Razkrivamo

Zloraba na AKOS: Vsaka druga Dolenčeva odločba je bila nezakonita; bo Muha spremenila prakso?

Pridobili smo podatke z upravnega sodišča, ki dokazujejo, da je bila vsaka druga odločba Agencije za komunikacijska omrežja in storitve Republike Slovenije (AKOS) v letu 2015 nezakonita. Bo nova direktorica te agencije Tanja Muha vendarle spremenila prakse, ki jih je v zadnjih letih uvajal njen predhodnik Dolenc, in s tem povrnila ugled agenciji?

04.01.2017 21:19
Piše: Uredništvo
Ključne besede:   AKOS   Franc Dolenc   upravno sodišče   Tanja Muha   Boris Koprivnikar   vlada   Tina Čuček

Fotomontaža: Portal PLUS

Slovenija je polna agencij, javnih zavodov, bolnišnic in paradržavnih ustanov, kjer si samopašni direktorji zamišljajo, da so nad zakonom, da je institucija njihova zasebna last in da zato lahko počnejo vse, kar si zamislijo.

Iz podatkov, ki smo jih uradno pridobili od upravnega sodišča, izhaja, da je bilo v letu 2015 več kot 50% odločitev Agencije za komunkacijska omrežja in storitve (AKOS) nezakonitih. V letu 2014 pa jih je bilo nezakonitih "samo" 36%. Podatki so izredno zaskrbljujoči, saj gre za neodvisni regulatorni organ, ki v Sloveniji nadzira trg telekomunikacij, elektronskih medijev in pošte, vreden več kot 1,6 milijarde evrov letno. Naj ob tem spomnimo, da smo na Portalu PLUS doslej že večkrat poročali, kako (sporno) je gospod Franc Dolenc v času svojega mandata, ki mu je potekel oktobra 2016, vodil agencijo. Pravzaprav so Dolenčeve nenavadne odločitve in zgodbe zaposlovale tudi novinarske kolege drugih medijev. Direktor Dolenc je denar po nepotrebnem razsipal za najrazličnejše zunanje svetovalce in storitve, kot na primer 50.000 evrov za psihološke teste. Med službenim časom je delal za svoj s.p. in sinovo podjetje (kjer je ustvaril 700.000 evrov zasebnih prihodkov na leto), zaradi česar mu v službi, tj. javni agenciji AKOS evidence delovnega časa sploh niso vodili (!). Ravno to mu je omogočalo, da je bil zaradi osebnih poslov večkrat odsoten v službi in kljub temu dobival polno plačo. Bil je tudi v sporu s Svetom AKOS in Svetom za radiodifuzijo, po naših informacijah je šikaniral zaposlene, Svetu za radiodifuzijo pa je celo onemogočil dostop do računalnika, zaradi česar Svet ni uspel objaviti gradiv. Da o prirejenih javnih razpisih in sumljivih spremembah razpisnih pogojev, objavljenimi med božičnimi prazniki, niti ne ponavljamo že zapisanega.

 

 

Leto 2015: več kot polovica odločitev nezakonitih!

 

Manj znano dejstvo pa je tudi, da je državni uradnik Franc Dolenc stranke v postopkih agencije "izsiljeval" z argumentom moči. Mnogi, ki se zaradi strahu pred povračilnimi ukrepi ne želijo izpostaviti, so nam povedali, da je gospod Dolenc postavil pogoje mimo zakona in če jih uporabnik ni sprejel, je AKOS izdal nezakonito odločbo. Kot kaže statistika z upravnega sodišča, se nekatere stranke tovrstnemu izsiljevanju niso uklonile. Še več, zoper odločbe agencije so se pritoževale in v večini primerov na sodišču tudi uspele. Leto 2015 je bilo tako leto, ko je AKOS na upravnem sodišču več tožb zgubil, kot jih je dobil, kar je za državo seveda katastrofalen podatek. Vsaka druga odločba agencije je bila namreč spoznana za nezakonito - in to na sodišču, ki je praviloma naklonjeno državnim organom. Če povzamemo statistiko, ki smo jo pridobili na upravnem sodišču, je trend uspešnosti AKOS negativen, saj je agencija v zadnjih letih (2014, 2015) beležila najslabši rezultat na sodišču. Ob tem je zanimivo, da so nekateri uporabniki vodilne na AKOS celo opozarjali, da gre za nezakonite odločbe in da agencija po nepotrebnem zapravlja davkoplačevalski denar, a je ekipa Franca Dolenca kljub temu nagajala strankam oziroma rinila z glavo skozi zid. Bolj se je bližal konec mandata Franca Dolenca, več odločitev je bilo nezakonitih.

