Razkrivamo

Nora kvota na ustavnem sodišču: V pričakovanju hitre odločitve o zadržanju izvrševanja najbolj zapletenega sistema na svetu

Potem ko smo prejšnji teden na portalu+ objavili komentar ustavnega pravnika Cirila Ribičiča na kvoto slovenske glasbe, smo preverili, kaj se trenutno dogaja na ustavnem sodišču z zahtevo za oceno ustavnosti zakona o medijih, ki jo je vložil državni svet. Prva odločitev je predvidena kmalu. Medtem pa se je posveta o izvajanju kvot slovenske glasbe v radijskih in televizijskih programih udeležil tudi poslanec Dragan Matić (SMC). Torej politik, ki je uzakonil najbolj zapleteno kvotno ureditev na svetu.

06.03.2017 22:00
Piše: Uredništvo
Ključne besede:   kvota   zakon o medijih   SMC   Dragan Matić   državni svet   ustavno sodišče   presoja ustavnosti

Fotomontaža: Portal+

Kako na vse skupaj gledajo tisti poslanci, ki so lani uzakonili najbolj zapleteno glasbeno kvoto na svetu? Verjetno ob tovrstnih opozorilih zgolj pogledajo v tla ali pa so enostavno tiho.

Državni svet je 7. februarja na seji skorajda soglasno odločil, da na pobudo Sindikata glasbenih urednikov Slovenije vloži zahtevo za oceno ustavnosti Zakona o medijih, in sicer v delu izvajanja glasbene kvote in njenega nadzora. Ustavno sodišče je zahtevo prejelo nekaj dni kasneje, tj. 10. februarja. Državni svet od ustavnega sodišča zahteva tudi začasno zadržanje izvrševanja 86., 86.a in 109. člena Zakona o medijih. "Predlagamo tudi, da naj Ustavno sodišče razveljavi izpodbijane določbe Zakona o medijih in z načinom izvršitve določi, da se v času, dokler zakonodajalec ne bo poiskal ustavnoskladnih rešitev, uporablja ureditev, veljavna pred uveljavitvijo višjih kvot slovenske glasbe s 86. členom oziroma dodatno zaostritvijo s 86.a členom," lahko med drugim preberemo v zahtevi državnega sveta. Generalni sekretar ustavnega sodišča Sebastian Nerad pa napoveduje: "O predlogu o začasnem zadržanju bo ustavno sodišče odločalo hitro, kdaj natančno, zaenkrat še ne vem."

 

Spomnimo, med letoma 2001 in 2006 je kvota slovenske glasbe znašala 10 odstotkov od vse predvajanje glasbe (20 odstotkov za programe Radiotelevizije Slovenija), po letu 2006 se je kvota podvojila, z zadnjimi zakonskimi spremembami pa so bili uvedeni še trije časovni pasovi, v katerih je treba zagotavljati splošno kvoto ter deleža glasbe v slovenskem jeziku in mlade slovenske glasbe.

 

 

 

 

Kako bodo ustavni sodniki ocenili novo ureditev na področju obveznega predvajanja slovenske glasbe v radijskih in televizijskih programih, bo znano v roku enega leta. Medtem nekateri, predvsem tisti blizu trenutni Cerarjevi vladi, napovedujejo, da bo ministrstvo za kulturo vmes tako ali tako že pripravilo nov Zakon o medijih, z njim pa na novo definiralo kvoto slovenske glasbe, tako da odločitev ustavnega sodišča sploh ne bo potrebna. A če aktivnosti ministrstva ocenjujemo po pripravi medijske strategije – ta postopek traja že krepko več kot leto dni, je bolj verjeten scenarij, da vladi Mira Cerarja v tem mandatu ne bo uspelo pripraviti novega medijskega zakona. Kar pomeni, da bo odločitev ustavnega sodišča še kako potrebna.

 

Bodo pa morali ustavni sodniki pred osnovno odločitvijo zagotovo presojati zahtevo za začasno zadržanje izvrševanja kvotnega sistema, ki ga je lani brezglavo uzakonila Cerarjeva koalicija ter radijskim in televizijskim programom s tem povzročila nemalo težav. Med drugim so na Televiziji Slovenija že priznali, da med majskim prenosom Evrovizije ne bo mogoče spoštovati glasbene kvote in vseh njenih deležev. Glede na to, da je slovenski skladbi (pa še ta je zapeta v angleškem jeziku) zagotovljeno predvajanje zgolj na enem od dveh polfinalnih večerov, nas opozorila s Kolodvorske seveda ne presenečajo, saj smo jih na portalu+ izpostavili takoj po uveljavitvi nove ureditve. Ne gre pa niti pozabiti, da morajo izdajatelji v svojih programih (in to v vsakem o treh časovnih pasov!) po novem zagotavljati tudi delež slovenske glasbe, ki je izključno ali v večinskem delu izvajana v slovenskem jeziku.

