Razkrivamo

Sumljivi posli nedotakljivega direktorja Franca Dolenca

Kupovanje vozil za zasebno uporabo z javnimi sredstvi, prirejanje javnih razpisov, za tri milijone dražje poslovanje agencije, prikrivanje lobističnih stikov in podatkov o dražbah, šikaniranje zaposlenih in vodenje zasebnega podjetja na stroške javne agencije je samo vrh ledene gore, ki jo je v zadnjih letih nakopičil Franc Dolenc, direktor Agencije za komunikacijska omrežja in storitve Republike Slovenije, AKOS.

05.11.2015 19:57
Piše: Uredništvo
Ključne besede:   franc dolenc   akos   gregor golobič   marjan turk

Foto: www.telekomunikacije.org

Gregor Golobič in njegova stranka Zares ste zvito poskrbela, da se je zakon o elektronskih komunikacijah spremenil tako, da je Dolenc zaščiten bolj od kočevskega medveda in da ga je praktično nemogoče razrešiti. In kar je še bolj neverjetno, parlament je spremembe in dopolnitve tega zakona sprejel le dan pred Golobičevim odstopom kot ministra za visoko šolstvo.

Kljub uvodoma naštetim nepravilnostim je gospod Franc Dolenc očitno zelo miren in samozavesten človek. Kot da bi hotel povedati, da se mu dejansko ne more zgoditi nič, saj ga "pokrivata" na eni strani generalni direktor direktorata za informacijsko družbo na Ministrstvu za izobraževanje, znanost in šport Marjan Turk, na drugi pa spremenjen in dopolnjen Zakon o elektronskih komunikacijah, ki ga je nekdanja stranka Zares zvito spravila skozi zakonodajno proceduro državnega zbora zgolj dan pred odstopom Gregorja Golobiča, tedanjega ministra za visoko šolstvo konec aprila 2011.

 

Naštete nepravilnosti pa so zgolj del bogatega dosjeja državnega uradnika Franca Dolenca, ki se je doslej obnašal tako, kot da je Agencija AKOS njegovo zasebno podjetje, njeni zaposleni javni usužbenci pa njegovi delavci. Toda 23. oktobra letos je Ministrstvo za izobraževanje, znanost in šport - tudi po zaslugi našega medija - obvestilo AKOS o nepravilnostih, ki jih je pokazal nadzor, uveden na pobudo Sveta AKOS, Sveta za radiodifuzijo in Sveta za telekomunikacije.

 

Prvič v zgodovini AKOS se je zgodilo, da so trije pomembni organi sočasno zahtevali nadzor nad zakotinostjo poslovanje Agencije za komunikacijska omrežja in storitve (AKOS). Ob tem pa še vseeno ostaja nejasno, zakaj nadzor ni zaznal tudi številnih drugih nepravilnosti, ki bodejo v oči. Preden pa pregledamo, kaj vse je bilo v omenjenem nadzoru "pozabljeno" in "spregledano", pa najprej majhen skok v preteklost...

 

 

Kader iz valilnice Gregorja Golobiča

 

Gospod Franc Dolenc je bil za direktorja AKOS imenovan na osnovi zakona, ki je bil sprejet v državnem zboru 20. aprila 2011, Gregor Golobič pa je napovedal svoj odstop kot minister za visoko šolstvo točno dan pozneje in sicer 21. aprila 2011. Toda tukaj čudnih naključij še ni konec. Razpis za direktorja AKOS se je zaključil 20. junija 2011 in isti dan je bil za ministra in Golobičevega naslednika imenovan Igor Lukšič. Mogoče je spet naključje, da je Golobič odšel točno ob zaključku razpisa?

 

Franc Dolenc je bil sicer na položaj direktorja Agencije imenovan šele 6. oktobra 2012, torej v času, ko so bile razpisane predčasne volitve, vlada Boruta Pahorja pa naj bi skladno z zakonom opravljala le tekoče posle. Imenovanje Dolenca se je zavleklo prav zaradi dileme, ali imenovanje direktorja ene najbolj vplivnih agencij v Sloveniji res spada med tekoče posle odhajajoče vlade, ali pa gre za odločitev, ki takšno interpretacijo presega in je zaradi tega v nasprotju s pravili igre.

