Razkrivamo

Zloraba na AKOS: Vsaka druga Dolenčeva odločba je bila nezakonita; bo Muha spremenila prakso?

Pridobili smo podatke z upravnega sodišča, ki dokazujejo, da je bila vsaka druga odločba Agencije za komunikacijska omrežja in storitve Republike Slovenije (AKOS) v letu 2015 nezakonita. Bo nova direktorica te agencije Tanja Muha vendarle spremenila prakse, ki jih je v zadnjih letih uvajal njen predhodnik Dolenc, in s tem povrnila ugled agenciji?

04.01.2017 21:19
Piše: Uredništvo
Ključne besede:   AKOS   Franc Dolenc   upravno sodišče   Tanja Muha   Boris Koprivnikar   vlada   Tina Čuček

Fotomontaža: Portal PLUS

Slovenija je polna agencij, javnih zavodov, bolnišnic in paradržavnih ustanov, kjer si samopašni direktorji zamišljajo, da so nad zakonom, da je institucija njihova zasebna last in da zato lahko počnejo vse, kar si zamislijo.

Iz podatkov, ki smo jih uradno pridobili od upravnega sodišča, izhaja, da je bilo v letu 2015 več kot 50% odločitev Agencije za komunkacijska omrežja in storitve (AKOS) nezakonitih. V letu 2014 pa jih je bilo nezakonitih "samo" 36%. Podatki so izredno zaskrbljujoči, saj gre za neodvisni regulatorni organ, ki v Sloveniji nadzira trg telekomunikacij, elektronskih medijev in pošte, vreden več kot 1,6 milijarde evrov letno. Naj ob tem spomnimo, da smo na Portalu PLUS doslej že večkrat poročali, kako (sporno) je gospod Franc Dolenc v času svojega mandata, ki mu je potekel oktobra 2016, vodil agencijo. Pravzaprav so Dolenčeve nenavadne odločitve in zgodbe zaposlovale tudi novinarske kolege drugih medijev. Direktor Dolenc je denar po nepotrebnem razsipal za najrazličnejše zunanje svetovalce in storitve, kot na primer 50.000 evrov za psihološke teste. Med službenim časom je delal za svoj s.p. in sinovo podjetje (kjer je ustvaril 700.000 evrov zasebnih prihodkov na leto), zaradi česar mu v službi, tj. javni agenciji AKOS evidence delovnega časa sploh niso vodili (!). Ravno to mu je omogočalo, da je bil zaradi osebnih poslov večkrat odsoten v službi in kljub temu dobival polno plačo. Bil je tudi v sporu s Svetom AKOS in Svetom za radiodifuzijo, po naših informacijah je šikaniral zaposlene, Svetu za radiodifuzijo pa je celo onemogočil dostop do računalnika, zaradi česar Svet ni uspel objaviti gradiv. Da o prirejenih javnih razpisih in sumljivih spremembah razpisnih pogojev, objavljenimi med božičnimi prazniki, niti ne ponavljamo že zapisanega.

 

 

Leto 2015: več kot polovica odločitev nezakonitih!

 

Manj znano dejstvo pa je tudi, da je državni uradnik Franc Dolenc stranke v postopkih agencije "izsiljeval" z argumentom moči. Mnogi, ki se zaradi strahu pred povračilnimi ukrepi ne želijo izpostaviti, so nam povedali, da je gospod Dolenc postavil pogoje mimo zakona in če jih uporabnik ni sprejel, je AKOS izdal nezakonito odločbo. Kot kaže statistika z upravnega sodišča, se nekatere stranke tovrstnemu izsiljevanju niso uklonile. Še več, zoper odločbe agencije so se pritoževale in v večini primerov na sodišču tudi uspele. Leto 2015 je bilo tako leto, ko je AKOS na upravnem sodišču več tožb zgubil, kot jih je dobil, kar je za državo seveda katastrofalen podatek. Vsaka druga odločba agencije je bila namreč spoznana za nezakonito - in to na sodišču, ki je praviloma naklonjeno državnim organom. Če povzamemo statistiko, ki smo jo pridobili na upravnem sodišču, je trend uspešnosti AKOS negativen, saj je agencija v zadnjih letih (2014, 2015) beležila najslabši rezultat na sodišču. Ob tem je zanimivo, da so nekateri uporabniki vodilne na AKOS celo opozarjali, da gre za nezakonite odločbe in da agencija po nepotrebnem zapravlja davkoplačevalski denar, a je ekipa Franca Dolenca kljub temu nagajala strankam oziroma rinila z glavo skozi zid. Bolj se je bližal konec mandata Franca Dolenca, več odločitev je bilo nezakonitih.

