Razkrivamo

Sumljivi posli nedotakljivega direktorja Franca Dolenca

Kupovanje vozil za zasebno uporabo z javnimi sredstvi, prirejanje javnih razpisov, za tri milijone dražje poslovanje agencije, prikrivanje lobističnih stikov in podatkov o dražbah, šikaniranje zaposlenih in vodenje zasebnega podjetja na stroške javne agencije je samo vrh ledene gore, ki jo je v zadnjih letih nakopičil Franc Dolenc, direktor Agencije za komunikacijska omrežja in storitve Republike Slovenije, AKOS.

05.11.2015 19:57
Piše: Uredništvo
Ključne besede:   franc dolenc   akos   gregor golobič   marjan turk

Foto: www.telekomunikacije.org

Gregor Golobič in njegova stranka Zares ste zvito poskrbela, da se je zakon o elektronskih komunikacijah spremenil tako, da je Dolenc zaščiten bolj od kočevskega medveda in da ga je praktično nemogoče razrešiti. In kar je še bolj neverjetno, parlament je spremembe in dopolnitve tega zakona sprejel le dan pred Golobičevim odstopom kot ministra za visoko šolstvo.

Kljub uvodoma naštetim nepravilnostim je gospod Franc Dolenc očitno zelo miren in samozavesten človek. Kot da bi hotel povedati, da se mu dejansko ne more zgoditi nič, saj ga "pokrivata" na eni strani generalni direktor direktorata za informacijsko družbo na Ministrstvu za izobraževanje, znanost in šport Marjan Turk, na drugi pa spremenjen in dopolnjen Zakon o elektronskih komunikacijah, ki ga je nekdanja stranka Zares zvito spravila skozi zakonodajno proceduro državnega zbora zgolj dan pred odstopom Gregorja Golobiča, tedanjega ministra za visoko šolstvo konec aprila 2011.

 

Naštete nepravilnosti pa so zgolj del bogatega dosjeja državnega uradnika Franca Dolenca, ki se je doslej obnašal tako, kot da je Agencija AKOS njegovo zasebno podjetje, njeni zaposleni javni usužbenci pa njegovi delavci. Toda 23. oktobra letos je Ministrstvo za izobraževanje, znanost in šport - tudi po zaslugi našega medija - obvestilo AKOS o nepravilnostih, ki jih je pokazal nadzor, uveden na pobudo Sveta AKOS, Sveta za radiodifuzijo in Sveta za telekomunikacije.

 

Prvič v zgodovini AKOS se je zgodilo, da so trije pomembni organi sočasno zahtevali nadzor nad zakotinostjo poslovanje Agencije za komunikacijska omrežja in storitve (AKOS). Ob tem pa še vseeno ostaja nejasno, zakaj nadzor ni zaznal tudi številnih drugih nepravilnosti, ki bodejo v oči. Preden pa pregledamo, kaj vse je bilo v omenjenem nadzoru "pozabljeno" in "spregledano", pa najprej majhen skok v preteklost...

 

 

Kader iz valilnice Gregorja Golobiča

 

Gospod Franc Dolenc je bil za direktorja AKOS imenovan na osnovi zakona, ki je bil sprejet v državnem zboru 20. aprila 2011, Gregor Golobič pa je napovedal svoj odstop kot minister za visoko šolstvo točno dan pozneje in sicer 21. aprila 2011. Toda tukaj čudnih naključij še ni konec. Razpis za direktorja AKOS se je zaključil 20. junija 2011 in isti dan je bil za ministra in Golobičevega naslednika imenovan Igor Lukšič. Mogoče je spet naključje, da je Golobič odšel točno ob zaključku razpisa?

 

Franc Dolenc je bil sicer na položaj direktorja Agencije imenovan šele 6. oktobra 2012, torej v času, ko so bile razpisane predčasne volitve, vlada Boruta Pahorja pa naj bi skladno z zakonom opravljala le tekoče posle. Imenovanje Dolenca se je zavleklo prav zaradi dileme, ali imenovanje direktorja ene najbolj vplivnih agencij v Sloveniji res spada med tekoče posle odhajajoče vlade, ali pa gre za odločitev, ki takšno interpretacijo presega in je zaradi tega v nasprotju s pravili igre.

