Razkrivamo

Sumljivi posli nedotakljivega direktorja Franca Dolenca

Kupovanje vozil za zasebno uporabo z javnimi sredstvi, prirejanje javnih razpisov, za tri milijone dražje poslovanje agencije, prikrivanje lobističnih stikov in podatkov o dražbah, šikaniranje zaposlenih in vodenje zasebnega podjetja na stroške javne agencije je samo vrh ledene gore, ki jo je v zadnjih letih nakopičil Franc Dolenc, direktor Agencije za komunikacijska omrežja in storitve Republike Slovenije, AKOS.

05.11.2015 19:57
Piše: Uredništvo
Ključne besede:   franc dolenc   akos   gregor golobič   marjan turk

Foto: www.telekomunikacije.org

Gregor Golobič in njegova stranka Zares ste zvito poskrbela, da se je zakon o elektronskih komunikacijah spremenil tako, da je Dolenc zaščiten bolj od kočevskega medveda in da ga je praktično nemogoče razrešiti. In kar je še bolj neverjetno, parlament je spremembe in dopolnitve tega zakona sprejel le dan pred Golobičevim odstopom kot ministra za visoko šolstvo.

Kljub uvodoma naštetim nepravilnostim je gospod Franc Dolenc očitno zelo miren in samozavesten človek. Kot da bi hotel povedati, da se mu dejansko ne more zgoditi nič, saj ga "pokrivata" na eni strani generalni direktor direktorata za informacijsko družbo na Ministrstvu za izobraževanje, znanost in šport Marjan Turk, na drugi pa spremenjen in dopolnjen Zakon o elektronskih komunikacijah, ki ga je nekdanja stranka Zares zvito spravila skozi zakonodajno proceduro državnega zbora zgolj dan pred odstopom Gregorja Golobiča, tedanjega ministra za visoko šolstvo konec aprila 2011.

 

Naštete nepravilnosti pa so zgolj del bogatega dosjeja državnega uradnika Franca Dolenca, ki se je doslej obnašal tako, kot da je Agencija AKOS njegovo zasebno podjetje, njeni zaposleni javni usužbenci pa njegovi delavci. Toda 23. oktobra letos je Ministrstvo za izobraževanje, znanost in šport - tudi po zaslugi našega medija - obvestilo AKOS o nepravilnostih, ki jih je pokazal nadzor, uveden na pobudo Sveta AKOS, Sveta za radiodifuzijo in Sveta za telekomunikacije.

 

Prvič v zgodovini AKOS se je zgodilo, da so trije pomembni organi sočasno zahtevali nadzor nad zakotinostjo poslovanje Agencije za komunikacijska omrežja in storitve (AKOS). Ob tem pa še vseeno ostaja nejasno, zakaj nadzor ni zaznal tudi številnih drugih nepravilnosti, ki bodejo v oči. Preden pa pregledamo, kaj vse je bilo v omenjenem nadzoru "pozabljeno" in "spregledano", pa najprej majhen skok v preteklost...

 

 

Kader iz valilnice Gregorja Golobiča

 

Gospod Franc Dolenc je bil za direktorja AKOS imenovan na osnovi zakona, ki je bil sprejet v državnem zboru 20. aprila 2011, Gregor Golobič pa je napovedal svoj odstop kot minister za visoko šolstvo točno dan pozneje in sicer 21. aprila 2011. Toda tukaj čudnih naključij še ni konec. Razpis za direktorja AKOS se je zaključil 20. junija 2011 in isti dan je bil za ministra in Golobičevega naslednika imenovan Igor Lukšič. Mogoče je spet naključje, da je Golobič odšel točno ob zaključku razpisa?

 

Franc Dolenc je bil sicer na položaj direktorja Agencije imenovan šele 6. oktobra 2012, torej v času, ko so bile razpisane predčasne volitve, vlada Boruta Pahorja pa naj bi skladno z zakonom opravljala le tekoče posle. Imenovanje Dolenca se je zavleklo prav zaradi dileme, ali imenovanje direktorja ene najbolj vplivnih agencij v Sloveniji res spada med tekoče posle odhajajoče vlade, ali pa gre za odločitev, ki takšno interpretacijo presega in je zaradi tega v nasprotju s pravili igre.

