po pravilih Organizacije združenih narodov. S sporazumom je vzpostavila pravila za razsodbo o sporni meji med državama na kopnem in morju preko arbitražnega sodišča. V povezavi z Evropsko unijo je izrecno uveljavljena določba 9. člena sporazuma, po kateri Slovenija umakne pridržke k odprtju in zaprtju pogajalskih poglavij o pristopu k Evropski uniji, ki so povezani s sporom.

 

Nato je Hrvaška uveljavila še pogodbo o pristopu k Evropski uniji s 1. julijem 2013. S pogodbo je postala država članica temeljih pogodb Evropske unije, na unijo pa prenesla določene pristojnosti. Takšno preneseno področje pristojnosti je carinska unija, ki je v izključni pristojnosti Evropske unije. Carinsko območje Evropske unije obsega teritorialne vode, notranje morske vode in zračni prostor držav članic ter ozemlja držav članic ter nekatera druga ozemlja, razen tistih, ki niso del carinskega območja Evropske unije. Ozemlje Republike Hrvaške je obseženo v carinsko območje Evropske unije na podlagi točke 15.A Priloge Uredbe Sveta (EU) št. 517/2013, sprejete na podlagi 50. člena akta o pogojih pristopa Hrvaške in prilagoditvah temeljnih pogodb Evropske unije. Ta akt je sestavni del pogodbe o pristopu Hrvaške k Evropski uniji.

 

 

Sporno carinsko območje na Jadranu

 

Potem pa je hrvaški sabor s sklepom z dne 29. julija 2015 obvezal hrvaško vlado k postopku za prekinitev Arbitražnega sporazuma s Slovenijo. Vlada je z odločbo z dne 30. julija 2015 uvedla postopek prekinitve sporazuma in zadolžila hrvaško zunanje ministrstvo, da v imenu vlade uveljavi diplomatsko noto slovenski vladi, s tem da od datuma te note Hrvaška preneha uporabljati navedeni sporazum. Istega dne je hrvaško zunanje ministrstvo noto odposlalo slovenski vladi. S slednjim je nastopila ovira dosedanjim podlagam za sklepanje o carinskem območju Evropske unije v zvezi z območjem Hrvaške

 

Toda pristojnost za sporna carinska vprašanja danes ni več na Hrvaškem, temveč je zanje pristojna izključno Evropska unija. V okviru unije pa je podana nadaljnja pristojnost Sodišča Evropske unije. To sodišče je namreč pristojno za upoštevanje prava Evropske unije pri razlagi in uporabi temeljnih pogodb unije. To sodišče je, po hrvaškem prenehanju uporabe arbitražnega sporazuma, pristojno za odločanje o spornem carinskem območju države članice.

 

 

Meja med republikami na morju v času SFRJ

 

Nadalje pa prenehanje izvajanja mednarodno registriranega arbitražnega sporazuma na eni pogodbeni strani še ne pomeni prenehanja veljavnosti sporazuma. Zato je treba opozoriti na določbo 5. člena sporazuma, ki določa pravilo reševanja spora po datumu 25. junij 1991. Tedaj je sporno mejo predstavljala državna meja Slovenije med Slovenijo in Hrvaško v okviru bivše Jugoslavije.

 

V Jugoslaviji pa sta bili za odločanje o spornih carinskih vprašanjih na morju posebej pomembni dve pravili. Prvo, da drugače kot meja na kopnem, meja na morju med republikami v okviru nekdanje Jugoslavije sploh ni bila določena. Morje, ki se je raztezalo od južne meje z Albanijo do severne meje z Italijo, je bilo pod jurisdikcijo federacije in ne republik. In drugo, da je bilo tudi področje jugoslovanske carinske unije v pristojnosti federacije in ne republik.