 

Gregor Golobič

 

Franc Dolenc je bil za direktorja AKOS-a imenovan v času, ko je bila stranka Zares posredno še vedno del razpadajoče koalicije vlade Boruta Pahorja. Po naših informacijah naj bi bil Dolenc imenovan po navodilih predsednika Zaresa Gregorja Golobiča. Toda podrobnosti so še bolj intrigantne; pred njegovim ustoličenjem za šefa AKOS-a je Golobičeva stranka poskrbela, da se je zakon o elektronskih komunikacijah spremenil tako, da je Dolenc zaščiten bolj od kočevskega medveda in da je praktično nemogoče razrešiti!

 

Bistveno je vedeti, da se je s spremembami in dopolnitvami zakona o elektronskih komunikacijah - te so bile uzakonjene natanko en dan pred odstopom Gregorja Golobiča - spremenila dikcija 166. člena tega zakona. To z drugimi besedami pomeni, da je spremenjeni zakon izredno otežil možnosti za razrešitev direktorja. Težko bi verjeli, da je naključje, da je Gregor Golobič odstopil (in sicer iz razloga, ki se danes zdi banalen) točno 24 ur potem, ko je bil spremenjen člen, ki skorajda onemogoča razrešitev direktorja najpomembnejše ustanove na področju mobilne telefonije in telekomunikacij v državi. Javna skrivnost je, da so (bile) telekomunikacije od nekdaj vplivno področje Gregorja Golobiča. Kdor pozna zgodovino Mobitela, njegovega dolgoletnega direktorja Toneta Majzlja in prepletenost z Golobičevim omrežjem, mu je jasno, o čem govorimo.

 

 

Zakaj nam prikrivajo podatke?

 

Minister za visoko šolstvo Gregor Golobič je Francu Dolencu že konec leta 2009 nakazal 184.000 evrov nepovratnih sredstev, tedanje resorno ministrstvo pa še danes skriva podatke o tem, za kaj je Dolenc porabil denar. Po naših podatkih je gospod Dolenc za svoje zasebno podjetje, ki je imelo takrat enega samega zaposlenega, novembra 2009 prejel od ministrstva za visoko šolstvo - na čelu katerega je bil Gregor Golobič - 184.000 evrov nepovratnih sredstev za fantomski projekt DOMPROD. Taisto ministrstvo je taistega gospoda Dolenca leta 2011 predlagalo za direktorja Agencije za komunikacijska omrežja in storitve (AKOS).

 

Ministrstvo, pristojno za AKOS, je Portalu PLUS letos onemogočilo vpogled v dokumentacijo, iz katere bi bilo moč razbrati, zakaj je zasebno podjetje Franca Dolenca sploh prejelo 184.000 evrov državnega denarja. Naša legitimna pobuda je naletela na zid. Še več, ministrstvo za izobraževanje, znanost in šport je celo obvestilo zasebno podjetje Franca Dolenca, da raziskujemo njihovo financiranje.

 

Ministrica Maja Makovec Brenčič

 

Ker je ministrstvo pod vodstvom ministrice Maje Makovec Brenčič prikrivalo javne (!) podatke o tem, za kaj sta Franc Dolenc oziroma njegova družba porabila 184.000 evrov, se je Portal PLUS pritožil informacijski pooblaščenki in trenutno čaka na odločitev. Ključno se nam zdi dejstvo, da bi moralo biti v nespornem interesu ministrstva, da novinarji raziščemo, ali je Franc Dolenc pravilno porabil teh 184.000 evrov. Toda iz nerazumljivih razlogov nam ministrstvo za izobraževanje, znanost in šport to na vse pretege onemogoča.

 

 

Prikrivanje lobističnih stikov

 

Ena od stvari, ki je nadzor poslovanja AKOS ni opazil, je to, da direktor te agencije praktično ne prijavlja svojih lobističnih stikov. Franc Dolenc že od svojega imenovanja na štiri oči sestankuje in se dogovarja z operaterji, direktorji medijev in ostalimi, ki lobirajo za takšne ali drugačne odločitve AKOS-a. Tu bi mu morala po našem mnenju vsaj Protikorupcijska komisija izreči opomin.