 

 

Direktor Dolenc prikrival nezakonito ravnanje in zavajal

 

Še bolj šokantno pa je, da se je Franc Dolenc v dopisih, ki jih naslavljal na Ministrstvo za izobraževanje znanost in šport, hvalil, da Agencija posluje zakonito, kar naj bi potrjevale tudi odločbe upravnega sodišča, saj naj bi bile večinoma v korist agencije. Ko pa pogledamo statistiko odločitev upravnega sodišča, vidimo, da je gospod Dolenc lagal in zavajal.

 

Statistika zadev AKOS na Upravne sodišču (Vir: Upravno sodišče Republike Slovenije):

 

 

In ne samo to, da je direktor AKOS lažno navajal uspešnost AKOS na upravnem sodišču; AKOS je v uradnem dopisu, ki ga je 25. novembra 2016 naslovil na Ministrstvo za izobraževanje znanost in šport (MIZŠ), zapisal, da "Upravno sodišče izvaja nadzor nad zakonitostjo odločitev Agencije". Vsak študent prvega letnika prava ve, da glede na načelo delitve oblasti nobeno sodišče ne izvaja nadzora nad nikomer. Sodišča sodijo. Upravno sodišče ni nadzorni organ AKOS, ampak zagotavlja sodno varstvo v upravnih zadevah, v katerih stranka sproži upravni spor.

 

Izsek iz dopisa AKOS z dne 25.11.2016, naslovljenga MIZŠ.

 

 

Pri vsem tem nezakonitem ravnanju se pojavlja vprašanja, kaj se je dogajalo s pravno službo na Agenciji za komunikacijska omrežja in storitve? Je povsem odpovedala?! Kako je lahko pravna služba sploh dovolila, da direktor v uradni dopis zapiše, da "nadzor na zakonitostjo AKOS izvaja Upravno sodišče"? Kdo so vsi zaposleni na AKOS, ki so sodelovali pri vsem tem nezakonitem početju? Je bil direktor res sam?

 

Kot je znano, da je imel Franc Dolenc največjo zaslombo v svoji zvesti piarovki in v času svojega mandata tudi vodji medijskega sektorja Tini Čuček. Nekateri so zato celo namigovali, da naj bi bila direktor Dolenc in Čučkova nekaj časa v intimnem razmerju, saj si takšnega slepega gorečega javnega zagovarjanja nezakonititega delovanja AKOS drugače niso znali pojasniti. Poleg tega naj bi Tina Čuček zaposlenim na AKOS celo dala navodila, da se novinarjem tudi na najbolj preprosta vprašanja, ki zahtevajo nekaj minut za odgovore, odgovarja v zakonskem roku 7 delovnih dni.  S tem naj bi novinarje odvrnila od pisanja o nezakonitostih na AKOS. Po tej logiki bi novinarje teden dolgo čakanje na vsako vprašanje tako utrudilo in demoraliziralo, da bi kmalu nehali preverjati delovanje Agencije...

