Razkrivamo

Zloraba na AKOS: Vsaka druga Dolenčeva odločba je bila nezakonita; bo Muha spremenila prakso?

Pridobili smo podatke z upravnega sodišča, ki dokazujejo, da je bila vsaka druga odločba Agencije za komunikacijska omrežja in storitve Republike Slovenije (AKOS) v letu 2015 nezakonita. Bo nova direktorica te agencije Tanja Muha vendarle spremenila prakse, ki jih je v zadnjih letih uvajal njen predhodnik Dolenc, in s tem povrnila ugled agenciji?

04.01.2017 21:19
Piše: Uredništvo
Ključne besede:   AKOS   Franc Dolenc   upravno sodišče   Tanja Muha   Boris Koprivnikar   vlada   Tina Čuček

Fotomontaža: Portal PLUS

Slovenija je polna agencij, javnih zavodov, bolnišnic in paradržavnih ustanov, kjer si samopašni direktorji zamišljajo, da so nad zakonom, da je institucija njihova zasebna last in da zato lahko počnejo vse, kar si zamislijo.

Iz podatkov, ki smo jih uradno pridobili od upravnega sodišča, izhaja, da je bilo v letu 2015 več kot 50% odločitev Agencije za komunkacijska omrežja in storitve (AKOS) nezakonitih. V letu 2014 pa jih je bilo nezakonitih "samo" 36%. Podatki so izredno zaskrbljujoči, saj gre za neodvisni regulatorni organ, ki v Sloveniji nadzira trg telekomunikacij, elektronskih medijev in pošte, vreden več kot 1,6 milijarde evrov letno. Naj ob tem spomnimo, da smo na Portalu PLUS doslej že večkrat poročali, kako (sporno) je gospod Franc Dolenc v času svojega mandata, ki mu je potekel oktobra 2016, vodil agencijo. Pravzaprav so Dolenčeve nenavadne odločitve in zgodbe zaposlovale tudi novinarske kolege drugih medijev. Direktor Dolenc je denar po nepotrebnem razsipal za najrazličnejše zunanje svetovalce in storitve, kot na primer 50.000 evrov za psihološke teste. Med službenim časom je delal za svoj s.p. in sinovo podjetje (kjer je ustvaril 700.000 evrov zasebnih prihodkov na leto), zaradi česar mu v službi, tj. javni agenciji AKOS evidence delovnega časa sploh niso vodili (!). Ravno to mu je omogočalo, da je bil zaradi osebnih poslov večkrat odsoten v službi in kljub temu dobival polno plačo. Bil je tudi v sporu s Svetom AKOS in Svetom za radiodifuzijo, po naših informacijah je šikaniral zaposlene, Svetu za radiodifuzijo pa je celo onemogočil dostop do računalnika, zaradi česar Svet ni uspel objaviti gradiv. Da o prirejenih javnih razpisih in sumljivih spremembah razpisnih pogojev, objavljenimi med božičnimi prazniki, niti ne ponavljamo že zapisanega.

 

 

Leto 2015: več kot polovica odločitev nezakonitih!

 

Manj znano dejstvo pa je tudi, da je državni uradnik Franc Dolenc stranke v postopkih agencije "izsiljeval" z argumentom moči. Mnogi, ki se zaradi strahu pred povračilnimi ukrepi ne želijo izpostaviti, so nam povedali, da je gospod Dolenc postavil pogoje mimo zakona in če jih uporabnik ni sprejel, je AKOS izdal nezakonito odločbo. Kot kaže statistika z upravnega sodišča, se nekatere stranke tovrstnemu izsiljevanju niso uklonile. Še več, zoper odločbe agencije so se pritoževale in v večini primerov na sodišču tudi uspele. Leto 2015 je bilo tako leto, ko je AKOS na upravnem sodišču več tožb zgubil, kot jih je dobil, kar je za državo seveda katastrofalen podatek. Vsaka druga odločba agencije je bila namreč spoznana za nezakonito - in to na sodišču, ki je praviloma naklonjeno državnim organom. Če povzamemo statistiko, ki smo jo pridobili na upravnem sodišču, je trend uspešnosti AKOS negativen, saj je agencija v zadnjih letih (2014, 2015) beležila najslabši rezultat na sodišču. Ob tem je zanimivo, da so nekateri uporabniki vodilne na AKOS celo opozarjali, da gre za nezakonite odločbe in da agencija po nepotrebnem zapravlja davkoplačevalski denar, a je ekipa Franca Dolenca kljub temu nagajala strankam oziroma rinila z glavo skozi zid. Bolj se je bližal konec mandata Franca Dolenca, več odločitev je bilo nezakonitih.