 

 

Dolenc: "Nič pisati in nič po mailu, da ni dokazov!"

 

Javna skrivnost je, da direktor Franc Dolenc vsa navodila zaposlenim daje samo ustno. Če ga kdo od zaposlenih opozori, da je navodilo nezakonito, mu da Dolenc jasno vedeti, da lahko izgubi službo. Potem sledi sestanek na štiri oči, kjer Dolenc zaposlenemu ponovno razloži, kako je "pravno pravilno". Pri sugeriranju rešitev se gospod Dolenc požvižga na slovensko in evropsko zakonodajo. Še najbolj pa ga jezi, če si zaposleni drznejo zaprositi, da jim kot direktor navodilo pošlje po mailu.  Franc Dolenc namreč skrbno pazi, da ne pušča sledi. Navodila in smernice za delovanje na vseh strokovnih področjih se tako spreminjajo iz dneva v dan. Odvisno, s katero interesno skupino se je Franc Dolenc dogovoril za določeno odločitev "svoje" Agencije.

 

Franc Dolenc, direktor Agencije za komunikacijska omrežja in storitve

 

Prevažanje študentov s službenim avtom

 

Kakršen je šef, takšni so njegovi najožji sodelavci, bi lahko povzeli pisanje Slovenskih novic, ki so objavile zgodbo o tem, kako Dolenčeva namestnica Nataša Kocjančič službeno vozilo AKOS uporablja za služenje denarja preko sistema prevozi.org. Direktor Franc Dolenc pa je celo stopil v bran svoje namestnice in v tem početju ni videl nič nezakonitega.

 

 

Različni plačili za enako storitev

 

AKOS je istemu podjetju naprej plačal 425.000 evrov za storitev CCA dražbe, čeprav podjetje ni izpolnjevalo pogojev. Drugič pa je AKOS nonšalantno in brez težav določil, da je CCA dražba vredna 200.000 evrov. Znesek, ki ga je objavil, je znašal 200.000 evrov. In glejte čudež, podjetje, ki je za to isto storitev od AKOS prejelo 425.000 evrov, je bilo nenadoma isto storitev pripravljeno izvesti za 193.000 evrov. Agencija je kot vedno nonšalantno pojasnila, da je pač »AKOS ... spremenil razmerje med ponujeno in referencami ponudnikov". AKOS še navaja, da je s tem želel povečati konkurenčnost.  Prijavila pa sta se dva ponudnika. Torej AKOS je povečal konkurenčnost tako, da je razpolovil število ponudnikov. Seveda je bil spet izbran isti ponudnik.

 

Obrazložitev AKOS-a, zakaj enkrat plača 425.000 in drugič 193.000 evrov za isto storitev:


 

 

"Namen dražbe ni dobiti najvišjo ceno"

 

Da lahko Franc Dolenc vsakič znova odločitve Agencije za komunikacijska omrežja in storitve prilagaja različnim interesom lobistov ali pa z direktorjem poveznih družinskih podjetij, mu pomaga namestnik Mark Pohar, vodja pravne službe. Gospod Pohar je po naših informacijah pripravljen za ohranitev svojega položaja zapisati v določbo karkoli mu naroči direktor. Za dosledno "pokrivanje hrbta" je direktor AKOS tudi Poharju kupil službeni avto za zasebno rabo, čeprav vodja pravne službe praktično nima službenih poti. Mark Pohar je tako v nek dokument celo zapisal da "namen dražbe ni doseganje najvišje cene".

 

Kar pa je tako absurdno, kot če bi napisali, da je namen AKOS-a regulirati porabo solate v ljubljanskih restavracijah. Pohar je na veliko začudenje članov Sveta za radiodifuzijo celo izjavil, da dopisov ministrstva za kulturo ni za jemati resno, saj ministrica Julijana Bizjak Mlakar ne ve kaj podpisuje...