 

Gregor Golobič

 

Franc Dolenc je bil za direktorja AKOS-a imenovan v času, ko je bila stranka Zares posredno še vedno del razpadajoče koalicije vlade Boruta Pahorja. Po naših informacijah naj bi bil Dolenc imenovan po navodilih predsednika Zaresa Gregorja Golobiča. Toda podrobnosti so še bolj intrigantne; pred njegovim ustoličenjem za šefa AKOS-a je Golobičeva stranka poskrbela, da se je zakon o elektronskih komunikacijah spremenil tako, da je Dolenc zaščiten bolj od kočevskega medveda in da je praktično nemogoče razrešiti!

 

Bistveno je vedeti, da se je s spremembami in dopolnitvami zakona o elektronskih komunikacijah - te so bile uzakonjene natanko en dan pred odstopom Gregorja Golobiča - spremenila dikcija 166. člena tega zakona. To z drugimi besedami pomeni, da je spremenjeni zakon izredno otežil možnosti za razrešitev direktorja. Težko bi verjeli, da je naključje, da je Gregor Golobič odstopil (in sicer iz razloga, ki se danes zdi banalen) točno 24 ur potem, ko je bil spremenjen člen, ki skorajda onemogoča razrešitev direktorja najpomembnejše ustanove na področju mobilne telefonije in telekomunikacij v državi. Javna skrivnost je, da so (bile) telekomunikacije od nekdaj vplivno področje Gregorja Golobiča. Kdor pozna zgodovino Mobitela, njegovega dolgoletnega direktorja Toneta Majzlja in prepletenost z Golobičevim omrežjem, mu je jasno, o čem govorimo.

 

 

Zakaj nam prikrivajo podatke?

 

Minister za visoko šolstvo Gregor Golobič je Francu Dolencu že konec leta 2009 nakazal 184.000 evrov nepovratnih sredstev, tedanje resorno ministrstvo pa še danes skriva podatke o tem, za kaj je Dolenc porabil denar. Po naših podatkih je gospod Dolenc za svoje zasebno podjetje, ki je imelo takrat enega samega zaposlenega, novembra 2009 prejel od ministrstva za visoko šolstvo - na čelu katerega je bil Gregor Golobič - 184.000 evrov nepovratnih sredstev za fantomski projekt DOMPROD. Taisto ministrstvo je taistega gospoda Dolenca leta 2011 predlagalo za direktorja Agencije za komunikacijska omrežja in storitve (AKOS).

 

Ministrstvo, pristojno za AKOS, je Portalu PLUS letos onemogočilo vpogled v dokumentacijo, iz katere bi bilo moč razbrati, zakaj je zasebno podjetje Franca Dolenca sploh prejelo 184.000 evrov državnega denarja. Naša legitimna pobuda je naletela na zid. Še več, ministrstvo za izobraževanje, znanost in šport je celo obvestilo zasebno podjetje Franca Dolenca, da raziskujemo njihovo financiranje.

 

Ministrica Maja Makovec Brenčič

 

Ker je ministrstvo pod vodstvom ministrice Maje Makovec Brenčič prikrivalo javne (!) podatke o tem, za kaj sta Franc Dolenc oziroma njegova družba porabila 184.000 evrov, se je Portal PLUS pritožil informacijski pooblaščenki in trenutno čaka na odločitev. Ključno se nam zdi dejstvo, da bi moralo biti v nespornem interesu ministrstva, da novinarji raziščemo, ali je Franc Dolenc pravilno porabil teh 184.000 evrov. Toda iz nerazumljivih razlogov nam ministrstvo za izobraževanje, znanost in šport to na vse pretege onemogoča.

