Razkrivamo

Ministrstvo za finance popušča loterijskemu lobiju in se odreka sredstvom za financiranje športa!

V senci vladnih afer, odhoda finančnega ministra Dušana Mramorja in iskanja novih kandidatov za njegovega naslednika oziroma naslednico, se je v zelo ozkem krogu ljudi na ministrstvu za finance pripravlja novela zakona o igrah na srečo. Pod priročno pretvezo prilagajanja evropskemu pravnemu redu se bo poskušalo ohraniti in celo vzpostaviti nove monopole, zaradi kateri se bo država odrekla milijonom evrov letno za financiranje slovenskega športa, namesto tega pa bo šel denar v roke posvečenim posameznikom oziroma neformalnim omrežjem, ki obvladujejo Slovenijo.

05.09.2016 21:01
Piše: Uredništvo
Ključne besede:   športne stave   igre na srečo   ministrstvo za finance   Športna loterija   Slovenija

Foto: Siol.net

Ministrstvo za finance zanemarja dejstvo, da danes večina Slovencev, po dostopnih statistkah tudi do 80%, sodeluje v športnih stavah v drugih državah in na tujih spletnih portalih. Iz preprostega razloga: ker je igranje tam bolj atraktivno od igranja pri Športni loteriji, obremenjeni z osebnimi interesi posamezikov, povezanih s tem podjetjem.

Informacije o zakulisnih dogajanjih, zaradi katerih se v prihodnjih letih utegne za slovenski šport zbrati še manj finančnih sredstev so še toliko bolj alarmantne, ker je bilo letošnje leto za naše vrhunske športnike ponovno sijajno. In to kljub "stiskanju" proračunov na vseh koncih. Športniki so ne glede na to dosegali in še dosegajo skorajda neverjetne rezultate. Od fenomenalnega Petra Prevca do Tima Gajserja, od olimpijskih šampionov iz Ria do naših "risov", ki so se uvrstili med 12 elitnih hokejskih reprezentanc (!) in bodo nastopili na prihodnjih (zimskih) olimpijskih igrah v Južni Koreji. Skratka, razlogov za ponos je na pretek, zato ob tem velikokrat zamižimo na obe očesi, ko se ob vrnitvi naših športnih asov v domovino k njim stiskajo politiki, da bi se skupaj slikali in tako morda pridobili tudi nekaj priljubljenosti. Vse to bi našim osovraženim politikom še nekako oprostili, če bi po drugi strani vsaj kaj dobrega naredili za slovenski šport. Če bi denimo bolje skrbeli za njegovo financiranje. Toda prav tu se vse konča: ko namreč pride to trenutka, ko bi bilo v korist športna in športnikov kaj pozitivnega narediti - torej predvsem zagotovoti ustrezno financiranje -, se vse visokoleteče obljube razblinijo v labirintih zasebnih interesov in omrežij, ki so ugrabila državo in imajo v krempljih tudi vlado Mira Cerarja. Prav to se v tem trenutku dogaja s pripravo novele Zakona o igrah na srečo. Poglejmo si podrobnosti.

 

 

Načrtno zavajanje, neznanje in aroganca

 

Imenovana je bila nekakšna strokovna skupino na Ministrstvu za finance, ki naj bi uredila to področje. Skupino vodi državna sekretarka Irena Sodin. Ključni namen je ta, da bi v Sloveniji na dolgi rok zagotovili več sistemskega denarja za razvoj športa. Toda po naših informacijah nad tem na finančnem ministrstvu sploh niso navdušeni, zato se zastavlja vprašanje, ali ščitijo neke druge interese namesto javnega, ali pa tematike enostavno ne razumejo.