 

 

Franc Dolenc lagal poslancem, da ima dogovor z Evropsko komisijo

 

Da se je Franc Dolenc sposoben hladnokrvno zlagati ne da bi ob tem trznil z očesom, so opazili vsi, ki dlje časa sodelujejo z njim. Ko je skupaj z Marjanom Turkom, direktorjem direktorata za informacijsko družbo na ministrstvu za izobraževanje, znanost in šport, prepričeval poslance državnega zbora o nujnost spremembe zakona, ki si jo je zamislil Dolenc, je parlamentarcem nonšalatno rekel, da je sprememba nujna, "ker ima on (Dolenc) dogovor z EU komisijo.". Ko smo AKOS vprašali za podatke o tem dogovoru, nismo dobili nobenega odgovora. Tudi na Evropski komisiji po naših informacijah nihče nič ne ve o takšnem dogovoru.

 

 

V službenem času še zasebni posli

 

Čeprav se je Marjan Turk trudil, da bi kar se da minimaliziral nezakonito ravnanje Franca Dolenca, nadzorniki ministrstva niso mogli mimo dejstva, da je direktor Dolenc v imenu in na stroške AKOS-a hodil na konference, predstavljal pa se je kot  ustanovitelj podjetja Media Interactive. Poleg tega pa Franc Dolenc prav tako v službenem času hodi na sestanke za posle svojega popoldanskega s.p. in sinove družbe Invida.

 

 

Prijatelji v nadzornem svetu

 

Franc Dolenc je preko političnih povezav celo uspel spraviti v Svet agencije, ki jo vodi, dva svoja prijatelja. To sta dr. Andrej Kos iz Fakultete za elektrotehniko ter Dolenčev nekdanji sodelavec iz Iskratela Marko Mišmaš. Pri tem pa velja opozoriti, da naj bi Dolenc prav preko AKOS-a posredno financiral celo neke raziskave dr. Kosa na fakulteti. V svetu AKOS Kos in Mišmaš slepo zagovarjata Dolenca in glasujeta proti vsem sklepom, s katerim želijo ostali člani zagotoviti transparentno poslovanje AKOS-a.

 

 

Sumljivi predračuni in pogodbe brez datuma s Kranjsko knjižnico

 

Portal PLUS je pridobil številne dokumente o poslovanju direktorja AKOS-a Franca Dolenca z Mestno knjižnico Kranj. Franc Dolenc namreč prek popoldanskega s.p.-ja izstavlja račune kranjski Mestni knjižnici za IT storitve. Zanimivo je, da so računi izstavljeni na podlagi pogodb, napisanih na eni strani, ki sploh nimajo datuma. Čeprav je Mestna knjižnica Kranj javni zavod - mimogrede, njen direktor je Viljem Leban -, Dolencu plačuje kar po predračunu in to vedno meseca decembra, točneje na božič!

 

 

***

 

To, kar se dogaja na Agenciji za komunikacijska omrežja in storitve, sicer po svoji odmevnosti zaostaja za rabotami na DUTB, SDH ali ljubljanskemu Kliničnemu centru. Vendar gre za zelo podoben način dela, za sorodne situacije, ko lahko rečemo, da so nam posamezniki in njihove interesne skupine ugrabili državo. Sin Franca Dolenca snema oglase za podjetja, ki jih nadzoruje oče, direktor AKOS-a. In na nek način se strinjamo, da bi bilo nehigienično, da bi oče ukrepal zoper podjetja, ki sinu dajejo posel...