 

 

Direktor Dolenc prikrival nezakonito ravnanje in zavajal

 

Še bolj šokantno pa je, da se je Franc Dolenc v dopisih, ki jih naslavljal na Ministrstvo za izobraževanje znanost in šport, hvalil, da Agencija posluje zakonito, kar naj bi potrjevale tudi odločbe upravnega sodišča, saj naj bi bile večinoma v korist agencije. Ko pa pogledamo statistiko odločitev upravnega sodišča, vidimo, da je gospod Dolenc lagal in zavajal.

 

Statistika zadev AKOS na Upravne sodišču (Vir: Upravno sodišče Republike Slovenije):

 

 

In ne samo to, da je direktor AKOS lažno navajal uspešnost AKOS na upravnem sodišču; AKOS je v uradnem dopisu, ki ga je 25. novembra 2016 naslovil na Ministrstvo za izobraževanje znanost in šport (MIZŠ), zapisal, da "Upravno sodišče izvaja nadzor nad zakonitostjo odločitev Agencije". Vsak študent prvega letnika prava ve, da glede na načelo delitve oblasti nobeno sodišče ne izvaja nadzora nad nikomer. Sodišča sodijo. Upravno sodišče ni nadzorni organ AKOS, ampak zagotavlja sodno varstvo v upravnih zadevah, v katerih stranka sproži upravni spor.

 

Izsek iz dopisa AKOS z dne 25.11.2016, naslovljenga MIZŠ.

 

 

Pri vsem tem nezakonitem ravnanju se pojavlja vprašanja, kaj se je dogajalo s pravno službo na Agenciji za komunikacijska omrežja in storitve? Je povsem odpovedala?! Kako je lahko pravna služba sploh dovolila, da direktor v uradni dopis zapiše, da "nadzor na zakonitostjo AKOS izvaja Upravno sodišče"? Kdo so vsi zaposleni na AKOS, ki so sodelovali pri vsem tem nezakonitem početju? Je bil direktor res sam?

 

Kot je znano, da je imel Franc Dolenc največjo zaslombo v svoji zvesti piarovki in v času svojega mandata tudi vodji medijskega sektorja Tini Čuček. Nekateri so zato celo namigovali, da naj bi bila direktor Dolenc in Čučkova nekaj časa v intimnem razmerju, saj si takšnega slepega gorečega javnega zagovarjanja nezakonititega delovanja AKOS drugače niso znali pojasniti. Poleg tega naj bi Tina Čuček zaposlenim na AKOS celo dala navodila, da se novinarjem tudi na najbolj preprosta vprašanja, ki zahtevajo nekaj minut za odgovore, odgovarja v zakonskem roku 7 delovnih dni.  S tem naj bi novinarje odvrnila od pisanja o nezakonitostih na AKOS. Po tej logiki bi novinarje teden dolgo čakanje na vsako vprašanje tako utrudilo in demoraliziralo, da bi kmalu nehali preverjati delovanje Agencije...

 

Ali to drži ali ne, nam še ni uspelo ugotoviti. Pač pa je zanimivo, da smo pred dnevi prvič v nekaj letih odgovor od AKOS prejeli v nekaj urah. Šlo je za dva odgovora; v prvem je gospa Čuček zanikala svoje intimno razmerje s Francem Dolencem, v drugem pa je prav tako zanikala, da naj bi novinarje pustila čakati. No, vsaj kar se tiče sedemdnevnega čakanja na odgovore, vemo iz lastne izkušnje, da njen odgovor ne drži.

 

 

Muha že preprečila 60% podražitev tarife

 

Vodenje agencije je po odhodu Franca Dolenca prevzela Tanja Muha. Razmere na AKOS so se sicer po pripovedovanju naših virov začele umirjati, konec naj bi bilo tudi sumljivega in nepotrebnega trošenja javnega denarja, kar je sicer nova direktorica napovedala že na prednovoletnem sprejemu za poslovne partnerje in novinarje. In kako namerava za zdaj še v. d. direktorice agencije Tanja Muha izboljšati poslovanje v prihodnjem letu? Katere ukrepe namerava sprejeti, da bi povrnila ugled agenciji? Nekdanji direktor Franc Dolenc je za leto  2017 predvidel okoli 60% podražitev tarife, medtem ko je nova direktorica podražitev tarife, ki jo plačujejo uporabniki zmanjšala za 50%, in sicer na okoli 10%. Gospa Muha je zmanjšanje stroškov dosegla tako, da je prekinila prakso dragega najemanja dragih zunanjih storitev.