 

Uradni razlog za spremembe Zakona o igrah na srečo (ZIS) so zahteve Evropske komisije po novi ureditvi tega področja. V Bruslju so v slovenski zakonodaji opazili nekaj "neevropskih elementov", čeprav je zaradi objektivnosti potrebno poudariti, da igralniška zakonodaja na evropski ravni sploh ni tako poenotena, kot so nekatera druga področja. Evropska unija primarno zahteva ustrezno varovanje potrošnikov in preprečevanje nelegalnih dejavnosti, ob tem pa seveda pričakuje ustrezno nediskriminatornost pri obravnavi domačih in tujih pravnih oseb, recimo pri podeljevanju koncesij za posamezne igre, posebne ali klasične. Poleg zakulisnega trgovanja s koncesijami, ki je že leta glavno področje spreminjanja zakonodaje, in spreminjanja Slovenije v t. i. "bife" igralništvo, v nasprotju z vsemi strategijami razvoja turizma in igralništva, je najbolj sporni del zakona urejanje področja športnih stav

 

Vedno bolj popularizirane športne stave v Sloveniji izvaja zasebno podjetje Športna loterija, d.d., katerega lastniki so Nogometna zveza Slovenije, Smučarska zveza Slovenije, Loterija Slovenije in Pošta Slovenije. Ministrstvo za finance nikoli ni pojasnilo, zakaj je prav ta delniška družba edina sposobna opravljati to dejavnost na trgu. Zavajajoče pa je že ime podjetja, saj ne gre za "loterijo", ki je večinoma dejansko v državni lasti, ampak za "stave", kar je vsebinsko seveda povsem nekaj drugega. Novi zakon proti vsem pričakovanjem na tem področju ne prinaša novosti; monopol Športne loterije se presenetljivo in brez ustreznih obrazložitev - oziroma na zavajajočih in netočnih argumentih - ohranja in določa tudi v novi ureditvi iger na srečo. Ne glede na dejstvo, da urejanje loterije in športnih stav odločilno vpliva na sistem in obseg financiranja športa, invalidskih in humanitarnih organizacij, v pripravo zakona sploh nista bili vključeni pristojni ministrstvi za izobraževanje, znanost in šport ter tisto za delo, družino in socialne zadeve.

 

 

Ekonomski in pravni nesmisli 

 

Športne stave so v vseh urejenih državnih sistemih organizirane kot vzporedni "davčni" sistem financiranja športa. Pri nas se ta sredstva stekajo v Fundacijo za šport. Razlog za to je jasen in legitimen: takšno financiranje v javnem interesu države, zato ta v bistvu dopušča takšno vzporedno financiranje. Seveda pod pogojem, da se ob tem izpolnjeni določeni pogoji in ustrezno varovane pravice potrošnikov. To posamezne države urejajo s svojo zakonodajo in podeljevanjem koncesij. Monopol na področju športnih stav v noveli našega zakona o igrah na sreče je ministrstvo za finance utemeljilo na podlagi zahtev po zaščiti uporabnikov in preprečevanja nelegalnih dejavnosti, pri čemer naj bi bila ključna priporočila Evropskega parlamenta. Toda tu pa se vse skupaj tudi zaplete: iz priporočil Evropskega parlamenta namreč nikjer ne izhaja, da se zahteva monopola na področju športnih stav!

 

Ob tem pa finančno ministrstvo zanemarja najpomembnejše dejstvo - da namreč že v tem trenutku večina Slovencev (po dostopnih statistkah tudi do 80%) stavi v drugih državah, na tujih spletnih portalih. Preprosto zato, ker je igranje tam bolj atraktivno od igranja pri Športni loteriji, ki je zastareli mastodont za izpolnjevanje osebnih interesov s tem podjetjem povezanih posameznikov. Odnos Ministrstva za finance do urejanja športnih stav je približno takšen, kot če bi minister za gospodarstvo Zdravko Počivalšek vzpostavil monopol na področju hotelskih storitev v Sloveniji in hkrati trdil, da vsi Slovenci počitnikujejo izključno v teh kapacitetah v Sloveniji in da na Hrvaško, v Avstrijo, Italijo in še kam drugam sploh ne hodijo...

