Razkrivamo

Ministrstvo za finance popušča loterijskemu lobiju in se odreka sredstvom za financiranje športa!

V senci vladnih afer, odhoda finančnega ministra Dušana Mramorja in iskanja novih kandidatov za njegovega naslednika oziroma naslednico, se je v zelo ozkem krogu ljudi na ministrstvu za finance pripravlja novela zakona o igrah na srečo. Pod priročno pretvezo prilagajanja evropskemu pravnemu redu se bo poskušalo ohraniti in celo vzpostaviti nove monopole, zaradi kateri se bo država odrekla milijonom evrov letno za financiranje slovenskega športa, namesto tega pa bo šel denar v roke posvečenim posameznikom oziroma neformalnim omrežjem, ki obvladujejo Slovenijo.

05.09.2016 21:01
Piše: Uredništvo
Ključne besede:   športne stave   igre na srečo   ministrstvo za finance   Športna loterija   Slovenija

Foto: Siol.net

Ministrstvo za finance zanemarja dejstvo, da danes večina Slovencev, po dostopnih statistkah tudi do 80%, sodeluje v športnih stavah v drugih državah in na tujih spletnih portalih. Iz preprostega razloga: ker je igranje tam bolj atraktivno od igranja pri Športni loteriji, obremenjeni z osebnimi interesi posamezikov, povezanih s tem podjetjem.

Informacije o zakulisnih dogajanjih, zaradi katerih se v prihodnjih letih utegne za slovenski šport zbrati še manj finančnih sredstev so še toliko bolj alarmantne, ker je bilo letošnje leto za naše vrhunske športnike ponovno sijajno. In to kljub "stiskanju" proračunov na vseh koncih. Športniki so ne glede na to dosegali in še dosegajo skorajda neverjetne rezultate. Od fenomenalnega Petra Prevca do Tima Gajserja, od olimpijskih šampionov iz Ria do naših "risov", ki so se uvrstili med 12 elitnih hokejskih reprezentanc (!) in bodo nastopili na prihodnjih (zimskih) olimpijskih igrah v Južni Koreji. Skratka, razlogov za ponos je na pretek, zato ob tem velikokrat zamižimo na obe očesi, ko se ob vrnitvi naših športnih asov v domovino k njim stiskajo politiki, da bi se skupaj slikali in tako morda pridobili tudi nekaj priljubljenosti. Vse to bi našim osovraženim politikom še nekako oprostili, če bi po drugi strani vsaj kaj dobrega naredili za slovenski šport. Če bi denimo bolje skrbeli za njegovo financiranje. Toda prav tu se vse konča: ko namreč pride to trenutka, ko bi bilo v korist športna in športnikov kaj pozitivnega narediti - torej predvsem zagotovoti ustrezno financiranje -, se vse visokoleteče obljube razblinijo v labirintih zasebnih interesov in omrežij, ki so ugrabila državo in imajo v krempljih tudi vlado Mira Cerarja. Prav to se v tem trenutku dogaja s pripravo novele Zakona o igrah na srečo. Poglejmo si podrobnosti.

 

 

Načrtno zavajanje, neznanje in aroganca

 

Imenovana je bila nekakšna strokovna skupino na Ministrstvu za finance, ki naj bi uredila to področje. Skupino vodi državna sekretarka Irena Sodin. Ključni namen je ta, da bi v Sloveniji na dolgi rok zagotovili več sistemskega denarja za razvoj športa. Toda po naših informacijah nad tem na finančnem ministrstvu sploh niso navdušeni, zato se zastavlja vprašanje, ali ščitijo neke druge interese namesto javnega, ali pa tematike enostavno ne razumejo.

 

Uradni razlog za spremembe Zakona o igrah na srečo (ZIS) so zahteve Evropske komisije po novi ureditvi tega področja. V Bruslju so v slovenski zakonodaji opazili nekaj "neevropskih elementov", čeprav je zaradi objektivnosti potrebno poudariti, da igralniška zakonodaja na evropski ravni sploh ni tako poenotena, kot so nekatera druga področja. Evropska unija primarno zahteva ustrezno varovanje potrošnikov in preprečevanje nelegalnih dejavnosti, ob tem pa seveda pričakuje ustrezno nediskriminatornost pri obravnavi domačih in tujih pravnih oseb, recimo pri podeljevanju koncesij za posamezne igre, posebne ali klasične. Poleg zakulisnega trgovanja s koncesijami, ki je že leta glavno področje spreminjanja zakonodaje, in spreminjanja Slovenije v t. i. "bife" igralništvo, v nasprotju z vsemi strategijami razvoja turizma in igralništva, je najbolj sporni del zakona urejanje področja športnih stav

 