KOMENTIRAJTE
PRIKAŽI KOMENTARJE
8
Ruska ekonomija v vojni: Kaj imajo skupnega Putinovi oligarhi in mehiški narkokarteli?
13
27.06.2022 19:00
Medtem ko ruska propaganda poskuša prepričati evropsko in zahodno javnost, kako njihovi politiki s sankcijami proti Putinovem ... Več.
Piše: Maksimiljan Fras
30-letnica Ustavnega sodišča: Na Beethovnovi delajo (pre)počasi in (pre)slabo, politično zapakirano, pristransko in aktivistično
6
22.06.2022 21:15
Tistih devet oseb, ki si nadenejo lepo ukrojene toge ustavnih sodnikov, da bi privzdignili ugled svojega položaja, moramo ... Več.
Piše: Peter Jambrek
Souring Pakistani-Iran Relations
5
22.06.2022 09:49
Pakistan and Iran have long been accusing each other of harbouring terrorists that carry out cross border attacks. Sunni ... Več.
Piše: Valerio Fabbri
Režim v Teheranu lahko vsak čas izdela prvo atomsko bombo, iranski jedrski sporazum tik pred dokončnim kolapsom
16
19.06.2022 21:19
V teh dneh, ko so oči svetovne javnosti uperjene proti vzhodni Evropi in vojni v Ukrajini, dogajanje v zvezi z iranskim ... Več.
Piše: Božo Cerar
Nepristranskost in neodvisnost RTV Slovenija na primeru televizijskega Dnevnika
22
15.06.2022 21:28
Normalizacija države in depolitizacija medijev, o čemer rada govorita novi premier in njegova administracija, je mačji kašelj: ... Več.
Piše: Andrej Capobianco
50 podpisnikov Odprtega pisma Golobu in Fajonovi: Ni čas za popuščanje Putinu, temveč za odločno podporo ukrajinski obrambi!
23
13.06.2022 23:20
Potem ko sta nekdanja predsednika Kučan in Turk, ki se jima je pridružilo nekaj manj kot 20 izrazito levičarskih intelektualcev, ... Več.
Piše: Uredništvo
Svobodnjaška diplomacija: Sprava s Putinom, Ruska kapelica in Karl Erjavec za veleposlanika v Moskvo?
14
08.06.2022 08:45
Zunanja politika nove slovenske vlade bo eno tistih področij, na katerih lahko pričakujemo določene spremembe. Ne le zaradi ... Več.
Piše: Uredništvo
(Ne)pristranskost Dnevnika RTV Slovenija ob nastopu Janševe in Golobove vlade
30
06.06.2022 22:33
Novinarji javne RTV Slovenija so ponosni na svoje profesionalno, objektivno in politično neopredeljeno poročanje. Zanimivo ... Več.
Piše: Andrej Capobianco
Vsi predsednikovi možje: Jake Sullivan in zunanja politika za srednji razred
11
02.06.2022 20:00
Henry Kissinger (se) je nekoč vprašal, kdo pozna telefonsko številko Evrope.Odgovora nismo dobili nikoli in ga verjetno tudi ne ... Več.
Piše: Valerio Fabbri
From Beijing with Love: Chinese investments in the Netherlands as security threat
5
01.06.2022 20:00
Dutch authorities reportedly initiated an enquiry against a Chinese owned company Kuwait Petroleum Netherlands for allegedly ... Več.
Piše: Valerio Fabbri
Jeffrey Sachs in Neil Harrison: Preiskava o možnem umetnem izvoru novega koronavirusa bi se morala že zdavnaj začeti!
17
29.05.2022 10:49
Ali je ameriška biotehnologija pomagala ustvariti COVID-19, se sprašujeta Jeffrey Sachs in Neil Harrison. Ekonomista in ... Več.
Piše: Uredništvo
Ali so mandati letošnjih volitev v Državni zbor skladni z Ustavo?
17
27.05.2022 06:34
Že dvajset let trdim, da naš zakon, po katerem računamo in nato določimo mandate v Državnem zboru, ni v skladu z ustavo, in ... Več.
Piše: Marjan Lisjak
Provokacija skupine zdravnikov: Slovenija naj nemudoma izstopi iz Svetovne zdravstvene organizacije!
17
24.05.2022 21:04
Skupina 22 zdravnikov, ki so se podpisali pod pismo ministru za zdravje Janezu Poklukarju, je poskrbela za res lep uvod v ... Več.
Piše: Uredništvo
V imenu civilne družbe: Pismo prijatelju, bodočemu predsedniku vlade Robertu Golobu
15
23.05.2022 18:30
Vili Kovačič, predsednik Društva davkoplačevalci se ne damo in predsednik društva Slovenski TIGR 13. maj je na mandatarja in ... Več.
Piše: Uredništvo
Ruski imperializem (2. del): "Zahod mora Rusijo ustaviti v Ukrajini in jo privesti do razpada, kajti le tako bo mogoče ustaviti rusko agresivnost"
16
14.05.2022 21:10
V drugem delu prispevka bomo predstavili tezo o dolgoročni umiritvi Rusije, ki se zdi ta hip morda marsikomu nezaslišana, vendar ... Več.
Piše: Maksimiljan Fras
Ruski imperializem (1. del): Putinovi generali na fronto v Ukrajino kot topovsko hrano pošiljajo pripadnike etničnih manjšin
15
13.05.2022 20:06
Ruska federacija je po razpadu Sovjetske zveze še naprej imperij, ki si podreja številne manjše narode, ki bi sami po sebi raje ... Več.
Piše: Maksimiljan Fras
Slovenija, moja socialna država: Stopnja dohodkovne neenakosti pri nas je še vedno med najnižjimi na svetu
4
06.05.2022 23:00
Ali je Slovenija socialna država, kot piše v ustavi? Seveda na to vprašanje ne moremo oblikovati enoznačnega odgovora. Verjetno ... Več.
Piše: Bine Kordež
Illegal Pakistani migrants fomenting extremism and security challenges in Europe
12
04.05.2022 21:16
The unchecked illegal migration from Pakistan to Europe during the past few decades has turned into a security and law order ... Več.
Piše: Valerio Fabbri
O imperializmu in rašizmu: Ruska agresija na "manjvredno" Ukrajno ima predvsem kulturni kontekst
27
03.05.2022 21:11
Rusija je napadla Ukrajino iz razlogov, ki niso odvisni od Putina, Zelenskega, zveze NATO ali česa podobnega. V ozadju je precej ... Več.
Piše: Maksimiljan Fras
Tudi po zadnjih volitvah razmerje med levico in desnico ostaja pri 60 : 40 v korist levice
30
28.04.2022 23:00
Tudi zadnje parlamentarne volitve so potrdile, da je slovensko volilno telo nekoliko bolj nagnjeno v levo. Seštevek glasov ... Več.
Piše: Uredništvo
1 2 3 4 5  ... 