 

Glede na specifičnost slovenskega trga, predvsem pa majhnost države, ki je vpeta v pisano paleto mednarodne ponudbo, uvedba monopola pomeni sledeče:

 

1. spodbujanje čezmejnega igranja zaradi preprečevanja možnosti vsaj omejenega pridobivanja (legaliziranja) koncesij doma;

 

2. povečevanje nenadzorovanega tveganja prekomernega igranja;

 

3. neučinkovitost nadzora finančnih tokov;

 

4. nezmožnost ukrepanja proti subjektom, ki izvajajo prakse pretiranega in neustreznega oglaševanja;

 

5. nezmožnost sistemskega nadzora nad izvajanjem iger;

 

6. neučinkovito pobiranje potencialnih davčnih prihodkov. 

 

Z enim stavkom: Ministrstvo za finance deluje ravno nasprotno od deklariranih ciljev zakona in zahtev EU!

 

 

Izgubljeni milijoni evrov za slovenski šport!

 

Opravka imamo s še eno sistemsko anomalijo: namesto da bi finančno ministrstvo takorekoč "s ceste" pobralo evre, ki se zdaj izgubljajo v nenadzorovanem igranju Slovencev v tujini, raje z glavo skozi zid rine naprej monopol na področju športnih stav. Takšno ravnanje je seveda norost, zato se moramo vprašati, zakaj to sploh počnejo. Saj vendar ne mislite, da ministrstvo za finance vodijo norci, dragi bralci?! Z vso odgovornostjo vam zagotavljamo, da ne. Je pa seveda treba izpostaviti nekaj drugega - in prav to pojasnjuje povsem iracionalno, nelogično obnašanje te institucije. Mislimo seveda na ščitenje dolgoletnih omrežij, ki so se stkala okoli Športne loterije in zaradi katerih so nekateri posamezniki okoristili. Popuščanje tem lobijem, o katerih bomo na Portalu PLUS kmalu napisali še kaj več, se v razmerah, ko na čelu finančnega ministrstva ni ministra oziroma ministrice s polnimi pooblastili, verjetno sploh ni možno, četudi je dajanje potuhe monopolistu za ro državo ekonomsko škodljivo, da niti ne omenjamo potrošnikov. Ti sploh niso ustrezno zaščiteni, kar na koncu privede to tega, da se odločijo igrati pri tujih koncesionarjih, saj niso vključeni v slovenski davčni in finančni sistem. Da je zadeva še bolj sporna, finančno ministrstvo vztrajno, tudi v obrazložitvah zakona, ignorira izkušnje drugih držav Evropske unije in tako posredno zavaja vlado in državni zbor, ki bo na koncu o zakonu tudi odločal.  