 

 

Prikrivanje lobističnih stikov

 

Ena od stvari, ki je nadzor poslovanja AKOS ni opazil, je to, da direktor te agencije praktično ne prijavlja svojih lobističnih stikov. Franc Dolenc že od svojega imenovanja na štiri oči sestankuje in se dogovarja z operaterji, direktorji medijev in ostalimi, ki lobirajo za takšne ali drugačne odločitve AKOS-a. Tu bi mu morala po našem mnenju vsaj Protikorupcijska komisija izreči opomin.

 

 

Dolenc: "Nič pisati in nič po mailu, da ni dokazov!"

 

Javna skrivnost je, da direktor Franc Dolenc vsa navodila zaposlenim daje samo ustno. Če ga kdo od zaposlenih opozori, da je navodilo nezakonito, mu da Dolenc jasno vedeti, da lahko izgubi službo. Potem sledi sestanek na štiri oči, kjer Dolenc zaposlenemu ponovno razloži, kako je "pravno pravilno". Pri sugeriranju rešitev se gospod Dolenc požvižga na slovensko in evropsko zakonodajo. Še najbolj pa ga jezi, če si zaposleni drznejo zaprositi, da jim kot direktor navodilo pošlje po mailu.  Franc Dolenc namreč skrbno pazi, da ne pušča sledi. Navodila in smernice za delovanje na vseh strokovnih področjih se tako spreminjajo iz dneva v dan. Odvisno, s katero interesno skupino se je Franc Dolenc dogovoril za določeno odločitev "svoje" Agencije.

 

Franc Dolenc, direktor Agencije za komunikacijska omrežja in storitve

 

Prevažanje študentov s službenim avtom

 

Kakršen je šef, takšni so njegovi najožji sodelavci, bi lahko povzeli pisanje Slovenskih novic, ki so objavile zgodbo o tem, kako Dolenčeva namestnica Nataša Kocjančič službeno vozilo AKOS uporablja za služenje denarja preko sistema prevozi.org. Direktor Franc Dolenc pa je celo stopil v bran svoje namestnice in v tem početju ni videl nič nezakonitega.

 

 

Različni plačili za enako storitev

 

AKOS je istemu podjetju naprej plačal 425.000 evrov za storitev CCA dražbe, čeprav podjetje ni izpolnjevalo pogojev. Drugič pa je AKOS nonšalantno in brez težav določil, da je CCA dražba vredna 200.000 evrov. Znesek, ki ga je objavil, je znašal 200.000 evrov. In glejte čudež, podjetje, ki je za to isto storitev od AKOS prejelo 425.000 evrov, je bilo nenadoma isto storitev pripravljeno izvesti za 193.000 evrov. Agencija je kot vedno nonšalantno pojasnila, da je pač »AKOS ... spremenil razmerje med ponujeno in referencami ponudnikov". AKOS še navaja, da je s tem želel povečati konkurenčnost.  Prijavila pa sta se dva ponudnika. Torej AKOS je povečal konkurenčnost tako, da je razpolovil število ponudnikov. Seveda je bil spet izbran isti ponudnik.

 

Obrazložitev AKOS-a, zakaj enkrat plača 425.000 in drugič 193.000 evrov za isto storitev:


 

 

"Namen dražbe ni dobiti najvišjo ceno"

 

Da lahko Franc Dolenc vsakič znova odločitve Agencije za komunikacijska omrežja in storitve prilagaja različnim interesom lobistov ali pa z direktorjem poveznih družinskih podjetij, mu pomaga namestnik Mark Pohar, vodja pravne službe. Gospod Pohar je po naših informacijah pripravljen za ohranitev svojega položaja zapisati v določbo karkoli mu naroči direktor. Za dosledno "pokrivanje hrbta" je direktor AKOS tudi Poharju kupil službeni avto za zasebno rabo, čeprav vodja pravne službe praktično nima službenih poti. Mark Pohar je tako v nek dokument celo zapisal da "namen dražbe ni doseganje najvišje cene".

 

Kar pa je tako absurdno, kot če bi napisali, da je namen AKOS-a regulirati porabo solate v ljubljanskih restavracijah. Pohar je na veliko začudenje članov Sveta za radiodifuzijo celo izjavil, da dopisov ministrstva za kulturo ni za jemati resno, saj ministrica Julijana Bizjak Mlakar ne ve kaj podpisuje...