Najbolj brano

01/
Deset neprijetnih vprašanj, ki bi si jih morala zastaviti slovenska desnica
Andrej Capobianco
Ogledov: 3.592
02/
Gospod premier, obljubili ste nam, da bomo živeli v svobodi in da nikogar ne boste maltretirali. Žal prvi tedni ne kažejo tega!
Ivan Simič
Ogledov: 2.241
03/
Zdaj je jasno: Izvolili smo ljudi, ki ne sodijo v hram demokracije, ampak v kakšno zakotno špelunko ali zidanico
Denis Poniž
Ogledov: 2.399
04/
Mi smo pa delali specializacije in študije za koga, gospodje politiki? Čemu smo trošili dragoceni čas? Zato da bomo izpolnjevali vaše politične želje?
Milan Krek
Ogledov: 1.966
05/
30-letnica Ustavnega sodišča: Na Beethovnovi delajo (pre)počasi in (pre)slabo, politično zapakirano, pristransko in aktivistično
Peter Jambrek
Ogledov: 1.338
06/
Prvih 100 dni vlade: "Ugrabljeni" premier, amaterski komunikatorji in naftna apokalipsa
Gregor Kos
Ogledov: 1.103
07/
Ruska ekonomija v vojni: Kaj imajo skupnega Putinovi oligarhi in mehiški narkokarteli?
Maksimiljan Fras
Ogledov: 1.066
08/
Režim v Teheranu lahko vsak čas izdela prvo atomsko bombo, iranski jedrski sporazum tik pred dokončnim kolapsom
Božo Cerar
Ogledov: 980
09/
Putinova vojna z Ukrajino bo evropski problem, Amerika se bo bolj posvečala Kitajski
Scott J. Younger
Ogledov: 1.277
10/
Nepristranskost in neodvisnost RTV Slovenija na primeru televizijskega Dnevnika
Andrej Capobianco
Ogledov: 2.200