KOMENTIRAJTE
PRIKAŽI KOMENTARJE
4
Ali bo general Rupnik, ki je paradiral pred nemškimi oficirji, čez dve leti tudi formalno rehabilitiran?
23
22.01.2020 23:49
Slovence lahko reši samo zmagovita Evropa. Evropo pa more pripeljati k resnični zmagi samo Nemčija. Tako je 29. junija 1944 na ... Več.
Piše: Dejan Steinbuch
Župnika, ki ga je sram, da imamo gnilo državo, so pred štirimi leti s solzilcem napadli romski roparji
27
21.01.2020 22:22
Aleksander Osolnik, župnik iz Grahovega pri Cerknici, ki je včeraj dvignil nemalo prahu s svojim zapisom na dveh spletnih ... Več.
Piše: Uredništvo
Puč v upokojenski stranki: Kako je politika, svoj čas znanega kot Teflonski Karl, na koncu pokopala začetniška napaka
17
19.01.2020 22:59
Karla Erjavca ni več. Na domačem igrišču ga je suvereno deklasirala nova igralka Aleksandra Pivec. Kdo stoji za njenim vzponom, ... Več.
Piše: Dejan Steinbuch
Skupina Wagner: Prikriti, toda smrtonosni podaljšek Putinove oborožene diplomacije
11
12.01.2020 22:00
Februarja 2018 je v vzhodni Siriji prvič po vietnamski vojni dejansko prišlo do neposredne vojaške konfrontacije med ameriškimi ... Več.
Piše: Shane Quinn
Vojna v Perzijskem zalivu: Za zdaj blago maščevanje Irana, ki pa se lahko nadaljuje v množici samomorilskih napadov na ameriške tarče
9
08.01.2020 22:13
Vse kaže, da med Iranom in Združenimi državami Amerike vsaj za zdaj še ne bo vojne in da je napetost dosegla vrhunec z raketnimi ... Več.
Piše: Uredništvo
Davki v Sloveniji, 4. del: Država nam pobere 9 milijard od dohodkov od dela in 500 milijonov od kapitala fizičnih oseb
3
07.01.2020 23:00
Po podatkih o strukturi lastništva gospodarskih družb imajo danes domače fizične osebe v lasti dobro tretjino lastništva ... Več.
Piše: Bine Kordež
Volitve v Ameriki: Iowa bo za Demokrate prvi preizkus, kako dejansko kotirajo med ljudstvom Biden, Sanders in Warrenova
10
05.01.2020 23:00
Predsedniške volitve v Združenih državah Amerike bodo 3. novembra letos in medtem ko bo republikanski kandidat nesporno Donald ... Več.
Piše: Mitja Kotnik
Davki v Sloveniji, 3. del: Povprečni davkoplačevalec državi prispeva okoli 500 evrov na mesec
8
02.01.2020 23:02
In kako država porabi teh 500 evrov? Največji del, dobrih 300 evrov, gre za financiranje šolstva in zdravstva za vse državljane. ... Več.
Piše: Bine Kordež
Pismo predsedniku Pahorju: Sedanji volilni sistem za volitve v državni zbor je nedemokratičen, izvoljeni poslanci so nelegitimni predstavniki ljudstva!
8
02.01.2020 00:36
Gospod predsednik, vi in vaši predhodniki od leta 1992 dalje ste edini demokratično in legitimno izvoljeni predstavniki države ... Več.
Piše: Boris Nemec
Davki v Sloveniji 2. del: Če odmislimo plače, bi o kakšni progresivni obdavčitvi težko govorili
12
30.12.2019 23:00
Povprečni zaposleni v Sloveniji namenja za skupne potrebe v obliki davkov in prispevkov znesek v višini 54 % skupnega stroška ... Več.
Piše: Bine Kordež
Pregled celotne obdavčitve glede na višino prejemkov v Sloveniji, 1. del: Davek na plače
4
27.12.2019 02:00
V Sloveniji več ali manj prevladuje prepričanje, da imamo dokaj visoko in tudi močno progresivno davčno obremenitev dela. ... Več.
Piše: Bine Kordež
Putinova Rusija in nemirni muslimani: Kavkaški sod smodnika
8
25.12.2019 23:58
Ruska federacija pod Vladimirjem Putinom je vedno bolj suverena na mednarodnem prizorišču. Ne le politično in vojaško, ampak ... Več.
Piše: Milan Gregorič
Pogled iz Pariza: Položaj bolnika in zdravnika v francoskem zdravstvenem sistemu
7
16.12.2019 20:10
Odkar živim vFranciji, nisem srečal še nikogar, ki bi se pritoževal čez njihov zdravstveni sistem, čeprav so Francozi izredno ... Več.
Piše: Andrej Vranič
Minister za zdravje Aleš Šabeder je res dvoličnež: managerjem govori eno, koalicijskim tovarišem in javnosti pa drugo!
9
15.12.2019 19:00
V ponedeljek, 16. decembra bodo poslanci državnega zbora začeli odločati o ukinitvi dopolnilnega zdravstvenega zavarovanja ... Več.
Piše: Uredništvo
Zahodna politika dvojnih meril do Kitajske: Demokracija v Hongkongu da, pravice muslimanskih Ujgurov ne!
11
10.12.2019 20:00
Zahodne države glede Kitajske uporabljajo različna merila. Proteste v Hongkongu, usmerjene proti komunističnemu režimu v ... Več.
Piše: Shane Quinn
Nov poskus kadrovskega cunamija ali spopad klanov za Petrol, največje slovensko podjetje
1
08.12.2019 20:00
Upravo družbe Petrol na podlagi zahteve Slovenskega državnega holdinga (SDH) v četrtek, 12. decembra čaka skupščina družbe. ... Več.
Piše: Uredništvo
Neakademska razprava o spolu in jeziku: Ko aktivisti uporabijo vsa sredstva za dosego cilja
14
03.12.2019 08:30
Pred natanko stotimi leti je bila ustanovljena ljubljanska univerza. V sredo, 3. decembra 1919, je imel na njej prvo predavanje ... Več.
Piše: Saška Štumberger
Sveti muslimanski spisi in nasilje: "Ubijte nevernike, kjerkoli so, oblegajte jih, bojujte se z njimi z vsakovrstnimi pastmi …"
16
02.12.2019 05:00
Terotistični napad, ki se je prejšnji teden zgodil v Londonu, odgovornost zanj pa je nemudoma prevzela formalno sicer poražena ... Več.
Piše: Milan Gregorič
Zadnje dejanje spopada za Istrabenz: Na odru se pojavi nov igralec, železni Herman
5
29.11.2019 21:00
V zgodbi o razprodaji Istrabenza se je pojavil stari znanec iz ropotarnice slovenske tranzicije. Resda smo po aferi ACH že malce ... Več.
Piše: Matija Ž. Likar
Spodleteli eksperiment: Levičarskim vladam v Latinski Ameriki ni uspelo izkoristiti družbenega napredka
13
28.11.2019 20:00
Zakaj se Združene države Amerike ponovno aktivno vključujejo v geopolitične razmere v Latinski Ameriki, si lahko pojasnimo z ... Več.
Piše: Shane Quinn
1 2 3 4 5  ... 