KOMENTIRAJTE
PRIKAŽI KOMENTARJE
1
Kolobocije z ratifikacijo sporazuma med Slovenijo in Unescom so trajale dolgih osem let
2
04.08.2020 02:24
Državni zbor je pred slabim mesecem, natančneje 9. julija 2020, končno sprejel Zakon o ratifikaciji Sporazuma med Republiko ... Več.
Piše: Tomaž Seljak
Intenzivno zavezniško bombardiranje Hitlerjeve vojaške industrije bi II. svetovno vojno lahko končalo že leta 1943
10
31.07.2020 23:00
Kaj bi se zgodilo, če bi zahodni zavezniki dve ali celo tri leta prej začeli masovno in sistematično bombardirati nemško vojaško ... Več.
Piše: Shane Quinn
Racionalizacija javne hiše: Primerjava poslovanja RTV Slovenije in Slovenskih železnic
13
30.07.2020 08:15
Razprava o medijskih zakonih je prvorazredna politična debata tega poletja. Kot običajno pri takšnih občutljivih temah so se ... Več.
Piše: Bine Kordež
Številke in dejstva: Koliko milijard "koronapomoči" je Slovenija zares dobila v Bruslju
12
26.07.2020 23:59
Voditelji članic Evropske unije so se vsi po vrsti hvalili z dosežki, z dodatnimi ugodnostmi ali popusti, ki da so jih dosegli ... Več.
Piše: Bine Kordež
Jazbinšek piše ministru za okolje Andreju Vizjaku: Plečnikov štadion za Bežigradu je okužen s korupcijo
11
23.07.2020 22:25
Plečnikov štadion je očitno pozabljen od Boga in slovenske države. Zaradi tega bo lahko še naprej v miru propadal, država pa ga ... Več.
Piše: Miha Jazbinšek
Venezuelske emigrantke v Čilu: "To je smrt, ki je nikoli zares ne preboliš ... Moje države ni več."
18
22.07.2020 22:30
Življenjske zgodbe mladih Venezuelk, ki so zaradi nevzdržnih razmer v nesojenem socialističnem paradižu emigrirale v Čile, do ... Več.
Piše: Tjaša Šuštar
Merili smo "nepristranskost" nacionalkinega TV Dnevnika: Vladne stranke imajo nekajkrat manj minutaže od opozicije!
18
17.07.2020 22:00
V javnosti potekajo burne razprave o novem zakonu o RTV. Zategnitev proračunskega pasu, ki ga načrtuje vlada, bržkone ne bo ... Več.
Piše: Andrej Capobianco
Dosje slovenski gozdovi, 5. del: Kako je Damjan Oražem poskrbel za streho v Kočevski Reki in na hiši svoje območne šefinje Katje Konečnik
4
16.07.2020 22:30
Direktor Zavoda za gozdove Slovenije (ZGS) Damjan Oražem je podpisnik pogodbe o obnovi strehe na stavbi v Kočevski Reki, ki je v ... Več.
Piše: Uredništvo
Univerza v Ljubljani se 100 let po svoji prvi doktorici znanosti Ani Mayer Kansky utaplja v absurdni obvezni rabi ženskega spola za vse spole
10
15.07.2020 21:30
Ob stoletnici podelitve prvega ženskega doktorata je na ljubljanski državni univerzi najaktualnejše vprašanje spoljenja v ... Več.
Piše: Saška Štumberger
Še vedno nepriznani nemško govoreči manjšini je ministrstvo za kulturo zaradi koronavirusa mirno zamrznilo 32.000 evrov subvencije
6
15.07.2020 00:30
Zapuščina klavrne zunanje politike zadnjega desetletja, ki sta jo poosebljala Karl Erjavec in Miro Cerar, dobiva konkretnejše ... Več.
Piše: Uredništvo
Križi in težave ministra za zdravje: Tomaž Gantar ne bi bil več minister, ta resor je zanj prenaporen!
13
13.07.2020 23:02
Ob zadnjih trenjih v upokojenski stranki, ko se je zdelo, da položaj nove predsednice Aleksandre Pivec le ni tako trden, na dan ... Več.
Piše: Uredništvo
Dolga pot domov: Stoletje začetka pomiritve med Slovenci in Italijani
9
12.07.2020 22:30
Po natanko stoletju, ki je minilo od barbarskega požiga, se tržaški Narodni dom končno vrača Slovencem v Italiji. Morda je ta, ... Več.
Piše: Iztok Mirošič
Hrvaška se bo verjetno znašla na t.i. rdečem seznamu, kar pomeni tudi zaprtje meje s Slovenijo
5
07.07.2020 11:15
Pandemija Covid-19 se očitno bliža novemu vrhuncu. Ali je ponovna rast okužb že napoved naslednjega, drugega vala, ali gre le za ... Več.
Piše: Uredništvo
Ali opozorilo predsednika vlade generalnemu državnemu tožilcu res predstavlja nedovoljen poseg v ustavo?
6
05.07.2020 11:00
Ali bi obseg in narava kršitev povezanih policijsko-tožilsko-sodnih struktur (kar zatrjuje predsednik vlade Janez Janša) tako ... Več.
Piše: Zvjezdan Radonjić
Slovenski komunisti so v Beograd sporočali, da so za socializem, doma pa so govorili, da so za demokracijo
5
04.07.2020 07:00
Izid najnovejše knjigeIgorja Omerze Udba in Akcija Sever sovpada s prihajajočo trideseto obletnico osamosvojitveSlovenije. ... Več.
Piše: Igor Bavčar
Novinarski kodeks nacionalke je v komi že natanko 20 let, skrajni čas torej, da ga prebudimo iz nje
10
03.07.2020 14:30
Čeprav mainstream mediji občutno vlečejo v levo, je slovenska medijska scena pluralna. Zasebni mediji lahko izbirajo svojo ... Več.
Piše: Andrej Capobianco
Dame in gospodje, eni upajo, da "pada vlada" in da bo Marta Kos bodoča premierka
20
01.07.2020 00:25
Črni torek, kot bi lahko poimenovali včerajšnje dogajanje v Sloveniji, ni omejen le na policijske preiskave, aretacijo ... Več.
Piše: Uredništvo
Epidemija koronavirusa v neoliberalnem Čilu: Popolna karantena, kakršne si v Sloveniji ne znamo niti predstavljati
5
30.06.2020 08:30
Mesec in pol popolne karantene, ki so jo sredi maja razglasili za Santiago, pomeni, da lahko odidemo iz stanovanja samo z online ... Več.
Piše: Tjaša Šuštar
Muha proti Kosu: Neresnične navedbe Gregorja Kosa o delu AKOS
0
26.06.2020 22:39
Zaradi članka Gregorja Kosa, objavljenega na portalu+ 19. junija 2020 pod naslovom Skrajni čas bi bil, Tanja Muha poslovi z ... Več.
Piše: Uredništvo
Odprto pismo aktivnega državljana: Ali smo sploh zreli za demokracijo?
14
23.06.2020 22:00
Samo sprašujem. Najprej sebe samega, potem vse ostale: Ali smo sploh zreli, slovenski državljani, za demokracijo? Nekako me ... Več.
Piše: Miha Burger
1 2 3 4 5  ... 

