Razkrivamo

Sumljivi posli nedotakljivega direktorja Franca Dolenca

Kupovanje vozil za zasebno uporabo z javnimi sredstvi, prirejanje javnih razpisov, za tri milijone dražje poslovanje agencije, prikrivanje lobističnih stikov in podatkov o dražbah, šikaniranje zaposlenih in vodenje zasebnega podjetja na stroške javne agencije je samo vrh ledene gore, ki jo je v zadnjih letih nakopičil Franc Dolenc, direktor Agencije za komunikacijska omrežja in storitve Republike Slovenije, AKOS.

05.11.2015 19:57
Piše: Uredništvo
Ključne besede:   franc dolenc   akos   gregor golobič   marjan turk

Foto: www.telekomunikacije.org

Gregor Golobič in njegova stranka Zares ste zvito poskrbela, da se je zakon o elektronskih komunikacijah spremenil tako, da je Dolenc zaščiten bolj od kočevskega medveda in da ga je praktično nemogoče razrešiti. In kar je še bolj neverjetno, parlament je spremembe in dopolnitve tega zakona sprejel le dan pred Golobičevim odstopom kot ministra za visoko šolstvo.

Kljub uvodoma naštetim nepravilnostim je gospod Franc Dolenc očitno zelo miren in samozavesten človek. Kot da bi hotel povedati, da se mu dejansko ne more zgoditi nič, saj ga "pokrivata" na eni strani generalni direktor direktorata za informacijsko družbo na Ministrstvu za izobraževanje, znanost in šport Marjan Turk, na drugi pa spremenjen in dopolnjen Zakon o elektronskih komunikacijah, ki ga je nekdanja stranka Zares zvito spravila skozi zakonodajno proceduro državnega zbora zgolj dan pred odstopom Gregorja Golobiča, tedanjega ministra za visoko šolstvo konec aprila 2011.

 

Naštete nepravilnosti pa so zgolj del bogatega dosjeja državnega uradnika Franca Dolenca, ki se je doslej obnašal tako, kot da je Agencija AKOS njegovo zasebno podjetje, njeni zaposleni javni usužbenci pa njegovi delavci. Toda 23. oktobra letos je Ministrstvo za izobraževanje, znanost in šport - tudi po zaslugi našega medija - obvestilo AKOS o nepravilnostih, ki jih je pokazal nadzor, uveden na pobudo Sveta AKOS, Sveta za radiodifuzijo in Sveta za telekomunikacije.

 

Prvič v zgodovini AKOS se je zgodilo, da so trije pomembni organi sočasno zahtevali nadzor nad zakotinostjo poslovanje Agencije za komunikacijska omrežja in storitve (AKOS). Ob tem pa še vseeno ostaja nejasno, zakaj nadzor ni zaznal tudi številnih drugih nepravilnosti, ki bodejo v oči. Preden pa pregledamo, kaj vse je bilo v omenjenem nadzoru "pozabljeno" in "spregledano", pa najprej majhen skok v preteklost...

 

 

Kader iz valilnice Gregorja Golobiča

 

Gospod Franc Dolenc je bil za direktorja AKOS imenovan na osnovi zakona, ki je bil sprejet v državnem zboru 20. aprila 2011, Gregor Golobič pa je napovedal svoj odstop kot minister za visoko šolstvo točno dan pozneje in sicer 21. aprila 2011. Toda tukaj čudnih naključij še ni konec. Razpis za direktorja AKOS se je zaključil 20. junija 2011 in isti dan je bil za ministra in Golobičevega naslednika imenovan Igor Lukšič. Mogoče je spet naključje, da je Golobič odšel točno ob zaključku razpisa?

 

Franc Dolenc je bil sicer na položaj direktorja Agencije imenovan šele 6. oktobra 2012, torej v času, ko so bile razpisane predčasne volitve, vlada Boruta Pahorja pa naj bi skladno z zakonom opravljala le tekoče posle. Imenovanje Dolenca se je zavleklo prav zaradi dileme, ali imenovanje direktorja ene najbolj vplivnih agencij v Sloveniji res spada med tekoče posle odhajajoče vlade, ali pa gre za odločitev, ki takšno interpretacijo presega in je zaradi tega v nasprotju s pravili igre.