 

Ali to drži ali ne, nam še ni uspelo ugotoviti. Pač pa je zanimivo, da smo pred dnevi prvič v nekaj letih odgovor od AKOS prejeli v nekaj urah. Šlo je za dva odgovora; v prvem je gospa Čuček zanikala svoje intimno razmerje s Francem Dolencem, v drugem pa je prav tako zanikala, da naj bi novinarje pustila čakati. No, vsaj kar se tiče sedemdnevnega čakanja na odgovore, vemo iz lastne izkušnje, da njen odgovor ne drži.

 

 

Muha že preprečila 60% podražitev tarife

 

Vodenje agencije je po odhodu Franca Dolenca prevzela Tanja Muha. Razmere na AKOS so se sicer po pripovedovanju naših virov začele umirjati, konec naj bi bilo tudi sumljivega in nepotrebnega trošenja javnega denarja, kar je sicer nova direktorica napovedala že na prednovoletnem sprejemu za poslovne partnerje in novinarje. In kako namerava za zdaj še v. d. direktorice agencije Tanja Muha izboljšati poslovanje v prihodnjem letu? Katere ukrepe namerava sprejeti, da bi povrnila ugled agenciji? Nekdanji direktor Franc Dolenc je za leto  2017 predvidel okoli 60% podražitev tarife, medtem ko je nova direktorica podražitev tarife, ki jo plačujejo uporabniki zmanjšala za 50%, in sicer na okoli 10%. Gospa Muha je zmanjšanje stroškov dosegla tako, da je prekinila prakso dragega najemanja dragih zunanjih storitev.

 

Ob tej priložnosti lahko torej (ponovno) čestitamo ministru za javno upravo Borisu Koprivnikarju. Ne samo, da je z imenovanjem Tanje Muha na čelo agencije dokončno prekinil Dolenčeve sporne prakse (prekomerno trošenje javnega denarja, ustrahovanje z nezakonitimi odločbami, služenje denarja prek zasebnega s.p.-ja na škodo davkoplačevalcev id.), temveč je na direktorsko mesto postavil nekoga, ki očitno razume pomen tega javnega organa, to pa je stroškovno učinkovito in uporabniku prijazno nudenje storitev. Škoda, ker Cerarjeva vlada takšne dobre prakse ni sposobna izvesti tudi na ostalih področjih. Slovenija je namreč polna raznih agencij, javnih zavodov, bolnišnic in paradržavnih ustanov, kjer si samopašni direktorji zamišljajo, da so nad zakonom, da je institucija njihova zasebna last in da zato lahko počnejo vse, kar si zamislijo. Ti javni funkcionarji največ časa usmerjajo v to, kako davkoplačevalski denar spraviti v zasebne žepe. Na tak način po naši oceni odtekajo desetine milijonov davkoplačevalskega denarja letno. Državljani zbiramo plastične zamaške za operacije nesrečnih otrok na vozičku, ki sicer stanejo manj, kot je direktor Franc Dolenc porabil za nepotrebne psihološke teste...