 

In kako na vse skupaj gledajo tisti poslanci, ki so lani uzakonili najbolj zapleteno glasbeno kvoto na svetu? Verjetno ob tovrstnih opozorilih pogledajo v tla ali pa so enostavno tiho. Tako kot je bil na nedavnem Akosovem posvetu o izvajanju kvot slovenske glasbe tiho predsednik parlamentarnega odbora za kulturo Dragan Matić (SMC), ki je tudi zakuhal trenutno zmedo na medijskem področju. Odgovor na vprašanje, kakšne rezultate bi izmerili inšpektorji Akosa, če bi Televizijo Slovenija pod drobnogled vzeli že med letošnjo Emo, verjetno že pozna, tako kot ga poznajo tudi na ministrstvu za kulturo, kjer so v začetku mandata po nepotrebnem sprožili zakonodajni postopek glede glasbene kvote. Bi morali torej Akosovi inšpektorji zaradi poslancev, ki ne upoštevajo opozoril medijske stroke in nasedajo "argumentom" glasbenega lobija, sedaj kaznovati javno televizijo, ker ne dosega nedosegljivih deležev kvote?

 

Kot smo poročali tudi na našem portalu, je bilo namreč na letošnji Emi skladb v slovenskem jeziku izredno malo, poleg tega so na finalnem večeru nastopili še trije gosti (Džamala, Tony Cetinski in ManuElla), ki so prav tako prepevali v angleškem jeziku. Ravno zaradi teh konkretnih primerov bo zanimivo videti, kako bodo ustavni sodniki odločili glede začasnega zadržanja izvrševanja kvotnega sistema. Ne glede na to, da so o podobni pobudi lani že presojali. Potem ko je mariborski Radio City vložil pobudo za oceno ustavnosti glasbene kvote (14. junija 2016), je sodišče s sklepom v manj kot mesecu dni (8. julija 2016) zavrnilo predlog za začasno zadržanje. So se pa med tem okoliščine povsem spremenile. Agencija za komunikacijska omrežja in storitve Republike Slovenije je namreč zaradi nove ureditve in po odločitvi ustavnega sodišča v primeru Radia City opravila sistemski inšpekcijski nadzor nad radijskimi programi in jih pet tudi kaznovala, saj niso dosegali predpisanih deležev glasbene kvote. Med njimi so se znašli Val 202, Radio Center, Radio 1, Radio Hit in Rock Radio Ljubljana.

 

Pripomba iz zahteve za oceno ustavnosti, ki jo je na ustavno sodišče vložil državni svet.

 

 

"Ustavno sodišče lahko v skladu s prvim odstavkom 39. člena Zakona o ustavnem sodišču zadrži izvrševanje zakona, če bi izvrševanje zakona povzročilo težko popravljive posledice. Analiziranje posledic takšnega načina določanja obveznosti radijskim postajam pokaže, da lahko pride do odvzema dovoljenja in do drugih sankcij. Poleg tega velja upoštevati, da radijske postaje naknadno zelo težko ali pa sploh ne morejo več povrniti zaupanja poslušalcev, ki se zaradi povečevanja in zaostrovanja glasbenih kvot odločijo za poslušanje drugih radijskih programov ali za predvajanje glasbe prek interneta," je v zahtevi, ki je nastala na podlagi besedila ustavnih pravnikov Cirila Ribičiča in Franca Grada, še zapisal državni svet.