 

Gregor Golobič

 

Franc Dolenc je bil za direktorja AKOS-a imenovan v času, ko je bila stranka Zares posredno še vedno del razpadajoče koalicije vlade Boruta Pahorja. Po naših informacijah naj bi bil Dolenc imenovan po navodilih predsednika Zaresa Gregorja Golobiča. Toda podrobnosti so še bolj intrigantne; pred njegovim ustoličenjem za šefa AKOS-a je Golobičeva stranka poskrbela, da se je zakon o elektronskih komunikacijah spremenil tako, da je Dolenc zaščiten bolj od kočevskega medveda in da je praktično nemogoče razrešiti!

 

Bistveno je vedeti, da se je s spremembami in dopolnitvami zakona o elektronskih komunikacijah - te so bile uzakonjene natanko en dan pred odstopom Gregorja Golobiča - spremenila dikcija 166. člena tega zakona. To z drugimi besedami pomeni, da je spremenjeni zakon izredno otežil možnosti za razrešitev direktorja. Težko bi verjeli, da je naključje, da je Gregor Golobič odstopil (in sicer iz razloga, ki se danes zdi banalen) točno 24 ur potem, ko je bil spremenjen člen, ki skorajda onemogoča razrešitev direktorja najpomembnejše ustanove na področju mobilne telefonije in telekomunikacij v državi. Javna skrivnost je, da so (bile) telekomunikacije od nekdaj vplivno področje Gregorja Golobiča. Kdor pozna zgodovino Mobitela, njegovega dolgoletnega direktorja Toneta Majzlja in prepletenost z Golobičevim omrežjem, mu je jasno, o čem govorimo.

 

 

Zakaj nam prikrivajo podatke?

 

Minister za visoko šolstvo Gregor Golobič je Francu Dolencu že konec leta 2009 nakazal 184.000 evrov nepovratnih sredstev, tedanje resorno ministrstvo pa še danes skriva podatke o tem, za kaj je Dolenc porabil denar. Po naših podatkih je gospod Dolenc za svoje zasebno podjetje, ki je imelo takrat enega samega zaposlenega, novembra 2009 prejel od ministrstva za visoko šolstvo - na čelu katerega je bil Gregor Golobič - 184.000 evrov nepovratnih sredstev za fantomski projekt DOMPROD. Taisto ministrstvo je taistega gospoda Dolenca leta 2011 predlagalo za direktorja Agencije za komunikacijska omrežja in storitve (AKOS).

 

Ministrstvo, pristojno za AKOS, je Portalu PLUS letos onemogočilo vpogled v dokumentacijo, iz katere bi bilo moč razbrati, zakaj je zasebno podjetje Franca Dolenca sploh prejelo 184.000 evrov državnega denarja. Naša legitimna pobuda je naletela na zid. Še več, ministrstvo za izobraževanje, znanost in šport je celo obvestilo zasebno podjetje Franca Dolenca, da raziskujemo njihovo financiranje.

 

Ministrica Maja Makovec Brenčič

 

Ker je ministrstvo pod vodstvom ministrice Maje Makovec Brenčič prikrivalo javne (!) podatke o tem, za kaj sta Franc Dolenc oziroma njegova družba porabila 184.000 evrov, se je Portal PLUS pritožil informacijski pooblaščenki in trenutno čaka na odločitev. Ključno se nam zdi dejstvo, da bi moralo biti v nespornem interesu ministrstva, da novinarji raziščemo, ali je Franc Dolenc pravilno porabil teh 184.000 evrov. Toda iz nerazumljivih razlogov nam ministrstvo za izobraževanje, znanost in šport to na vse pretege onemogoča.

 

 

Prikrivanje lobističnih stikov

 

Ena od stvari, ki je nadzor poslovanja AKOS ni opazil, je to, da direktor te agencije praktično ne prijavlja svojih lobističnih stikov. Franc Dolenc že od svojega imenovanja na štiri oči sestankuje in se dogovarja z operaterji, direktorji medijev in ostalimi, ki lobirajo za takšne ali drugačne odločitve AKOS-a. Tu bi mu morala po našem mnenju vsaj Protikorupcijska komisija izreči opomin.