Najbolj brano

01/
I love Brda* ali kako se znebiti Janševe vlade
Angel Polajnko
Ogledov: 3.034
02/
Esej o nepozabnosti: Morda bomo nekoč za ježa imeli Janeza Janšo, za lisjaka pa Milana Kučana
Dimitrij Rupel
Ogledov: 2.270
03/
Socialdemokratska živalska farma: Narodni dom je bilo treba vrniti, lastnine maloštevilne slovenske judovske skupnosti pa ne?!
Keith Miles
Ogledov: 2.049
04/
Politična satira: Vojna zvezd 2020, odiseja skozi slovensko politiko od A do Ž
Andrej Capobianco
Ogledov: 1.769
05/
Številke in dejstva: Koliko milijard "koronapomoči" je Slovenija zares dobila v Bruslju
Bine Kordež
Ogledov: 1.607
06/
Slovenija, dežela piromanskih gasilcev
Simona Rebolj
Ogledov: 1.770
07/
Racionalizacija javne hiše: Primerjava poslovanja RTV Slovenije in Slovenskih železnic
Bine Kordež
Ogledov: 1.397
08/
Intenzivno zavezniško bombardiranje Hitlerjeve vojaške industrije bi II. svetovno vojno lahko končalo že leta 1943
Shane Quinn
Ogledov: 1.232
09/
Bitka za Severni tok, 2. del: Nevarne igrice v trikotniku ZDA - Evropska unija - Rusija
Božo Cerar
Ogledov: 1.084
10/
"Če bi se v Sloveniji ravnali po švedskem modelu, bi imeli vsaj 1200 mrtvih, a lahko bi jih imeli veliko več, če bi zdravstveni sistem odpovedal."
Dejan Steinbuch
Ogledov: 2.077