 

 

Direktor Dolenc prikrival nezakonito ravnanje in zavajal

 

Še bolj šokantno pa je, da se je Franc Dolenc v dopisih, ki jih naslavljal na Ministrstvo za izobraževanje znanost in šport, hvalil, da Agencija posluje zakonito, kar naj bi potrjevale tudi odločbe upravnega sodišča, saj naj bi bile večinoma v korist agencije. Ko pa pogledamo statistiko odločitev upravnega sodišča, vidimo, da je gospod Dolenc lagal in zavajal.

 

Statistika zadev AKOS na Upravne sodišču (Vir: Upravno sodišče Republike Slovenije):

 

 

In ne samo to, da je direktor AKOS lažno navajal uspešnost AKOS na upravnem sodišču; AKOS je v uradnem dopisu, ki ga je 25. novembra 2016 naslovil na Ministrstvo za izobraževanje znanost in šport (MIZŠ), zapisal, da "Upravno sodišče izvaja nadzor nad zakonitostjo odločitev Agencije". Vsak študent prvega letnika prava ve, da glede na načelo delitve oblasti nobeno sodišče ne izvaja nadzora nad nikomer. Sodišča sodijo. Upravno sodišče ni nadzorni organ AKOS, ampak zagotavlja sodno varstvo v upravnih zadevah, v katerih stranka sproži upravni spor.

 

Izsek iz dopisa AKOS z dne 25.11.2016, naslovljenga MIZŠ.

 

 

Pri vsem tem nezakonitem ravnanju se pojavlja vprašanja, kaj se je dogajalo s pravno službo na Agenciji za komunikacijska omrežja in storitve? Je povsem odpovedala?! Kako je lahko pravna služba sploh dovolila, da direktor v uradni dopis zapiše, da "nadzor na zakonitostjo AKOS izvaja Upravno sodišče"? Kdo so vsi zaposleni na AKOS, ki so sodelovali pri vsem tem nezakonitem početju? Je bil direktor res sam?

 

Kot je znano, da je imel Franc Dolenc največjo zaslombo v svoji zvesti piarovki in v času svojega mandata tudi vodji medijskega sektorja Tini Čuček. Nekateri so zato celo namigovali, da naj bi bila direktor Dolenc in Čučkova nekaj časa v intimnem razmerju, saj si takšnega slepega gorečega javnega zagovarjanja nezakonititega delovanja AKOS drugače niso znali pojasniti. Poleg tega naj bi Tina Čuček zaposlenim na AKOS celo dala navodila, da se novinarjem tudi na najbolj preprosta vprašanja, ki zahtevajo nekaj minut za odgovore, odgovarja v zakonskem roku 7 delovnih dni.  S tem naj bi novinarje odvrnila od pisanja o nezakonitostih na AKOS. Po tej logiki bi novinarje teden dolgo čakanje na vsako vprašanje tako utrudilo in demoraliziralo, da bi kmalu nehali preverjati delovanje Agencije...

 

Ali to drži ali ne, nam še ni uspelo ugotoviti. Pač pa je zanimivo, da smo pred dnevi prvič v nekaj letih odgovor od AKOS prejeli v nekaj urah. Šlo je za dva odgovora; v prvem je gospa Čuček zanikala svoje intimno razmerje s Francem Dolencem, v drugem pa je prav tako zanikala, da naj bi novinarje pustila čakati. No, vsaj kar se tiče sedemdnevnega čakanja na odgovore, vemo iz lastne izkušnje, da njen odgovor ne drži.

 

 

Muha že preprečila 60% podražitev tarife

 

Vodenje agencije je po odhodu Franca Dolenca prevzela Tanja Muha. Razmere na AKOS so se sicer po pripovedovanju naših virov začele umirjati, konec naj bi bilo tudi sumljivega in nepotrebnega trošenja javnega denarja, kar je sicer nova direktorica napovedala že na prednovoletnem sprejemu za poslovne partnerje in novinarje. In kako namerava za zdaj še v. d. direktorice agencije Tanja Muha izboljšati poslovanje v prihodnjem letu? Katere ukrepe namerava sprejeti, da bi povrnila ugled agenciji? Nekdanji direktor Franc Dolenc je za leto  2017 predvidel okoli 60% podražitev tarife, medtem ko je nova direktorica podražitev tarife, ki jo plačujejo uporabniki zmanjšala za 50%, in sicer na okoli 10%. Gospa Muha je zmanjšanje stroškov dosegla tako, da je prekinila prakso dragega najemanja dragih zunanjih storitev.