 

 

Dolenc: "Nič pisati in nič po mailu, da ni dokazov!"

 

Javna skrivnost je, da direktor Franc Dolenc vsa navodila zaposlenim daje samo ustno. Če ga kdo od zaposlenih opozori, da je navodilo nezakonito, mu da Dolenc jasno vedeti, da lahko izgubi službo. Potem sledi sestanek na štiri oči, kjer Dolenc zaposlenemu ponovno razloži, kako je "pravno pravilno". Pri sugeriranju rešitev se gospod Dolenc požvižga na slovensko in evropsko zakonodajo. Še najbolj pa ga jezi, če si zaposleni drznejo zaprositi, da jim kot direktor navodilo pošlje po mailu.  Franc Dolenc namreč skrbno pazi, da ne pušča sledi. Navodila in smernice za delovanje na vseh strokovnih področjih se tako spreminjajo iz dneva v dan. Odvisno, s katero interesno skupino se je Franc Dolenc dogovoril za določeno odločitev "svoje" Agencije.

 

Franc Dolenc, direktor Agencije za komunikacijska omrežja in storitve

 

Prevažanje študentov s službenim avtom

 

Kakršen je šef, takšni so njegovi najožji sodelavci, bi lahko povzeli pisanje Slovenskih novic, ki so objavile zgodbo o tem, kako Dolenčeva namestnica Nataša Kocjančič službeno vozilo AKOS uporablja za služenje denarja preko sistema prevozi.org. Direktor Franc Dolenc pa je celo stopil v bran svoje namestnice in v tem početju ni videl nič nezakonitega.

 

 

Različni plačili za enako storitev

 

AKOS je istemu podjetju naprej plačal 425.000 evrov za storitev CCA dražbe, čeprav podjetje ni izpolnjevalo pogojev. Drugič pa je AKOS nonšalantno in brez težav določil, da je CCA dražba vredna 200.000 evrov. Znesek, ki ga je objavil, je znašal 200.000 evrov. In glejte čudež, podjetje, ki je za to isto storitev od AKOS prejelo 425.000 evrov, je bilo nenadoma isto storitev pripravljeno izvesti za 193.000 evrov. Agencija je kot vedno nonšalantno pojasnila, da je pač »AKOS ... spremenil razmerje med ponujeno in referencami ponudnikov". AKOS še navaja, da je s tem želel povečati konkurenčnost.  Prijavila pa sta se dva ponudnika. Torej AKOS je povečal konkurenčnost tako, da je razpolovil število ponudnikov. Seveda je bil spet izbran isti ponudnik.

 

Obrazložitev AKOS-a, zakaj enkrat plača 425.000 in drugič 193.000 evrov za isto storitev:


 

 

"Namen dražbe ni dobiti najvišjo ceno"

 

Da lahko Franc Dolenc vsakič znova odločitve Agencije za komunikacijska omrežja in storitve prilagaja različnim interesom lobistov ali pa z direktorjem poveznih družinskih podjetij, mu pomaga namestnik Mark Pohar, vodja pravne službe. Gospod Pohar je po naših informacijah pripravljen za ohranitev svojega položaja zapisati v določbo karkoli mu naroči direktor. Za dosledno "pokrivanje hrbta" je direktor AKOS tudi Poharju kupil službeni avto za zasebno rabo, čeprav vodja pravne službe praktično nima službenih poti. Mark Pohar je tako v nek dokument celo zapisal da "namen dražbe ni doseganje najvišje cene".

 

Kar pa je tako absurdno, kot če bi napisali, da je namen AKOS-a regulirati porabo solate v ljubljanskih restavracijah. Pohar je na veliko začudenje članov Sveta za radiodifuzijo celo izjavil, da dopisov ministrstva za kulturo ni za jemati resno, saj ministrica Julijana Bizjak Mlakar ne ve kaj podpisuje...