KOMENTIRAJTE
PRIKAŽI KOMENTARJE
4
Škandalozno: Slovenija kupuje zastarele, prešibko zaščitene oklepnike, izdelane na Poljskem ali Hrvaškem!
6
24.09.2017 21:25
14. septembra smo na portalu+ razkrili ( vir), kako se na Ministrstvu za obrambo pripravljajo na razpis za nakup bojnih kolesnih ... Več.
Piše: Igor Mekina
2. tir in fantomskih 9000 delovnih mest: brezsramna laž prevarantske vlade Mira Cerarja!
5
22.09.2017 00:02
Nocoj ob polnoči se končuje referendumska kampanja o vladnem zakonu o gradnji nove železnice med Divačo in Koprom, popularno ... Več.
Piše: Uredništvo
Vlada s prirejenim razpisom kupuje prešibko zaščitene osemkolesnike, s tem pa ogroža življenja slovenskih vojakov na nevarnih misijah!
9
14.09.2017 21:33
Na ministrstvu za obrambo se intenzivno pripravljajo na razpis za nakup bojnih kolesnih vozil (BKV) oziroma razvpitih ... Več.
Piše: Igor Mekina
Ministrica Milojka, preden vržete 136 milijonov zdravstveni mafiji, počakajte na odločitev Evropske komisije!
10
13.09.2017 00:06
Milojka Kolar Celarc bo interpelacijo zagotovo preživela. Politika jo bo zaščitila. Vprašanje pa je, če bo taista politika ... Več.
Piše: Blaž Mrevlje
Afera "Športna loterija" je vrh ledene gore netransparentnega upravljanja z javnim denarjem
3
07.09.2017 11:45
Športna loterija in igre na srečo je delniška družba, v kateri ima država prek Smučarske zveze, Olimpijskega komiteja, Pošte ... Več.
Piše: Uredništvo
Rajko Kenda je zaključil z medicino: zdaj bo končno lahko minister za zdravje!
4
04.09.2017 20:05
Rajko Kenda je odšel. A ne po zaslugi vodstva Kliničnega centra, kaj šele ministrice za zdravje Milojke Kolar Celarc. Doktor ... Več.
Piše: Uredništvo
Če je Kardeljev ukaz o "čiščenju" pristen, bosta v brezno sramote zgrmela mita o Osvobodilni fronti in narodno-osvobodilnem boju
29
02.09.2017 22:59
Razkritje arhivskih dokumentov, iz katerih izhaja, da je vrh slovenske partije z Edvardom Kardeljem na čelu ukazal Ozni, ... Več.
Piše: Dejan Steinbuch
"Davčna oaza UKC"?! Andražu Kopaču so za pomočnika za informatiko pripeljali človeka iz poslovnega kroga razvpitega Sergeja Racmana
1
31.08.2017 20:38
Že 22. aprila je Klinični center z razpisom iskal več vodstvenih kadrov, med njimi tudi novega pomočnika generalnega direktorja, ... Več.
Piše: Uredništvo
Dva najpomembnejša volilna zakona skrivata resno napako glede volilne pravice
9
28.08.2017 21:00
Kampanja pred jesenskimi predsedniškimi volitvami se bo počasi stopnjevala. Glede na kandidate bo tudi tokrat forma prevladala ... Več.
Piše: Uredništvo
Sprava kot proslava ali kaj so povedali na domobranski proslavi v Rovtah
34
21.08.2017 20:00
Portal+ je pred skoraj natanko enim mesecem objavil prispevek o partizanski proslavi na Pristavi nad Stično z naslovom Sprava ... Več.
Piše: Uredništvo
Janko Veber bi zaradi vejice peteršilja odpoklical šefinjo Finančne uprave Jano Ahčin
11
17.08.2017 07:30
Na prvi pogled res precej absurdna zgodba: pred dnevi je poslanec Janko Veber na svojem Facebook profilu napovedal poslansko ... Več.
Piše: Uredništvo
Misterija ni več: ameriški podpredsednik Pence si je za Cerarja vzel "dobrih pet minut časa"
10
09.08.2017 19:05
Potem ko smo minuli teden na portalu+ poročali o srečanju t.i. Jadranske listine v Črni gori in opozorili na medijske ... Več.
Piše: Dejan Steinbuch
Perfidno: Cerarjeva vlada si je za referendumsko kampanjo za 2. tir skrivaj dodelila 100.000 evrov iz proračunskih rezerv!
3
08.08.2017 21:34
Vili Kovačič, eden najbolj aktivnih predstavnikov civilne družbe pri nas, je včeraj kot pobudnik referenduma o t.i. drugem tiru ... Več.
Piše: Vili Kovačič
Slovenija (spet) kupuje oklepnike: se konec avgusta obeta ponovitev afere Patria?
8
02.08.2017 22:15
Morda bo skoraj natanko devet let po izbuhu afere Patria, ki je leta 2008 tedanjemu premierju Janezu Janši zelo verjetno odnesla ... Več.
Piše: Igor Mekina
"Spoštovani predsednik vlade Republike Slovenije Miro Cerar, predlagam Vam, da odstopite."
16
27.07.2017 22:47
Naš zunanjepolitični komentator Laris Gaiser se je zaradi arbitražnega sporazuma, poloma pri zaščiti terana, odnosov s Hrvaško ... Več.
Piše: Laris Gaiser
Sprava kot proslava ali kako je danes videti partizanska spominska svečanost
18
23.07.2017 20:00
Kakšno je vzdušje na partizanski proslavi, kako je sploh videti in kaj se na njej govori, smo se vprašali na uredništvu. In ... Več.
Piše: Uredništvo
Odgovor Ministrstvu za obrambo, drugič: zakaj je krojenje razpisa po željah Patrie zgrešeno
2
23.07.2017 16:00
Ministrstvo za obrambo v svojem zadnjempopravkuglede novih nakupovosemkolesnikovza Slovensko vojskoznova niti ne črhnena ... Več.
Piše: Igor Mekina
Ministrstvo za obrambo odgovarja na odgovor Igorja Mekine v zvezi s člankom "Slovenija kupuje oklepnike, v igri pa je ponovno razvpita finska Patria!"
2
12.07.2017 01:03
Prejeli smo odgovor Ministrstva za obrambo, ki se nanaša na trditve novinarja IgorjaMekine v njegovem odgovoru na nasprotna ... Več.
Piše: Uredništvo
Kot kaže bo general Petraeus, nekdanji direktor Cie, po vojaško ukrojil slovensko medijsko zakonodajo
19
11.07.2017 00:00
United Group, na čelu katerega je srbski milijonar in blejski rezident Dragan Šolak, prevzema komercialni televiziji Pop TV in ... Več.
Piše: Uredništvo
Pahor, Cerar, Erjavec in ostali: vaše brezpogojno sprejemanje arbitražne razsodbe nas je stisnilo v mrtvi kot!
13
09.07.2017 22:00
Ker je prispevek, ki ga je minuli teden o arbitražni razsodbi o meji s Hrvaško pripravil naš sodelavec Laris Gaiser, sprožil ... Več.
Piše: Laris Gaiser
1 2 3 4 5  ... 