 

Ob tej priložnosti lahko torej (ponovno) čestitamo ministru za javno upravo Borisu Koprivnikarju. Ne samo, da je z imenovanjem Tanje Muha na čelo agencije dokončno prekinil Dolenčeve sporne prakse (prekomerno trošenje javnega denarja, ustrahovanje z nezakonitimi odločbami, služenje denarja prek zasebnega s.p.-ja na škodo davkoplačevalcev id.), temveč je na direktorsko mesto postavil nekoga, ki očitno razume pomen tega javnega organa, to pa je stroškovno učinkovito in uporabniku prijazno nudenje storitev. Škoda, ker Cerarjeva vlada takšne dobre prakse ni sposobna izvesti tudi na ostalih področjih. Slovenija je namreč polna raznih agencij, javnih zavodov, bolnišnic in paradržavnih ustanov, kjer si samopašni direktorji zamišljajo, da so nad zakonom, da je institucija njihova zasebna last in da zato lahko počnejo vse, kar si zamislijo. Ti javni funkcionarji največ časa usmerjajo v to, kako davkoplačevalski denar spraviti v zasebne žepe. Na tak način po naši oceni odtekajo desetine milijonov davkoplačevalskega denarja letno. Državljani zbiramo plastične zamaške za operacije nesrečnih otrok na vozičku, ki sicer stanejo manj, kot je direktor Franc Dolenc porabil za nepotrebne psihološke teste...

KOMENTIRAJTE
PRIKAŽI KOMENTARJE
4
"Spoštovani predsednik vlade Republike Slovenije Miro Cerar, predlagam Vam, da odstopite."
9
27.07.2017 22:47
Naš zunanjepolitični komentator Laris Gaiser se je zaradi arbitražnega sporazuma, poloma pri zaščiti terana, odnosov s Hrvaško ... Več.
Piše: Laris Gaiser
Sprava kot proslava ali kako je danes videti partizanska spominska svečanost
17
23.07.2017 20:00
Kakšno je vzdušje na partizanski proslavi, kako je sploh videti in kaj se na njej govori, smo se vprašali na uredništvu. In ... Več.
Piše: Uredništvo
Odgovor Ministrstvu za obrambo, drugič: zakaj je krojenje razpisa po željah Patrie zgrešeno
2
23.07.2017 16:00
Ministrstvo za obrambo v svojem zadnjempopravkuglede novih nakupovosemkolesnikovza Slovensko vojskoznova niti ne črhnena ... Več.
Piše: Igor Mekina
Ministrstvo za obrambo odgovarja na odgovor Igorja Mekine v zvezi s člankom "Slovenija kupuje oklepnike, v igri pa je ponovno razvpita finska Patria!"
2
12.07.2017 01:03
Prejeli smo odgovor Ministrstva za obrambo, ki se nanaša na trditve novinarja IgorjaMekine v njegovem odgovoru na nasprotna ... Več.
Piše: Uredništvo
Kot kaže bo general Petraeus, nekdanji direktor Cie, po vojaško ukrojil slovensko medijsko zakonodajo
19
11.07.2017 00:00
United Group, na čelu katerega je srbski milijonar in blejski rezident Dragan Šolak, prevzema komercialni televiziji Pop TV in ... Več.
Piše: Uredništvo
Pahor, Cerar, Erjavec in ostali: vaše brezpogojno sprejemanje arbitražne razsodbe nas je stisnilo v mrtvi kot!
13
09.07.2017 22:00
Ker je prispevek, ki ga je minuli teden o arbitražni razsodbi o meji s Hrvaško pripravil naš sodelavec Laris Gaiser, sprožil ... Več.
Piše: Laris Gaiser
Odgovor Ministrstvu za obrambo ali zakaj bo najverjetneje znova izbrana razvpita finska Patria
5
06.07.2017 19:03
V odgovoru na moj članek o bližajočem se razpisu za nakup novih osemkolesnih oklepnikov za Slovensko vojsko, ki je bil objavljen ... Več.
Piše: Igor Mekina
"Šok" za Slovenijo iz Haaga: arbitražna razsodba o meji s Hrvaško sploh ni dokončna!
14
04.07.2017 21:20
Ne, niste napačno prebrali: naš sodelavec Laris Gaiser je v 373 strani dolgi arbitražni odločbi - in sicer v zadnjem stavku ... Več.
Piše: Laris Gaiser
Odgovor na članek: Slovenija kupuje oklepnike, v igri pa je ponovno razvpita finska Patria!
0
30.06.2017 22:59
Z Ministrstva za obrambo smo odgovor na članek z naslovom Slovenija kupuje oklepnike, v igri pa je ponovno razvpita finska ... Več.
Piše: Uredništvo
V Luki Koper spet vre: SDH nad Alenko Žnidaršič Kranjc, ki jo žerjavisti branijo kot boginjo
2
29.06.2017 15:26
Napetost pred 28. skupščino delničarjev Luke Koper narašča, saj se zaradi izgube zaupanja napoveduje menjava predsednice ... Več.
Piše: Uredništvo
Slovenija kupuje oklepnike, v igri pa je ponovno razvpita finska Patria!
17
28.06.2017 20:29
V teh dneh naj bi Ministrstvo za obrambo zaključilo javni razpis za nakup 13 osemkolesnikov, ki jih nujno potrebuje Slovenska ... Več.
Piše: Igor Mekina
Kako zanikrno se je Cerarjeva vlada lotila postopka imenovanja direktorja Agencije za varstvo konkurence!
2
23.06.2017 08:00
Postopek imenovanja direktorja Agencije za varstvo konkurence se vleče že od marca 2016, kar je svojevrstni škandal. Gre namreč ... Več.
Piše: Aljoša Pečan
Pravica do popravka: "Iznajdljivo davčno poslovanje novinarskih asov Suzane Rankov, Vesne Vuković, Primoža Cirmana in Tomaža Modica"
6
22.06.2017 20:00
Tomaž Modic, direktor podjetja Providentia, d.o.o., nam je poslal zahtevek po objavi popravka članka z naslovom Iznajdljivo ... Več.
Piše: Uredništvo
Iznajdljivo davčno poslovanje novinarskih asov Suzane Rankov, Vesne Vuković, Primoža Cirmana in Tomaža Modica
9
20.06.2017 20:00
Redno plačevanje davkov je obveznost davčnih zavezancev. Večina nas to obveznost izpolnjuje vestno in pravočasno. Če kdo pri ... Več.
Piše: Ivan Simič
Gospod minister Dejan Židan, kaj boste naredili za slovensko prašičerejo?
6
15.06.2017 19:31
Spoštovani minister Židan, samooskrba države s hrano je odvisna od razmerja domače prireje in porabe ter uvoza in izvoza. ... Več.
Piše: Aljoša Pečan
Bi se Rajko Kenda žrtvoval in odstopil, če bi mu Zoran Janković obljubil mesto ministra za zdravje?
10
12.06.2017 23:58
Ob napovedani razrešitvi Rajka Kende, dolgoletnega strokovnega direktorja Pediatrične klinike UKC Ljubljana, okoli katerega se ... Več.
Piše: Uredništvo
Manipulacije brez meja: v Sloveniji je dejansko brezposelnih najmanj 175.000 ljudi
9
07.06.2017 22:15
Miro Cerar v javnosti ponavlja in dokazuje uspehe svoje vlade na področju zmanjševanja brezposelnosti, aktivne politike ... Več.
Piše: Aljoša Pečan
Armada piarovcev Mira Cerarja potrjuje staro ljudsko modrost: "veliko babic, kilavo dete"
9
06.06.2017 21:10
Zadnje javnomnenjske ankete kažejo, da je Stranka modernega centra (SMC) dosegla novo dno in da bi komaj še prilezla v ... Več.
Piše: Dejan Steinbuch
Miro Cerar na SMC-jevemu pikniku v Zbiljah: "Lahko tudi objemate ministre in poslance, če želite!"
12
02.06.2017 00:27
Če se je na tradicionalnem pikniku največje, a tudi najhitreje propadajoče Stranke modernega centra (SMC) v Zbiljah pri Medvodah ... Več.
Piše: Uredništvo
Pravičnik Janko Veber na Facebooku vlado imenuje zlo in med vrsticami poziva k zrušitvi Mira Cerarja
5
01.06.2017 14:05
Prodaja Nove ljubljanske banke resno načenja vladno koalicijo. Pred dnevi so denimo na seji vlade s preglasovanjem povozili ... Več.
Piše: Uredništvo
1 2 3 4 5  ... 