 

 

Franc Dolenc lagal poslancem, da ima dogovor z Evropsko komisijo

 

Da se je Franc Dolenc sposoben hladnokrvno zlagati ne da bi ob tem trznil z očesom, so opazili vsi, ki dlje časa sodelujejo z njim. Ko je skupaj z Marjanom Turkom, direktorjem direktorata za informacijsko družbo na ministrstvu za izobraževanje, znanost in šport, prepričeval poslance državnega zbora o nujnost spremembe zakona, ki si jo je zamislil Dolenc, je parlamentarcem nonšalatno rekel, da je sprememba nujna, "ker ima on (Dolenc) dogovor z EU komisijo.". Ko smo AKOS vprašali za podatke o tem dogovoru, nismo dobili nobenega odgovora. Tudi na Evropski komisiji po naših informacijah nihče nič ne ve o takšnem dogovoru.

 

 

V službenem času še zasebni posli

 

Čeprav se je Marjan Turk trudil, da bi kar se da minimaliziral nezakonito ravnanje Franca Dolenca, nadzorniki ministrstva niso mogli mimo dejstva, da je direktor Dolenc v imenu in na stroške AKOS-a hodil na konference, predstavljal pa se je kot  ustanovitelj podjetja Media Interactive. Poleg tega pa Franc Dolenc prav tako v službenem času hodi na sestanke za posle svojega popoldanskega s.p. in sinove družbe Invida.

 

 

Prijatelji v nadzornem svetu

 

Franc Dolenc je preko političnih povezav celo uspel spraviti v Svet agencije, ki jo vodi, dva svoja prijatelja. To sta dr. Andrej Kos iz Fakultete za elektrotehniko ter Dolenčev nekdanji sodelavec iz Iskratela Marko Mišmaš. Pri tem pa velja opozoriti, da naj bi Dolenc prav preko AKOS-a posredno financiral celo neke raziskave dr. Kosa na fakulteti. V svetu AKOS Kos in Mišmaš slepo zagovarjata Dolenca in glasujeta proti vsem sklepom, s katerim želijo ostali člani zagotoviti transparentno poslovanje AKOS-a.

 

 

Sumljivi predračuni in pogodbe brez datuma s Kranjsko knjižnico

 

Portal PLUS je pridobil številne dokumente o poslovanju direktorja AKOS-a Franca Dolenca z Mestno knjižnico Kranj. Franc Dolenc namreč prek popoldanskega s.p.-ja izstavlja račune kranjski Mestni knjižnici za IT storitve. Zanimivo je, da so računi izstavljeni na podlagi pogodb, napisanih na eni strani, ki sploh nimajo datuma. Čeprav je Mestna knjižnica Kranj javni zavod - mimogrede, njen direktor je Viljem Leban -, Dolencu plačuje kar po predračunu in to vedno meseca decembra, točneje na božič!

 

 

***

 

To, kar se dogaja na Agenciji za komunikacijska omrežja in storitve, sicer po svoji odmevnosti zaostaja za rabotami na DUTB, SDH ali ljubljanskemu Kliničnemu centru. Vendar gre za zelo podoben način dela, za sorodne situacije, ko lahko rečemo, da so nam posamezniki in njihove interesne skupine ugrabili državo. Sin Franca Dolenca snema oglase za podjetja, ki jih nadzoruje oče, direktor AKOS-a. In na nek način se strinjamo, da bi bilo nehigienično, da bi oče ukrepal zoper podjetja, ki sinu dajejo posel...