 

 

Franc Dolenc lagal poslancem, da ima dogovor z Evropsko komisijo

 

Da se je Franc Dolenc sposoben hladnokrvno zlagati ne da bi ob tem trznil z očesom, so opazili vsi, ki dlje časa sodelujejo z njim. Ko je skupaj z Marjanom Turkom, direktorjem direktorata za informacijsko družbo na ministrstvu za izobraževanje, znanost in šport, prepričeval poslance državnega zbora o nujnost spremembe zakona, ki si jo je zamislil Dolenc, je parlamentarcem nonšalatno rekel, da je sprememba nujna, "ker ima on (Dolenc) dogovor z EU komisijo.". Ko smo AKOS vprašali za podatke o tem dogovoru, nismo dobili nobenega odgovora. Tudi na Evropski komisiji po naših informacijah nihče nič ne ve o takšnem dogovoru.

 

 

V službenem času še zasebni posli

 

Čeprav se je Marjan Turk trudil, da bi kar se da minimaliziral nezakonito ravnanje Franca Dolenca, nadzorniki ministrstva niso mogli mimo dejstva, da je direktor Dolenc v imenu in na stroške AKOS-a hodil na konference, predstavljal pa se je kot  ustanovitelj podjetja Media Interactive. Poleg tega pa Franc Dolenc prav tako v službenem času hodi na sestanke za posle svojega popoldanskega s.p. in sinove družbe Invida.

 

 

Prijatelji v nadzornem svetu

 

Franc Dolenc je preko političnih povezav celo uspel spraviti v Svet agencije, ki jo vodi, dva svoja prijatelja. To sta dr. Andrej Kos iz Fakultete za elektrotehniko ter Dolenčev nekdanji sodelavec iz Iskratela Marko Mišmaš. Pri tem pa velja opozoriti, da naj bi Dolenc prav preko AKOS-a posredno financiral celo neke raziskave dr. Kosa na fakulteti. V svetu AKOS Kos in Mišmaš slepo zagovarjata Dolenca in glasujeta proti vsem sklepom, s katerim želijo ostali člani zagotoviti transparentno poslovanje AKOS-a.

 

 

Sumljivi predračuni in pogodbe brez datuma s Kranjsko knjižnico

 

Portal PLUS je pridobil številne dokumente o poslovanju direktorja AKOS-a Franca Dolenca z Mestno knjižnico Kranj. Franc Dolenc namreč prek popoldanskega s.p.-ja izstavlja račune kranjski Mestni knjižnici za IT storitve. Zanimivo je, da so računi izstavljeni na podlagi pogodb, napisanih na eni strani, ki sploh nimajo datuma. Čeprav je Mestna knjižnica Kranj javni zavod - mimogrede, njen direktor je Viljem Leban -, Dolencu plačuje kar po predračunu in to vedno meseca decembra, točneje na božič!

 

 

***

 

To, kar se dogaja na Agenciji za komunikacijska omrežja in storitve, sicer po svoji odmevnosti zaostaja za rabotami na DUTB, SDH ali ljubljanskemu Kliničnemu centru. Vendar gre za zelo podoben način dela, za sorodne situacije, ko lahko rečemo, da so nam posamezniki in njihove interesne skupine ugrabili državo. Sin Franca Dolenca snema oglase za podjetja, ki jih nadzoruje oče, direktor AKOS-a. In na nek način se strinjamo, da bi bilo nehigienično, da bi oče ukrepal zoper podjetja, ki sinu dajejo posel...