 

Ob tej priložnosti lahko torej (ponovno) čestitamo ministru za javno upravo Borisu Koprivnikarju. Ne samo, da je z imenovanjem Tanje Muha na čelo agencije dokončno prekinil Dolenčeve sporne prakse (prekomerno trošenje javnega denarja, ustrahovanje z nezakonitimi odločbami, služenje denarja prek zasebnega s.p.-ja na škodo davkoplačevalcev id.), temveč je na direktorsko mesto postavil nekoga, ki očitno razume pomen tega javnega organa, to pa je stroškovno učinkovito in uporabniku prijazno nudenje storitev. Škoda, ker Cerarjeva vlada takšne dobre prakse ni sposobna izvesti tudi na ostalih področjih. Slovenija je namreč polna raznih agencij, javnih zavodov, bolnišnic in paradržavnih ustanov, kjer si samopašni direktorji zamišljajo, da so nad zakonom, da je institucija njihova zasebna last in da zato lahko počnejo vse, kar si zamislijo. Ti javni funkcionarji največ časa usmerjajo v to, kako davkoplačevalski denar spraviti v zasebne žepe. Na tak način po naši oceni odtekajo desetine milijonov davkoplačevalskega denarja letno. Državljani zbiramo plastične zamaške za operacije nesrečnih otrok na vozičku, ki sicer stanejo manj, kot je direktor Franc Dolenc porabil za nepotrebne psihološke teste...

KOMENTIRAJTE
PRIKAŽI KOMENTARJE
4
Hoteli Bernardin do nedovoljene državne pomoči prek "Jamnikovega" Kada in Modre zavarovalnice?
0
21.06.2018 20:59
Potem ko je nekdaj eden največjih poslovnih sistemov Sava pristal na robu stečaja zaradi prezadolženosti, napačnih poslovnih ... Več.
Piše: Uredništvo
Tožba zaradi propadle arbitraže proti Hrvaški je nesmiselna politična poteza
16
20.06.2018 18:45
Ne, prav nobeno presenečenje ni, da Evropska komisija ni podala mnenja glede slovenske tožbe proti Republiki Hrvaški v povezavi ... Več.
Piše: Laris Gaiser
Dimitrij Rupel piše Spomenki Hribar in predsedniku Borutu Pahorju
29
17.06.2018 20:09
Potem ko je Spomenka Hribar v soboto predsedniku republike napisala javno pismo, v katerem mu polaga na srce, naj mandata za ... Več.
Piše: Uredništvo
Neverjetni Miro Cerar: od političnega luzerja do jezička na tehtnici pri sestavi nove vlade
10
14.06.2018 00:45
Kdaj bomo dobili novo vlado? Kdo jo bo sestavljal? Kako bo na razplet vplival nov migrantski tsunami, ki se bliža južni meji? ... Več.
Piše: Dejan Steinbuch
Nepravna država: Slovenija agresorju Popovu izplačala 3108 evrov, svojemu državljanu pa organizirala kafkovski proces!
13
10.06.2018 19:05
Slovenskemu državljanu I.M. je država za enkrat daljše sojenje kot v zadevi Popov ponudila trikrat manjši znesek odškodnine kot ... Več.
Piše: Uredništvo
Analiza: Kako uspešne so bile dosedanje slovenske vlade na gospodarskem področju
8
06.06.2018 23:57
Pred nami je verjetno kar precej mukotrpno sestavljanje trinajste slovenske vlade samostojne Slovenije. To je mogoče tudi čas za ... Več.
Piše: Bine Kordež
Kako bi državni Eles z nakupom Facebook strani za 8.500 evrov skoraj financiral Marjana Šarca
7
31.05.2018 10:59
Eles je 8. marca samostojnemu podjetniku Mateju Špeharju izplačal 8.540,00 evrov za nakup njegovega Facebook profila Slovenija, ... Več.
Piše: Uredništvo
Tudi mi mislimo resno: Damo vam 3.000 evrov, če v Cerarjevi Medijski strategiji najdete "medije"!
7
29.05.2018 23:59
Uredništvo portala+ ponuja 3.000 evrov tistemu junaku, ki bo do četrtka opolnoči (prvi) uspel v Medijski strategiji vlade Mira ... Več.
Piše: Uredništvo
Transspolnost na "filofaksu": Študentka Janez Novak, padli ste na izpitu pri profesorici Božo Repe!
8
29.05.2018 01:41
Novica, ki deluje kot nekakšen fakenews, je bržkone presenetila celo radikalne feministke, vendar je resnična: transspolnost bo ... Več.
Piše: Saška Štumberger
Jankovićeva "beatifikacija" trde levice: Janez Kocijančič je postal častni občan Ljubljane
25
17.05.2018 23:59
Janez Kocijančič je 9. maja, na dan osvoboditve, postal častni meščan Ljubljane, kar deluje kot izrazito provokativna poteza ... Več.
Piše: Dejan Steinbuch
Zdaj že nekdanji premier Miro Cerar si je za blejski strateški forum izplačal 3,20 evrov dnevnice
16
16.05.2018 18:56
Bivši predsednik vlade Miro Cerar si je dal od 18. septembra 2014 pa do 1. maja letos izplačati 89 dnevnic v skupni vrednosti ... Več.
Piše: Uredništvo
Objava sodbe v imenu ljudstva
0
15.05.2018 14:03
Portal+ je 4. marca 2015 objavil članek Borisa Megliča z naslovom AKOS manipulira razpis za 200.000 evrov: razpisni pogoji se ... Več.
Piše: Uredništvo
Devet življenj Boruta Jamnika: Cerarjeva vlada vabi tuje investitorje, Jamnik pa jih preračunljivo odganja
6
10.05.2018 00:17
Čeprav se je zdelo, da je Borut Jamnik z odhodom iz nadzornega sveta Telekoma v novomeško Krko manj prisoten v slovenskem ... Več.
Piše: Uredništvo
Kdo preko ministra Zdravka Počivalška dejansko odstavlja direktorja AVK Andreja Matvoza?
3
04.05.2018 00:30
Na zadnji aprilski seji, 26. aprila 2018, je Cerarjeva vlada v odstopu sprejela sklep, pravzaprav neke vrste poziv Svetu ... Več.
Piše: Uredništvo
Primer Brumen: ko sodišče vloži obtožnico namesto tožilstva
3
25.04.2018 19:49
Ustavno sodišče je zavrglo pritožbo Boštjana Brumna iz Jakobskega Dola, zoper katerega je v kazenski zadevi na okrožnem sodišču ... Več.
Piše: Dejan Steinbuch
Kako se kadruje na Inštitutu informacijskih znanosti? Najboljša referenca je to, da imaš za svaka ministra Počivalška?!
2
23.04.2018 23:59
Izum ali Institut informacijskih znanosti je javni zavod, ki ga je ustanovila vlada kot informacijski servis slovenske ... Več.
Piše: Uredništvo
Pritiski, izsiljevanja in prikrite grožnje: Američani za prevzem PRO Plus v boj z vsemi sredstvi!
5
20.04.2018 00:59
Pri prevzemu družbe PRO Plus, lastnice televizijski programov Pop TV in Kanala A, postaja čedalje bolj vroče, saj ameriški sklad ... Več.
Piše: Uredništvo
Episcentrova raziskava, 2. del: Cerar je najslabši vodja, Židan najbolj nesposoben, Janša pa najboljši vodja in najbolj inteligenten
12
18.04.2018 23:46
Objavljamo nadaljevanje ponedeljkove raziskave javnega mnenja agencije Episcenter: 1005 polnoletnih anketirancev je povedalo, ... Več.
Piše: Uredništvo
Raziskava agencije Episcenter: za zmago se bodo borili Janša, Židan in Šarec
9
15.04.2018 21:45
Episcenter je med 30. marcem in 10. aprilom letos anketiral 1.005 polnoletnih državljanov, kar je razmeroma velik vzorec. ... Več.
Piše: Uredništvo
Transspolnost v slovenščini: Bomo nekoč pisali "povabili_e so ga_jo k sodelovanju"?
16
12.04.2018 21:30
Julija 2017 sta Boris Kern in Helena Dobrovoljc v Jezikovni svetovalnici Inštituta za slovenski jezik Frana Ramovša ZRC SAZU ... Več.
Piše: Saška Štumberger
1 2 3 4 5  ... 