 

Gregor Golobič

 

Franc Dolenc je bil za direktorja AKOS-a imenovan v času, ko je bila stranka Zares posredno še vedno del razpadajoče koalicije vlade Boruta Pahorja. Po naših informacijah naj bi bil Dolenc imenovan po navodilih predsednika Zaresa Gregorja Golobiča. Toda podrobnosti so še bolj intrigantne; pred njegovim ustoličenjem za šefa AKOS-a je Golobičeva stranka poskrbela, da se je zakon o elektronskih komunikacijah spremenil tako, da je Dolenc zaščiten bolj od kočevskega medveda in da je praktično nemogoče razrešiti!

 

Bistveno je vedeti, da se je s spremembami in dopolnitvami zakona o elektronskih komunikacijah - te so bile uzakonjene natanko en dan pred odstopom Gregorja Golobiča - spremenila dikcija 166. člena tega zakona. To z drugimi besedami pomeni, da je spremenjeni zakon izredno otežil možnosti za razrešitev direktorja. Težko bi verjeli, da je naključje, da je Gregor Golobič odstopil (in sicer iz razloga, ki se danes zdi banalen) točno 24 ur potem, ko je bil spremenjen člen, ki skorajda onemogoča razrešitev direktorja najpomembnejše ustanove na področju mobilne telefonije in telekomunikacij v državi. Javna skrivnost je, da so (bile) telekomunikacije od nekdaj vplivno področje Gregorja Golobiča. Kdor pozna zgodovino Mobitela, njegovega dolgoletnega direktorja Toneta Majzlja in prepletenost z Golobičevim omrežjem, mu je jasno, o čem govorimo.

 

 

Zakaj nam prikrivajo podatke?

 

Minister za visoko šolstvo Gregor Golobič je Francu Dolencu že konec leta 2009 nakazal 184.000 evrov nepovratnih sredstev, tedanje resorno ministrstvo pa še danes skriva podatke o tem, za kaj je Dolenc porabil denar. Po naših podatkih je gospod Dolenc za svoje zasebno podjetje, ki je imelo takrat enega samega zaposlenega, novembra 2009 prejel od ministrstva za visoko šolstvo - na čelu katerega je bil Gregor Golobič - 184.000 evrov nepovratnih sredstev za fantomski projekt DOMPROD. Taisto ministrstvo je taistega gospoda Dolenca leta 2011 predlagalo za direktorja Agencije za komunikacijska omrežja in storitve (AKOS).

 

Ministrstvo, pristojno za AKOS, je Portalu PLUS letos onemogočilo vpogled v dokumentacijo, iz katere bi bilo moč razbrati, zakaj je zasebno podjetje Franca Dolenca sploh prejelo 184.000 evrov državnega denarja. Naša legitimna pobuda je naletela na zid. Še več, ministrstvo za izobraževanje, znanost in šport je celo obvestilo zasebno podjetje Franca Dolenca, da raziskujemo njihovo financiranje.

 

Ministrica Maja Makovec Brenčič

 

Ker je ministrstvo pod vodstvom ministrice Maje Makovec Brenčič prikrivalo javne (!) podatke o tem, za kaj sta Franc Dolenc oziroma njegova družba porabila 184.000 evrov, se je Portal PLUS pritožil informacijski pooblaščenki in trenutno čaka na odločitev. Ključno se nam zdi dejstvo, da bi moralo biti v nespornem interesu ministrstva, da novinarji raziščemo, ali je Franc Dolenc pravilno porabil teh 184.000 evrov. Toda iz nerazumljivih razlogov nam ministrstvo za izobraževanje, znanost in šport to na vse pretege onemogoča.

 

 

Prikrivanje lobističnih stikov

 

Ena od stvari, ki je nadzor poslovanja AKOS ni opazil, je to, da direktor te agencije praktično ne prijavlja svojih lobističnih stikov. Franc Dolenc že od svojega imenovanja na štiri oči sestankuje in se dogovarja z operaterji, direktorji medijev in ostalimi, ki lobirajo za takšne ali drugačne odločitve AKOS-a. Tu bi mu morala po našem mnenju vsaj Protikorupcijska komisija izreči opomin.