KOMENTIRAJTE
PRIKAŽI KOMENTARJE
8
Sodišče: AKOS nezakonito zmanjševal frekvence slovenskih radijskih programov! Sum korupcije?
9
13.02.2019 22:55
Tanja Muha (SMC), direktorica Agencije za komunikacijska omrežja in storitve (AKOS), je podpisovala odločbe, v katerih je ta ... Več.
Piše: Uredništvo
Vili Kovačič poziva evropske poslance, naj proti Sloveniji sprožijo "atomsko bombo" oziroma zloglasni 7. člen!
12
11.02.2019 19:00
8. februarja je Vili Kovačič vsem 750 poslancem Evropskega parlamenta, predsedniku Evropske investicijske banke, evropski ... Več.
Piše: Uredništvo
Diagnoza: Anafilaktični šok (Javno pismo ministrstvu za zdravje in ZZZS)
7
11.02.2019 11:03
Po državnem kulturnem prazniku si dovolimo nekaj prešernega zaleta pri oceni trenutnih razmer v slovenskem zdravstvu. Slovensko ... Več.
Piše: Igor Muževič
537 milijonov evrov presežka: Zakaj proračunska gibanja niso še ugodnejša?
1
10.02.2019 23:53
Letošnji proračunski rezultat bo celo višji od lanskih, tudi brez enkratnih proračunskih prihodkov, kot smo imeli lansko leto. ... Več.
Piše: Bine Kordež
Čudežni diplomat Erik Kopač: Od partijskega sekretarja in Cerarjevega svetovalca, do podjetnika iz Spodnjih Pirnič in bodočega slovenskega veleposlanika pri zvezi NATO
8
05.02.2019 22:59
Vlada Marjana Šarca je na zadnji januarski seji presenetljivo podala soglasje k imenovanju Erika Kopača za veleposlanika pri ... Več.
Piše: Uredništvo
Popravek: Dolenjska vodovodna afera: Preplačane ruske cevi in izgubljeni milijoni, grozi celo vračanje evropskih sredstev
1
05.02.2019 00:23
Vezano na članek z naslovom Dolenjska vodovodna afera: Preplačane ruske cevi in izgubljeni milijoni, grozi celo vračanje ... Več.
Piše: Uredništvo
Ruska ruleta: po pisatelju z brzostrelko k nam prihaja baletnik z vtetoviranim Putinom na prsih
11
28.01.2019 22:00
Komaj se je polegel prah po obisku kontroverznega ruskega pisatelja Zaharja Prilepina na ljubljanskem knjižnem sejmu, že v ... Več.
Piše: Uredništvo
Saga o šestih hotelih: Jamnikovi fantje nadaljujejo krvavi boj za slovenski turizem
4
24.01.2019 21:30
Medtem ko je bitka za nakup šestih portoroških hotelov v lasti prezadolženega Istrabenz turizma vse bolj vroča, se vse bolj ... Več.
Piše: Matija Ž. Likar
Slovenija Koromandija? Obeta se nam rekordni proračunski presežek v višini 1.7 % BDP
9
22.01.2019 23:07
Lahko letos objektivno pričakujemo okoli1,7 milijardeevrov primarnega presežka (3,5 % BDP), kar je seveda daleč najboljši ... Več.
Piše: Bine Kordež
Slovenski državni holding spet vznemirja: Koliko stane stolček predsednice uprave Lidije Glavine?
4
21.01.2019 23:00
Nadzorni svet Slovenskega državnega holdinga (SDH) bo jutri morda odločal o usodi predsedice uprave Lidije Glavine, ki je že od ... Več.
Piše: Uredništvo
Evropske volitve: Bo trmasta šamanka Violeta Bulc pokopala "liberalni trojček" Šarca, Cerarja in Bratuškove?
6
17.01.2019 23:00
Pred letošnjimi volitvami v Evropski parlament, ki bodo v Sloveniji v nedeljo, 26. maja, je že čutiti napetost med tremi ... Več.
Piše: Uredništvo
Esej o spoljenju: "Taki posegi v jezik so značilni za avtoritarne režime, ne pa za demokracije."
10
16.01.2019 23:12
Nemški jezikoslovec Peter Eisenberg je avtor odličnega eseja o tem, kako narediti ženske v jeziku vidnejše. Se moramo v ta namen ... Več.
Piše: Uredništvo
Dolenjska vodovodna afera: Preplačane ruske cevi in izgubljeni milijoni, grozi celo vračanje evropskih sredstev!
10
10.01.2019 23:30
Mestna občina Novo mesto, njen župan Gregor Macedoni ter Komunala Novo mesto so glavni junaki še ene lokalne slovenske zgodbe, ... Več.
Piše: Uredništvo
Sedem let kasneje: Moji spomini na Danila Slivnika (1950-2012)
8
04.01.2019 00:59
6. januarja 2012 se je v Ljubljani, na Janševi ulici - kakšna ironija - ustrelil Danilo Slivnik. Nelagodje medijskega ... Več.
Piše: Dejan Steinbuch
Intelektualci gredo v 2019 na polno: Že 10. januarja prihaja Katedrala svobode, konvencija za morebitno bodočo stranko
18
02.01.2019 18:00
Novo leto bo pestro, saj se nam že prihodnji četrtek obeta konvencija posebne vrste, imenovana Katedrala svobode. Dogodek, ki ... Več.
Piše: Uredništvo
Dohodnina in proračun: Kako se na prikrit način povečuje obdavčitev dela
1
27.12.2018 23:13
V sprejetem in še vedno veljavnem proračunu Republike Slovenije za letošnje leto je predvidenih tudi 1.150 milijonov evrov ... Več.
Piše: Bine Kordež
Turizem s(m)o ljudje: Kostić zapušča Portorož, Šarčeva vlada v zadregi
5
23.12.2018 19:00
Kot vse kaže, bo vlada domoljuba Marjana Šarca resnično naredila vse, da portoroške hotele obrani pred srbskim poslovnežem ... Več.
Piše: Matija Ž. Likar
Nevladniki proti Šarcu: Izključevanje civilne družbe iz zakonodajnega postopka je protizakonito in škodljivo!
7
21.12.2018 12:00
Široka skupina nevladnih organizacij je ob 100 dneh vlade Marjana Šarca javnost opozorila naizključevanje civilne družbe iz ... Več.
Piše: Uredništvo
Ministrstvo za zunanje zadeve odgovarja na javno pismo Tomaža Seljaka
6
18.12.2018 23:38
Ministrstvo za zunanje zadeve oziroma minister Miro Cerar se je odzval na javno pismo, ki mu ga je na portalu+ 25. novembra ... Več.
Piše: Uredništvo
Kako resno je bila v proteste v Franciji vpletena islamistična Muslimanska bratovščina?
19
13.12.2018 22:17
Protesti, ki so mesec dni hromili Pariz in druga francoska mesta, so se unesli, zato je zdaj čas za analize in ugotavljanje, kdo ... Več.
Piše: Uredništvo
1 2 3 4 5  ... 