Najbolj brano

01/
Dimitrij Rupel piše Spomenki Hribar in predsedniku Borutu Pahorju
Uredništvo
Ogledov: 8.645
02/
Neverjetni Miro Cerar: od političnega luzerja do jezička na tehtnici pri sestavi nove vlade
Dejan Steinbuch
Ogledov: 3.390
03/
Še en nenavaden volilni rezultat v Sloveniji
Keith Miles
Ogledov: 3.730
04/
Tožba zaradi propadle arbitraže proti Hrvaški je nesmiselna politična poteza
Laris Gaiser
Ogledov: 2.003
05/
Pred drugim migrantskim valom: Ali tudi Evropa potrebuje "Mehiški zid", ali kje je Mehika v Evropi?
Igor Bavčar
Ogledov: 2.029
06/
Raziskava italijanske centralne banke: Migranti in uvožena delovna sila niso rešitev za Evropo!
Laris Gaiser
Ogledov: 2.420
07/
Mogoče veste, koliko vas stane "tank" bencina?
Bine Kordež
Ogledov: 1.561
08/
EU in "vladavina prava": Ko je bolj od resničnosti pomembna fraza
Keith Miles
Ogledov: 1.304
09/
Pri nas in drugje: Kratek pregled političnih razmer v Sloveniji, Avstriji, Češki, Italiji in Nemčiji
Dimitrij Rupel
Ogledov: 1.211
10/
Išče se mandatar: Janša ne bo mogel sestaviti vlade, Šarec jo sicer bo, a je ne bo sposoben voditi.
Dejan Steinbuch
Ogledov: 3.858