Vedno bolj popularizirane športne stave v Sloveniji izvaja zasebno podjetje Športna loterija, d.d., katerega lastniki so Nogometna zveza Slovenije, Smučarska zveza Slovenije, Loterija Slovenije in Pošta Slovenije. Ministrstvo za finance nikoli ni pojasnilo, zakaj je prav ta delniška družba edina sposobna opravljati to dejavnost na trgu. Zavajajoče pa je že ime podjetja, saj ne gre za "loterijo", ki je večinoma dejansko v državni lasti, ampak za "stave", kar je vsebinsko seveda povsem nekaj drugega. Novi zakon proti vsem pričakovanjem na tem področju ne prinaša novosti; monopol Športne loterije se presenetljivo in brez ustreznih obrazložitev - oziroma na zavajajočih in netočnih argumentih - ohranja in določa tudi v novi ureditvi iger na srečo. Ne glede na dejstvo, da urejanje loterije in športnih stav odločilno vpliva na sistem in obseg financiranja športa, invalidskih in humanitarnih organizacij, v pripravo zakona sploh nista bili vključeni pristojni ministrstvi za izobraževanje, znanost in šport ter tisto za delo, družino in socialne zadeve.

 

 

Ekonomski in pravni nesmisli 

 

Športne stave so v vseh urejenih državnih sistemih organizirane kot vzporedni "davčni" sistem financiranja športa. Pri nas se ta sredstva stekajo v Fundacijo za šport. Razlog za to je jasen in legitimen: takšno financiranje v javnem interesu države, zato ta v bistvu dopušča takšno vzporedno financiranje. Seveda pod pogojem, da se ob tem izpolnjeni določeni pogoji in ustrezno varovane pravice potrošnikov. To posamezne države urejajo s svojo zakonodajo in podeljevanjem koncesij. Monopol na področju športnih stav v noveli našega zakona o igrah na sreče je ministrstvo za finance utemeljilo na podlagi zahtev po zaščiti uporabnikov in preprečevanja nelegalnih dejavnosti, pri čemer naj bi bila ključna priporočila Evropskega parlamenta. Toda tu pa se vse skupaj tudi zaplete: iz priporočil Evropskega parlamenta namreč nikjer ne izhaja, da se zahteva monopola na področju športnih stav!

 

Ob tem pa finančno ministrstvo zanemarja najpomembnejše dejstvo - da namreč že v tem trenutku večina Slovencev (po dostopnih statistkah tudi do 80%) stavi v drugih državah, na tujih spletnih portalih. Preprosto zato, ker je igranje tam bolj atraktivno od igranja pri Športni loteriji, ki je zastareli mastodont za izpolnjevanje osebnih interesov s tem podjetjem povezanih posameznikov. Odnos Ministrstva za finance do urejanja športnih stav je približno takšen, kot če bi minister za gospodarstvo Zdravko Počivalšek vzpostavil monopol na področju hotelskih storitev v Sloveniji in hkrati trdil, da vsi Slovenci počitnikujejo izključno v teh kapacitetah v Sloveniji in da na Hrvaško, v Avstrijo, Italijo in še kam drugam sploh ne hodijo...

 

Glede na specifičnost slovenskega trga, predvsem pa majhnost države, ki je vpeta v pisano paleto mednarodne ponudbo, uvedba monopola pomeni sledeče:

 

1. spodbujanje čezmejnega igranja zaradi preprečevanja možnosti vsaj omejenega pridobivanja (legaliziranja) koncesij doma;

 

2. povečevanje nenadzorovanega tveganja prekomernega igranja;

 

3. neučinkovitost nadzora finančnih tokov;

 

4. nezmožnost ukrepanja proti subjektom, ki izvajajo prakse pretiranega in neustreznega oglaševanja;

 

5. nezmožnost sistemskega nadzora nad izvajanjem iger;

 

6. neučinkovito pobiranje potencialnih davčnih prihodkov. 

 

Z enim stavkom: Ministrstvo za finance deluje ravno nasprotno od deklariranih ciljev zakona in zahtev EU!

 

 

Izgubljeni milijoni evrov za slovenski šport!

 