KOMENTIRAJTE
PRIKAŽI KOMENTARJE
8
Nižji proračunski presežek v 2019: Manj dividend državnih bank, slabše črpanje denarja iz kohezijskih in strukturnih skladov
4
13.02.2020 23:00
V letu 2018 je bil proračunski presežek skoraj 540 milijonov evrov, medtem ko je bil lani 225 milijonov. Zakaj takšen padec? ... Več.
Piše: Bine Kordež
Ameriške predsedniške volitve 2020: Ali je Bernieja Sandersa še možno zaustaviti na poti do demokratske nominacije?
14
12.02.2020 23:15
Po Iowi je Bernie Sanders zdaj slavil še v New Hampshiru, za petami mu je še vedno Pete Buttigieg, tretja je bila presenetljivo ... Več.
Piše: Mitja Kotnik
Kako ustaviti Janšo? Ofenziva za volitve v polnem razmahu, v zraku tudi ideja o prepovedi delovanja SDS
33
10.02.2020 23:59
Medijske aktivnosti in izjave vrhunskih političnih luzerjev potrjujejo: tehtnica se je zdaj vseeno nagnila na stran predčasnih ... Več.
Piše: Dejan Steinbuch
Koronavirus je lahko že v nekaj dneh v Sloveniji, ministra v odstopu Šabedra ni nikjer, UKCL ima na voljo le nekaj postelj za okužene bolnike ...
17
09.02.2020 23:59
Kaj me v primeru najnovejšega koronavirusa 2019-nCoV najbolj skrbi? Skrbi me že to, kar vemo. Toda obenem se bojim, da - glede ... Več.
Piše: Blaž Mrevlje
Pred 75. leti: Hitlerjevi načrti za operacijo Pomladno prebujenje in osvoboditev Auschwitza
6
05.02.2020 02:15
Pogosto se (zmotno) misli, da je bila zadnja velika bitka druge svetovne vojne nemška ofenziva proti zahodnim zaveznikom, ki je ... Več.
Piše: Shane Quinn
Vse, kar ste hoteli vedeti o arbitraži in porazu na Sodišču EU, pa vam mediji tega niso hoteli ali smeli povedali
10
04.02.2020 01:45
Zunanje ministrstvo, ki ga vodi Miro Cerar v odstopu, si je po pričakovani odločitvi Sodišča Evropske unije v Luksemburgu, ki se ... Več.
Piše: Dejan Steinbuch
Perfidni intervju: Ali se je Milan Kučan odrekel arbitraži in zdaj odpira vrata bilateralnim pogajanjem o meji med Slovenijo in Hrvaško?
29
03.02.2020 00:59
Bivši predsednik je v intervjuju za zagrebški Večernji list ponovno dokazal, da mu v politični kombinatoriki doma in na Balkanu ... Več.
Piše: Uredništvo
"Kitajski sindrom" se tokrat imenuje koronavirus: Ubije vsakega štiridesetega okuženega
16
29.01.2020 23:32
Kako resen in nevaren je dejansko koronavirus, ki se je zadnji dan lanskega leta pojavil v kitajskem mestu Vuhan in se v ... Več.
Piše: Uredništvo
Zdravko Počivalšek je tisti politik, od katerega je odvisno, ali bomo dobili novo koalicijo, ali pa gremo na predčasne volitve
22
28.01.2020 23:30
Kdo bo odločal o tem, ali bodo predčasne volitve ali nova koalicija? Janez Janša? Ne. Matej Tonin? Niti ne. Še manj predsednici ... Več.
Piše: Uredništvo
Ali bo general Rupnik, ki je paradiral pred nemškimi oficirji, čez dve leti tudi formalno rehabilitiran?
24
22.01.2020 23:49
Slovence lahko reši samo zmagovita Evropa. Evropo pa more pripeljati k resnični zmagi samo Nemčija. Tako je 29. junija 1944 na ... Več.
Piše: Dejan Steinbuch
Župnika, ki ga je sram, da imamo gnilo državo, so pred štirimi leti s solzilcem napadli romski roparji
27
21.01.2020 22:22
Aleksander Osolnik, župnik iz Grahovega pri Cerknici, ki je včeraj dvignil nemalo prahu s svojim zapisom na dveh spletnih ... Več.
Piše: Uredništvo
Puč v upokojenski stranki: Kako je politika, svoj čas znanega kot Teflonski Karl, na koncu pokopala začetniška napaka
17
19.01.2020 22:59
Karla Erjavca ni več. Na domačem igrišču ga je suvereno deklasirala nova igralka Aleksandra Pivec. Kdo stoji za njenim vzponom, ... Več.
Piše: Dejan Steinbuch
Skupina Wagner: Prikriti, toda smrtonosni podaljšek Putinove oborožene diplomacije
11
12.01.2020 22:00
Februarja 2018 je v vzhodni Siriji prvič po vietnamski vojni dejansko prišlo do neposredne vojaške konfrontacije med ameriškimi ... Več.
Piše: Shane Quinn
Vojna v Perzijskem zalivu: Za zdaj blago maščevanje Irana, ki pa se lahko nadaljuje v množici samomorilskih napadov na ameriške tarče
9
08.01.2020 22:13
Vse kaže, da med Iranom in Združenimi državami Amerike vsaj za zdaj še ne bo vojne in da je napetost dosegla vrhunec z raketnimi ... Več.
Piše: Uredništvo
Davki v Sloveniji, 4. del: Država nam pobere 9 milijard od dohodkov od dela in 500 milijonov od kapitala fizičnih oseb
3
07.01.2020 23:00
Po podatkih o strukturi lastništva gospodarskih družb imajo danes domače fizične osebe v lasti dobro tretjino lastništva ... Več.
Piše: Bine Kordež
Volitve v Ameriki: Iowa bo za Demokrate prvi preizkus, kako dejansko kotirajo med ljudstvom Biden, Sanders in Warrenova
10
05.01.2020 23:00
Predsedniške volitve v Združenih državah Amerike bodo 3. novembra letos in medtem ko bo republikanski kandidat nesporno Donald ... Več.
Piše: Mitja Kotnik
Davki v Sloveniji, 3. del: Povprečni davkoplačevalec državi prispeva okoli 500 evrov na mesec
8
02.01.2020 23:02
In kako država porabi teh 500 evrov? Največji del, dobrih 300 evrov, gre za financiranje šolstva in zdravstva za vse državljane. ... Več.
Piše: Bine Kordež
Pismo predsedniku Pahorju: Sedanji volilni sistem za volitve v državni zbor je nedemokratičen, izvoljeni poslanci so nelegitimni predstavniki ljudstva!
8
02.01.2020 00:36
Gospod predsednik, vi in vaši predhodniki od leta 1992 dalje ste edini demokratično in legitimno izvoljeni predstavniki države ... Več.
Piše: Boris Nemec
Davki v Sloveniji 2. del: Če odmislimo plače, bi o kakšni progresivni obdavčitvi težko govorili
12
30.12.2019 23:00
Povprečni zaposleni v Sloveniji namenja za skupne potrebe v obliki davkov in prispevkov znesek v višini 54 % skupnega stroška ... Več.
Piše: Bine Kordež
Pregled celotne obdavčitve glede na višino prejemkov v Sloveniji, 1. del: Davek na plače
4
27.12.2019 02:00
V Sloveniji več ali manj prevladuje prepričanje, da imamo dokaj visoko in tudi močno progresivno davčno obremenitev dela. ... Več.
Piše: Bine Kordež
1 2 3 4 5  ... 