Najbolj brano

01/
Sprava kot proslava ali kako je danes videti partizanska spominska svečanost
Uredništvo
Ogledov: 3.569
02/
Ekomafija ali zgodba o evoluciji mafije skozi trgovino z odpadki
Bojan Dobovšek
Ogledov: 2.774
03/
Whitewashing ali po slovensko: verzija pranja denarja z dodajanjem odstranjevalca madežev
Bojan Dobovšek
Ogledov: 2.347
04/
"Spoštovani predsednik vlade Republike Slovenije Miro Cerar, predlagam Vam, da odstopite."
Laris Gaiser
Ogledov: 2.456
05/
Vse naše bombe: od Vurberka do volilnih skrinjic
Dejan Steinbuch
Ogledov: 1.738
06/
Idealizem Tomija Bitežnika in najmočnejši paradoks demokracije
Miha Burger
Ogledov: 2.118
07/
Moja resnica o prevzemu Merkurja
Bine Kordež
Ogledov: 1.394
08/
Med železom in žametom: Slovenci in Evropa po koncu hladne vojne
Borut Trekman
Ogledov: 1.264
09/
Pismo brez pisave, spomenik brez spomina
Dimitrij Rupel
Ogledov: 2.733
10/
Pahor, Cerar, Erjavec in ostali: vaše brezpogojno sprejemanje arbitražne razsodbe nas je stisnilo v mrtvi kot!
Laris Gaiser
Ogledov: 4.389