Opravka imamo s še eno sistemsko anomalijo: namesto da bi finančno ministrstvo takorekoč "s ceste" pobralo evre, ki se zdaj izgubljajo v nenadzorovanem igranju Slovencev v tujini, raje z glavo skozi zid rine naprej monopol na področju športnih stav. Takšno ravnanje je seveda norost, zato se moramo vprašati, zakaj to sploh počnejo. Saj vendar ne mislite, da ministrstvo za finance vodijo norci, dragi bralci?! Z vso odgovornostjo vam zagotavljamo, da ne. Je pa seveda treba izpostaviti nekaj drugega - in prav to pojasnjuje povsem iracionalno, nelogično obnašanje te institucije. Mislimo seveda na ščitenje dolgoletnih omrežij, ki so se stkala okoli Športne loterije in zaradi katerih so nekateri posamezniki okoristili. Popuščanje tem lobijem, o katerih bomo na Portalu PLUS kmalu napisali še kaj več, se v razmerah, ko na čelu finančnega ministrstva ni ministra oziroma ministrice s polnimi pooblastili, verjetno sploh ni možno, četudi je dajanje potuhe monopolistu za ro državo ekonomsko škodljivo, da niti ne omenjamo potrošnikov. Ti sploh niso ustrezno zaščiteni, kar na koncu privede to tega, da se odločijo igrati pri tujih koncesionarjih, saj niso vključeni v slovenski davčni in finančni sistem. Da je zadeva še bolj sporna, finančno ministrstvo vztrajno, tudi v obrazložitvah zakona, ignorira izkušnje drugih držav Evropske unije in tako posredno zavaja vlado in državni zbor, ki bo na koncu o zakonu tudi odločal.  

KOMENTIRAJTE
PRIKAŽI KOMENTARJE
4
Stari okostnjaki iz omar ljubljanske nadškofije se bojijo, da bi škof Saje začel čistiti cerkveno nesnago!
15
12.08.2022 23:59
Novomeškega škofa Andreja Sajeta, ki je obenem tudi predsednik Slovenske škofovske konference, papež Frančišek prek svojega ... Več.
Piše: Uredništvo
China's Communist Party holds cadres responsible for family members' activities
7
11.08.2022 21:00
Chinas human rights record reaches new depths with the determination of what type of commercial activities can be pursued by the ... Več.
Piše: Valerio Fabbri
Pravoslavna verska vojna: Hudičev pakt med patriarhom Kirilom in predsednikom Putinom
6
09.08.2022 22:30
Ruska pravoslavna cerkev je eden ključnih stebrov ideologije putinizma, ki vlada Rusiji zadnjih dvajset let. Vladimir Putin se ... Več.
Piše: Maksimiljan Fras
Panika je odveč, dvigovanje obrestnih mer ne bo prav dosti obremenilo slovenskega proračuna
8
08.08.2022 22:22
Kaj za Slovenijo pomeni dvigovanje obrestnih mer v Združenih državah in Evropi kot odgovor na visoko inflacijo? Na osnovi ... Več.
Piše: Bine Kordež
Protiamerikanizem in ruska propaganda v Grčiji
10
07.08.2022 19:00
Ruska propagandna mašinerija ne napada le zahodnoevropskih in srednjeevropskih držav, ampak intenzivno deluje tudi v južni ... Več.
Piše: George X. Protopapas
Po Putinu Putin? Čeprav se zdi ruski predsednik zdrav, ugibanja o tem, kdo bo naslednji ruski car, ne prenehajo
8
31.07.2022 21:45
Ugibanja o zdravju Vladimirja Putina so v zadnjem času resda nekoliko potihnila in v zahodnih obveščevalnih krogih (CIA, MI6) so ... Več.
Piše: Maksimiljan Fras
Čas je, da se preselite v Rusijo. Pa pohitite, zima prihaja ...
14
30.07.2022 21:57
Propagandna vojna, ki je del vojaških spopadov v Ukrajini, je dosegla nov vrhunec s kratkim ruskim promocijskim videom, ki ... Več.
Piše: Uredništvo
Pro et contra: "Rusi bodo šli do konca, pa naj stane, kar hoče. Za ceno tretje svetovne vojne, če je treba."
30
28.07.2022 23:59
V analizi vojne v Ukrajini, ki jo je pripravil Marko Golob in se nam zdi pomemben prispevek k širši osvetlitvi vojne v Evropi, ... Več.
Piše: Marko Golob
Closing down of Confucius institutions as major China’s communist propaganda activities in the Western countries
12
27.07.2022 23:56
Confucius Institutes (CI), Chinas overseas image management programme, are facing closures in different parts of the world. The ... Več.
Piše: Valerio Fabbri
Višji davki na premoženje: Naivno bi bilo dvigniti davke bogatim in jim pobirati milijone
8
26.07.2022 21:45
Da pri nas zberemo relativno malo davkov od premoženja, precej bolj pa so z davki obremenjene plače, je splošno sprejeto ... Več.
Piše: Bine Kordež
Ruska vojna v Ukrajini načenja trdnost Evropske unije, nemška politika že previdno signalizira Moskvi
14
25.07.2022 21:00
Evropa je ujeta med vojno, v kateri se ne more odkrito boriti, in naraščajočo inflacijo, ki je ne more ukrotiti. V nekaterih ... Več.
Piše: Valerio Fabbri
Ruske revanšistične fantazije: Ko Rusi s pomočjo tovariša Hitlerja porazijo Angleže in Američane, car Nikolaj II. pa zavzame Istanbul
34
21.07.2022 23:00
Visoka podpora, ki jo uživa režim Vladimirja Putina med rusko javnostjo, je rezultat dolgoletne indoktrinacije in pranja ... Več.
Piše: Maksimiljan Fras
Po letih debelih krav primanjkljaj raste, previdni Slovenci pa so v zadnjem letu kupili že za več kot 200 milijonov evrov zlata
8
19.07.2022 20:00
V razmerah visoke rasti cen, negotovosti zaradi vojne v Ukrajini in tudi nakazovanih sprememb v geostrateških politikah so drugi ... Več.
Piše: Bine Kordež
Pismo o Ukrajini: Hočemo enotno EU, hočemo zmago Ukrajine in poraz Putinovega režima!
17
18.07.2022 22:00
Državljan Jure Gubanc je slovenskemu premierju in vladni ekipi napisal pismo, v katerem pojasnjuje, zakaj je moralno in ... Več.
Piše: Jure Gubanc
Ne glede na članstvo v zvezi NATO je Slovenija dolžna sama skrbeti za svojo varnost
24
14.07.2022 18:00
Ljudje, ki nočejo hraniti svoje vojske, bodo kmalu prisiljeni hraniti vojsko nekoga drugega, je nekoč dejal Napoleon. Misel je ... Več.
Piše: Janko Šteh
Zakaj Peter Grum ne more biti v. d. generalnega direktorja Fursa in zakaj bi bilo bolje, če bi bil tiho
12
13.07.2022 13:49
Finančni inšpektor je povedal, da v svoji sedemnajstletni karieri še nikoli ni doživel, da bi kdo nanj vršil takšen pritisk, da ... Več.
Piše: Ivan Simič
Kako končati vojno v Ukrajini: Kaj je že pred štirimi meseci predlagal Henry Kissinger
16
09.07.2022 21:00
6. marca, komaj dva tedna po začetku ruske vojne z Ukrajno, je Henry Kissinger v Washington Postu objavil prispevek z naslovom ... Več.
Piše: Henry Kissinger
Privatizacija znanosti: Slovenija za preboj potrebuje ogromno novih podjetj z visoko dodano vrednostjo
17
08.07.2022 09:00
V Sloveniji na področju znanosti in visokošolskega izobraževanja po letu 1974 vladata izrazita negativna selekcija in nepotizem, ... Več.
Piše: Uredništvo
New World Order: China recalibrating its strategy in Central and Eastern Europe
12
05.07.2022 19:00
China considers Central and Eastern Europe as part of a Chinese sphere of influence on the European continent. From Beijings ... Več.
Piše: Valerio Fabbri
Morda bo spet kriva prejšnja vlada, če je bila lanska gospodarska rast v Sloveniji kar 10-odstotna*
18
03.07.2022 20:39
Potem ko je na začetku leta Statistični urad okvirno izračunal, da je bila gospodarska rast v Sloveniji v lanskem letu dobrih 8 ... Več.
Piše: Bine Kordež
1 2 3 4 5  ... 