Najbolj brano

01/
Kako ustaviti Janšo? Ofenziva za volitve v polnem razmahu, v zraku tudi ideja o prepovedi delovanja SDS
Dejan Steinbuch
Ogledov: 5,443
02/
Politbiro: Janša je nevaren za demokracijo, ustrelite ga ... no ja, ga pa vsaj spet zaprite!
Dejan Steinbuch
Ogledov: 4,172
03/
Od kod patološki strah pred Janšo?
Milan Gregorič
Ogledov: 5,006
04/
Uredniški komentar: Kučanovo zavezništvo v podporo Svetemu pismu
Dejan Steinbuch
Ogledov: 3,684
05/
Koronavirus je lahko že v nekaj dneh v Sloveniji, ministra v odstopu Šabedra ni nikjer, UKCL ima na voljo le nekaj postelj za okužene bolnike ...
Blaž Mrevlje
Ogledov: 3,600
06/
In potem je izmed logaških solatnih glav svojo betico ponovno pomolila Milojka Kolar Celarc
Blaž Mrevlje
Ogledov: 3,215
07/
Usodne prevare: Pripis k Roterjevemu pripisu
Dimitrij Rupel
Ogledov: 2,560
08/
Kulturni dan za nekulturno ljudstvo
Simona Rebolj
Ogledov: 2,699
09/
Ameriške predsedniške volitve 2020: Ali je Bernieja Sandersa še možno zaustaviti na poti do demokratske nominacije?
Mitja Kotnik
Ogledov: 1,265
10/
Vmesni prostor je izginil, obstaja samo še ZA ali PROTI Janši
Miha Burger
Ogledov: 1,017