 

 

Dolenc: "Nič pisati in nič po mailu, da ni dokazov!"

 

Javna skrivnost je, da direktor Franc Dolenc vsa navodila zaposlenim daje samo ustno. Če ga kdo od zaposlenih opozori, da je navodilo nezakonito, mu da Dolenc jasno vedeti, da lahko izgubi službo. Potem sledi sestanek na štiri oči, kjer Dolenc zaposlenemu ponovno razloži, kako je "pravno pravilno". Pri sugeriranju rešitev se gospod Dolenc požvižga na slovensko in evropsko zakonodajo. Še najbolj pa ga jezi, če si zaposleni drznejo zaprositi, da jim kot direktor navodilo pošlje po mailu.  Franc Dolenc namreč skrbno pazi, da ne pušča sledi. Navodila in smernice za delovanje na vseh strokovnih področjih se tako spreminjajo iz dneva v dan. Odvisno, s katero interesno skupino se je Franc Dolenc dogovoril za določeno odločitev "svoje" Agencije.

 

Franc Dolenc, direktor Agencije za komunikacijska omrežja in storitve

 

Prevažanje študentov s službenim avtom

 

Kakršen je šef, takšni so njegovi najožji sodelavci, bi lahko povzeli pisanje Slovenskih novic, ki so objavile zgodbo o tem, kako Dolenčeva namestnica Nataša Kocjančič službeno vozilo AKOS uporablja za služenje denarja preko sistema prevozi.org. Direktor Franc Dolenc pa je celo stopil v bran svoje namestnice in v tem početju ni videl nič nezakonitega.

 

 

Različni plačili za enako storitev

 

AKOS je istemu podjetju naprej plačal 425.000 evrov za storitev CCA dražbe, čeprav podjetje ni izpolnjevalo pogojev. Drugič pa je AKOS nonšalantno in brez težav določil, da je CCA dražba vredna 200.000 evrov. Znesek, ki ga je objavil, je znašal 200.000 evrov. In glejte čudež, podjetje, ki je za to isto storitev od AKOS prejelo 425.000 evrov, je bilo nenadoma isto storitev pripravljeno izvesti za 193.000 evrov. Agencija je kot vedno nonšalantno pojasnila, da je pač »AKOS ... spremenil razmerje med ponujeno in referencami ponudnikov". AKOS še navaja, da je s tem želel povečati konkurenčnost.  Prijavila pa sta se dva ponudnika. Torej AKOS je povečal konkurenčnost tako, da je razpolovil število ponudnikov. Seveda je bil spet izbran isti ponudnik.

 

Obrazložitev AKOS-a, zakaj enkrat plača 425.000 in drugič 193.000 evrov za isto storitev:


 

 

"Namen dražbe ni dobiti najvišjo ceno"

 

Da lahko Franc Dolenc vsakič znova odločitve Agencije za komunikacijska omrežja in storitve prilagaja različnim interesom lobistov ali pa z direktorjem poveznih družinskih podjetij, mu pomaga namestnik Mark Pohar, vodja pravne službe. Gospod Pohar je po naših informacijah pripravljen za ohranitev svojega položaja zapisati v določbo karkoli mu naroči direktor. Za dosledno "pokrivanje hrbta" je direktor AKOS tudi Poharju kupil službeni avto za zasebno rabo, čeprav vodja pravne službe praktično nima službenih poti. Mark Pohar je tako v nek dokument celo zapisal da "namen dražbe ni doseganje najvišje cene".

 

Kar pa je tako absurdno, kot če bi napisali, da je namen AKOS-a regulirati porabo solate v ljubljanskih restavracijah. Pohar je na veliko začudenje članov Sveta za radiodifuzijo celo izjavil, da dopisov ministrstva za kulturo ni za jemati resno, saj ministrica Julijana Bizjak Mlakar ne ve kaj podpisuje...