Najbolj brano

01/
Cerarjev sestanek s premierjem himalajske kraljevine Butan bo šel v anale diplomacije
Dejan Steinbuch
Ogledov: 3.942
02/
Minister Gregor, pardon Miro, preden vržete nekaj milijard davkoplačevalskega denarja gradbeni mafiji, počakajte na odločitev Evropske komisije!
Blaž Mrevlje
Ogledov: 2.653
03/
Multikulturalizem po imigracijskem navalu: nenavadna smrt stare Evrope
Keith Miles
Ogledov: 2.316
04/
Škandal v Združenih narodih: Hrvaško šahiranje in slovenska zmešnjava
Dimitrij Rupel
Ogledov: 2.228
05/
Pahorjeva zmaga v drugem krogu je odvisna izključno od podpore volivcev SDS
Dejan Steinbuch
Ogledov: 2.167
06/
2. tir in fantomskih 9000 delovnih mest: brezsramna laž prevarantske vlade Mira Cerarja!
Uredništvo
Ogledov: 1.764
07/
800 milijonov evrov za nevladnike potrjuje pregovor "ne grizi roke, ki te hrani"
Oskar Salobir
Ogledov: 1.831
08/
Če že imamo dan samostojnosti in enotnosti, potem nujno potrebujemo še nacionalni dan športa
Dejan Steinbuch
Ogledov: 1.551
09/
Škandalozno: Slovenija kupuje zastarele, prešibko zaščitene oklepnike, izdelane na Poljskem ali Hrvaškem!
Igor Mekina
Ogledov: 1.152
10/
Unisex stranišča in WC enakost
Oskar Salobir
Ogledov: 793