Najbolj brano

01/
Puč v upokojenski stranki: Kako je politika, svoj čas znanega kot Teflonski Karl, na koncu pokopala začetniška napaka
Dejan Steinbuch
Ogledov: 3,518
02/
Župnika, ki ga je sram, da imamo gnilo državo, so pred štirimi leti s solzilcem napadli romski roparji
Uredništvo
Ogledov: 3,825
03/
Utopljenci v Jezeru Tadeja Goloba
Simona Rebolj
Ogledov: 3,590
04/
Ali bo general Rupnik, ki je paradiral pred nemškimi oficirji, čez dve leti tudi formalno rehabilitiran?
Dejan Steinbuch
Ogledov: 1,905
05/
Reševanje tistih, ki ne želijo biti rešeni
Ivan Simič
Ogledov: 2,042
06/
Dolgo pričakovani manever pretkanega avtokrata ali Putin Forever*
Božo Cerar
Ogledov: 1,701
07/
Vseeno je, ali imajo bolj prav desničarji ali levičarji – za vse bo zmanjkalo prostora
Miha Burger
Ogledov: 1,354
08/
Čas je, da zdravniško-dobaviteljsko-zavarovalniško-lekarniški mafiji v Sloveniji enkrat že vzajemno pokažemo Digitus impudicus*
Blaž Mrevlje
Ogledov: 1,160
09/
Primer Rupnik: Psihopatogena bit razkola ob ugodilni sodbi o Leonu Rupniku
Žiga Stupica
Ogledov: 2,943
10/
Prišel je čas, ko ne bomo mogli več čisto vsega požreti
Dragan Živadinov
Ogledov: 1,113