 

 

Franc Dolenc lagal poslancem, da ima dogovor z Evropsko komisijo

 

Da se je Franc Dolenc sposoben hladnokrvno zlagati ne da bi ob tem trznil z očesom, so opazili vsi, ki dlje časa sodelujejo z njim. Ko je skupaj z Marjanom Turkom, direktorjem direktorata za informacijsko družbo na ministrstvu za izobraževanje, znanost in šport, prepričeval poslance državnega zbora o nujnost spremembe zakona, ki si jo je zamislil Dolenc, je parlamentarcem nonšalatno rekel, da je sprememba nujna, "ker ima on (Dolenc) dogovor z EU komisijo.". Ko smo AKOS vprašali za podatke o tem dogovoru, nismo dobili nobenega odgovora. Tudi na Evropski komisiji po naših informacijah nihče nič ne ve o takšnem dogovoru.

 

 

V službenem času še zasebni posli

 

Čeprav se je Marjan Turk trudil, da bi kar se da minimaliziral nezakonito ravnanje Franca Dolenca, nadzorniki ministrstva niso mogli mimo dejstva, da je direktor Dolenc v imenu in na stroške AKOS-a hodil na konference, predstavljal pa se je kot  ustanovitelj podjetja Media Interactive. Poleg tega pa Franc Dolenc prav tako v službenem času hodi na sestanke za posle svojega popoldanskega s.p. in sinove družbe Invida.

 

 

Prijatelji v nadzornem svetu

 

Franc Dolenc je preko političnih povezav celo uspel spraviti v Svet agencije, ki jo vodi, dva svoja prijatelja. To sta dr. Andrej Kos iz Fakultete za elektrotehniko ter Dolenčev nekdanji sodelavec iz Iskratela Marko Mišmaš. Pri tem pa velja opozoriti, da naj bi Dolenc prav preko AKOS-a posredno financiral celo neke raziskave dr. Kosa na fakulteti. V svetu AKOS Kos in Mišmaš slepo zagovarjata Dolenca in glasujeta proti vsem sklepom, s katerim želijo ostali člani zagotoviti transparentno poslovanje AKOS-a.

 

 

Sumljivi predračuni in pogodbe brez datuma s Kranjsko knjižnico

 

Portal PLUS je pridobil številne dokumente o poslovanju direktorja AKOS-a Franca Dolenca z Mestno knjižnico Kranj. Franc Dolenc namreč prek popoldanskega s.p.-ja izstavlja račune kranjski Mestni knjižnici za IT storitve. Zanimivo je, da so računi izstavljeni na podlagi pogodb, napisanih na eni strani, ki sploh nimajo datuma. Čeprav je Mestna knjižnica Kranj javni zavod - mimogrede, njen direktor je Viljem Leban -, Dolencu plačuje kar po predračunu in to vedno meseca decembra, točneje na božič!

 

 

***

 

To, kar se dogaja na Agenciji za komunikacijska omrežja in storitve, sicer po svoji odmevnosti zaostaja za rabotami na DUTB, SDH ali ljubljanskemu Kliničnemu centru. Vendar gre za zelo podoben način dela, za sorodne situacije, ko lahko rečemo, da so nam posamezniki in njihove interesne skupine ugrabili državo. Sin Franca Dolenca snema oglase za podjetja, ki jih nadzoruje oče, direktor AKOS-a. In na nek način se strinjamo, da bi bilo nehigienično, da bi oče ukrepal zoper podjetja, ki sinu dajejo posel...