Najbolj brano

01/
Portret leve razvajenke: Ali sonce res vzhaja na vzhodu in zahaja na zahodu?
Denis Poniž
Ogledov: 2.431
02/
Roko na srce, Slovenci nimajo pojma, kaj so nevladne organizacije in civilna družba
Miha Burger
Ogledov: 1.689
03/
Uredniški komentar: Če bi bil Trump ameriški predsednik, Putin ne bi razmišljal o Ukrajini
Dejan Steinbuch
Ogledov: 1.339
04/
Stari okostnjaki iz omar ljubljanske nadškofije se bojijo, da bi škof Saje začel čistiti cerkveno nesnago!
Uredništvo
Ogledov: 1.281
05/
Enotnost Evropske unije in Zahoda glede Ukrajine ogrožajo pozivi k "miru za vsako ceno"
Božo Cerar
Ogledov: 1.500
06/
Pravoslavna verska vojna: Hudičev pakt med patriarhom Kirilom in predsednikom Putinom
Maksimiljan Fras
Ogledov: 1.084
07/
Protiamerikanizem in ruska propaganda v Grčiji
George X. Protopapas
Ogledov: 1.156
08/
Nepotrebno, škodljivo in populistično davčno maščevanje "bogatejšemu sloju"
Ivan Simič
Ogledov: 1.777
09/
Panika je odveč, dvigovanje obrestnih mer ne bo prav dosti obremenilo slovenskega proračuna
Bine Kordež
Ogledov: 722
10/
Pro et contra: "Rusi bodo šli do konca, pa naj stane, kar hoče. Za ceno tretje svetovne vojne, če je treba."
Marko Golob
Ogledov: 3.364