Najbolj brano

01/
Fašizem ni enako komunizem ali kako je SDS sama sebe porinila v javnomnenjsko "fojbo"
Dejan Steinbuch
Ogledov: 3,066
02/
"Slovenija First!"
Igor Bavčar
Ogledov: 2,433
03/
Marjan Šarec na evropskih volitvah ne bo zmagal. Zakaj ne? Zato, ker ne sme kandidirati!
Uredništvo
Ogledov: 2,232
04/
Pet let ruske okupacije: "Trditev, da je bil Krim vedno ruski, je popolna izmišljotina!"
Pavlo Klimkin
Ogledov: 1,756
05/
EU po brexitu: Odhod Združenega kraljestva bi lahko pomenil zaton Evrope, kakršno poznamo danes
Ferdinand Blaznik
Ogledov: 1,289
06/
Škandal v Bazovici: Česa vse se morajo v SDS naučiti, da se naslednjič ne bodo tako blamirali
Dejan Steinbuch
Ogledov: 4,366
07/
Ukradene umetnine, 2. del: Washingtonska načela in moralna dolžnost demokratičnih vlad
Keith Miles
Ogledov: 1,304
08/
Minister za kulturo
Dimitrij Rupel
Ogledov: 1,705
09/
Sodišče: AKOS nezakonito zmanjševal frekvence slovenskih radijskih programov! Sum korupcije?
Uredništvo
Ogledov: 1,338
10/
Tajani, Salvini in na koncu predsednik Mattarella: O slovensko-italijanskih odnosih
Dimitrij Rupel
Ogledov: 1,110