KOMENTIRAJTE
PRIKAŽI KOMENTARJE
8
Kazahstan na prepihu med Rusijo in lokalnimi dinamikami
9
25.01.2022 23:28
Ko se je 2. januarja na trgu v Žanaozenu, mestu s približno sto petdeset tisoč prebivalci v regiji Mangistau, zbralo na desetine ... Več.
Piše: Valerio Fabbri
Ruska invazija na Ukrajino je morda le še vprašanje dni, razen če bo Putin v zadnjem hipu presenetil z mirovnim predlogom
28
21.01.2022 02:57
Rusija kopiči svoje čete na svoji meji z Ukrajino, pa tudi v Belorusiji na njeni ukrajinski meji. Gre za številčne sile, ki bi ... Več.
Piše: Božo Cerar
Zapomnite si ta imena: Poslanke in poslanci, ki so glasovali za status quo glede prirejenih javnih razpisov in korupcije v zdravstvu!
12
19.01.2022 03:28
Kljub precejšnji skepsi je zakonodajalec le potrdil spremembe in dopolnitve zakona o javnem naročanju, s čemer naj bi se končala ... Več.
Piše: Uredništvo
China’s Belt and Road Initiative: A win-win or a debt trap? The Case of African States
17
18.01.2022 00:00
As the multi-trillion Belt and Road Initiative (BRI) gains momentum in Africa through a slew of big infrastructure projects, the ... Več.
Piše: Valerio Fabbri
Od podražitev elektrike bodo na koncu profitirale zlasti domače državne energetske družbe
12
12.01.2022 20:55
Na ekonomskem področju se v zadnjem obdobju največ pozornosti namenja inflaciji, pri čemer še posebej izstopa rast cen ... Več.
Piše: Bine Kordež
Poteza, ki si zasluži aplavz: Julian Assange postal častni član slovenskega centra PEN
21
11.01.2022 19:00
Na prvi ponedeljek novega leta 2022 smo člani in članice upravnega odbora Slovenskega centra PEN soglasno izvolili Juliana ... Več.
Piše: Uredništvo
Sprenevedanje Unesca glede težav projekta COBISS.Net ter zmeda glede statusa in dejavnosti IZUM-a pod pokroviteljstvom Unesca
2
10.01.2022 22:07
IZUM z zgodovinsko pogojenim in zavajajočim imenom Institut informacijskih znanosti se je po izločitvi iz Univerze v Mariboru ... Več.
Piše: Tomaž Seljak
Ženevski dialog: "Njet" ruskim prizadevanjem za novo Jalto v Evropi
21
09.01.2022 23:01
V Ženevi se danes (10. januarja) začenjajo diplomatski pogovori med Rusijo in Združenimi državami Amerike, ki jim bodo čez dva ... Več.
Piše: Božo Cerar
Panika na levici: Če jim bo Golob odletel iz rok, jih ne reši niti Kos na strehi!
14
07.01.2022 19:00
Nekateri precejšnji zmedi na levici, kjer bele eminence iz ozadja še vedno iščejo Mesijo oziroma Antijanšo, sicer iz gole ... Več.
Piše: Uredništvo
Zapuščina spravljivosti: Poslednje leto nekega predsednika
17
04.01.2022 23:05
22. decembra letos bo predsedniška palača na Erjavčevi izgubila dolgoletnega stanovalca. Še ne šestdesetletni Borut Pahor bo ... Več.
Piše: Dejan Steinbuch
Utemeljenost razkritij o pogojih vrhovnega sodnika Branka Masleše za opravljanje sodniške funkcije
24
28.12.2021 21:59
Prispevek je odziv na aktualna medijska razkritja novinarjev v smeri morebitnega neizpolnjevanja pogojev sodnika Vrhovnega ... Več.
Piše: Žiga Stupica
Manipulacije z javnim mnenjem niso le norčevanje iz volivcev, ampak imajo lahko tudi resne posledice za demokracijo
20
19.12.2021 22:06
V zadnjih tednih smo bolj kot kadarkoli do sedaj v zgodovini Slovenije priča ustvarjanju javnega mnenja prek lansiranja ... Več.
Piše: Uredništvo
Patriotske igre: Kako se izogniti najhujšemu v Ukrajini in na Tajvanu
16
16.12.2021 21:04
Nobena globalna struktura miru ne more biti stabilna in varna, če vse strani ne priznajo legitimnih varnostnih interesov drugih. ... Več.
Piše: Jeffrey Sachs
Nekaj mitov in legend o "mrtvem denarju" in milijardnih depozitih na naših bankah
10
12.12.2021 22:30
Od zbranih 23,8 milijard evrov depozitov prebivalstva banke namenijo 11,1 milijard za posojila nazaj ljudem (največ ... Več.
Piše: Bine Kordež
Tragedija na Soči: Za smrt desetletnega Jaše še nihče ni odgovarjal, kar je nov dokaz "vrhunskega" slovenskega pravosodja
11
30.11.2021 21:00
Desetletni deček Jaša Šavli, ki je lani poleti utonil v Soči, kjer ga je odnesel nenadni plimni val narasle reke, do česar je ... Več.
Piše: Uredništvo
Intelektualci predlagajo "zavezništvo za politično sredino", ki bi podrlo aktualne zidove izključevanja
24
11.11.2021 22:38
Matej Avbelj, Peter Jambrek, Ernest Petrič, Janez Podobnik, Dimitrij Rupel, Ivan Štuhec, Žiga Turk, Marko Voljč in Tomaž ... Več.
Piše: Uredništvo
Vili Kovačič: "Zahtevamo javnost sojenja, javnost dohodkov in odpravo neznanja tistih, ki nam sodijo v imenu ljudstva!"
14
07.11.2021 21:15
Pobuda štirih civilnodružbenih skupin je zaradi kroničnega nezaupanja in izjemno nizkega ugleda slovenskega sodstva dobronamerna ... Več.
Piše: Uredništvo
Hrvaški Bleiburg: Disgenetični učinki komunističnega terorja na genski zapis populacije žrtev
16
29.10.2021 21:00
Komunistični genocidi so neposredno vplivali na upad kulturne in gospodarske rasti narodov vzhodne Evrope, ker je bilo veliko ... Več.
Piše: Tom Sunić
Demografski sklad je v interesu tistih, ki bi radi obvladovali milijarde državnega premoženja, na višino pokojnin pa ne bo imel omembne vrednega vpliva
5
18.10.2021 22:20
Kot kaže, zakon, ki naj bi končno uredil delovanje Demografskega sklada, niti pod mandatom sedanje vlade ne bo sprejet. Apetiti ... Več.
Piše: Bine Kordež
Proračuna 2022 & 2023: Zakaj potrebuje vlada skoraj milijardo evrov "proračunske rezerve" vsako leto?
5
10.10.2021 20:00
Še pred uvodom v predstavitev proračunov za prihodnji dve leti (2022-2023) je večji del opozicije odkorakal iz parlamenta in ... Več.
Piše: Bine Kordež
1 2 3 4 5  ... 

Najbolj brano

01/
Zapomnite si ta imena: Poslanke in poslanci, ki so glasovali za status quo glede prirejenih javnih razpisov in korupcije v zdravstvu!
Uredništvo
Ogledov: 2.297
02/
Pandemija enoumja v znanosti in družbi
Simona Rebolj
Ogledov: 2.449
03/
Novak Đoković je igral na karto "budi pametan i pravi se glup", a je izpadel samo glup
Ana Jud
Ogledov: 2.321
04/
Ruska invazija na Ukrajino je morda le še vprašanje dni, razen če bo Putin v zadnjem hipu presenetil z mirovnim predlogom
Božo Cerar
Ogledov: 1.659
05/
Dediščina komunizma: Vzhodna Evropa in Slovenija plačujeta visoko ceno zaradi nezaupanja javnosti v cepljenje
Milan Krek
Ogledov: 1.512
06/
Težko je živeti v kletki. V mestu Gogi. Biti ves čas talec ene in iste ideologije.
Pavle Okorn
Ogledov: 1.353
07/
Dolgo zamolčevana ukrajinska zgodba o ekonomskem kolapsu, ki jo lahko Rusija izkoristi namesto vojaškega konflikta
Zvjezdan Radonjić
Ogledov: 1.117
08/
China’s Belt and Road Initiative: A win-win or a debt trap? The Case of African States
Valerio Fabbri
Ogledov: 987
09/
Ljudje pa nič. Ostajajo doma in čakajo. Na kaj, vas prosim? Na rešilca, ki jih bo odpeljal v bolnišnico?
Milan Krek
Ogledov: 2.033
10/
Kazahstan na prepihu med Rusijo in lokalnimi dinamikami
Valerio Fabbri
Ogledov: 356