KOMENTIRAJTE
PRIKAŽI KOMENTARJE
5
Kako zanikrno se je Cerarjeva vlada lotila postopka imenovanja direktorja Agencije za varstvo konkurence!
2
23.06.2017 08:00
Postopek imenovanja direktorja Agencije za varstvo konkurence se vleče že od marca 2016, kar je svojevrstni škandal. Gre namreč ... Več.
Piše: Aljoša Pečan
Pravica do popravka: "Iznajdljivo davčno poslovanje novinarskih asov Suzane Rankov, Vesne Vuković, Primoža Cirmana in Tomaža Modica"
6
22.06.2017 20:00
Tomaž Modic, direktor podjetja Providentia, d.o.o., nam je poslal zahtevek po objavi popravka članka z naslovom Iznajdljivo ... Več.
Piše: Uredništvo
Iznajdljivo davčno poslovanje novinarskih asov Suzane Rankov, Vesne Vuković, Primoža Cirmana in Tomaža Modica
9
20.06.2017 20:00
Redno plačevanje davkov je obveznost davčnih zavezancev. Večina nas to obveznost izpolnjuje vestno in pravočasno. Če kdo pri ... Več.
Piše: Ivan Simič
Gospod minister Dejan Židan, kaj boste naredili za slovensko prašičerejo?
6
15.06.2017 19:31
Spoštovani minister Židan, samooskrba države s hrano je odvisna od razmerja domače prireje in porabe ter uvoza in izvoza. ... Več.
Piše: Aljoša Pečan
Bi se Rajko Kenda žrtvoval in odstopil, če bi mu Zoran Janković obljubil mesto ministra za zdravje?
10
12.06.2017 23:58
Ob napovedani razrešitvi Rajka Kende, dolgoletnega strokovnega direktorja Pediatrične klinike UKC Ljubljana, okoli katerega se ... Več.
Piše: Uredništvo
Manipulacije brez meja: v Sloveniji je dejansko brezposelnih najmanj 175.000 ljudi
9
07.06.2017 22:15
Miro Cerar v javnosti ponavlja in dokazuje uspehe svoje vlade na področju zmanjševanja brezposelnosti, aktivne politike ... Več.
Piše: Aljoša Pečan
Armada piarovcev Mira Cerarja potrjuje staro ljudsko modrost: "veliko babic, kilavo dete"
9
06.06.2017 21:10
Zadnje javnomnenjske ankete kažejo, da je Stranka modernega centra (SMC) dosegla novo dno in da bi komaj še prilezla v ... Več.
Piše: Dejan Steinbuch
Miro Cerar na SMC-jevemu pikniku v Zbiljah: "Lahko tudi objemate ministre in poslance, če želite!"
12
02.06.2017 00:27
Če se je na tradicionalnem pikniku največje, a tudi najhitreje propadajoče Stranke modernega centra (SMC) v Zbiljah pri Medvodah ... Več.
Piše: Uredništvo
Pravičnik Janko Veber na Facebooku vlado imenuje zlo in med vrsticami poziva k zrušitvi Mira Cerarja
5
01.06.2017 14:05
Prodaja Nove ljubljanske banke resno načenja vladno koalicijo. Pred dnevi so denimo na seji vlade s preglasovanjem povozili ... Več.
Piše: Uredništvo
Danes se bo Svet UKCL seznanil s "sanacijskimi ukrepi za stabilizacijo poslovanja" Kliničnega centra
2
31.05.2017 11:00
Popoldne se bo sestal Svet UKC Ljubljana in razpravljal o ukrepih, ki jih je predlagalo vodstvo zavoda zaradi rekordne, 25,5 ... Več.
Piše: Uredništvo
Joj, Klemen K. Mišič, avtor kontroverznega davka na internet, se vrača! Zdaj prevzema medijski direktorat!
3
30.05.2017 22:00
Minister za kulturo Anton Peršak, ki ne loči revijalnega tiska od dnevno-informativnih časopisov, bo na ukaz Julijane Bizjak ... Več.
Piše: Uredništvo
In Memoriam Zbigniew Brzezinski
0
29.05.2017 15:00
Prejšnji petek je geopolitično epistemološko skupnost zapustil Zbigniew Kazimierz Brzezinski Zbig. Čeprav ne odhaja kot zadnji, ... Več.
Piše: Igor Kovač
Janko Veber ponovno v akciji: tokrat gre za 700 milijonov evrov prepoceni prodajo NLB
2
25.05.2017 13:35
Poslanec vladnih socialnih demokratov Janko Veber upa, da ga bo premier Miro Cerar tokrat slišal in razumel, da Vebrova ... Več.
Piše: Uredništvo
Borut Trump z Erjavčeve, ruski medijsko-obveščevalni medved bo vsak čas potrkal tudi na naša vrata!
7
23.05.2017 22:17
Predsednik Združenih držav Amerike Donald Trump ima že od inavguracije - in kot zdaj kaže, že tudi pred njo - precejšnje težave ... Več.
Piše: Marko Novak
Milan Mandarić, prijatelj Cerarjevega frizerja Miča Sojerja, je Olimpijo kupil za 2 evra, igralca pa prodal za 9 milijonov evrov
10
22.05.2017 20:05
8. maja 2017 je bil na komercialni televiziji POP TV objavljen prispevek novinarke Nike Kunaver z naslovom Kako jeMandarićpostal ... Več.
Piše: Ivan Simič
Slovenska vojska: razkrojena institucija brez trdne podlage, oprta na bergle zunanjih izvajalcev
15
21.05.2017 20:49
Slovenska vojska se v zadnjem času ukvarja z nenavadnimi težavami. Potem ko prejšnji teden zaradi bolniških odsotnosti ni bilo ... Več.
Piše: Igor Mekina
Zdravstvena reforma Milojke Kolar Celarc je za Mira Cerarja in njegovo vlado zanesljiva pot v pogubo
8
15.05.2017 01:25
Koalicija SMC, DeSUS in SD ima še vedno minimalne možnosti, da po naslednjih državnozborskih volitvah ponovi mandat. Lahko bi ... Več.
Piše: Aljuš Pertinač
Deložacije in prodaje stanovanj na dražbah zaradi absurdnih dolgov bi ustavil zakon, ki prepoveduje izvršbe nad standardnim stanovanjem
7
11.05.2017 00:14
Skupina pravnikov je pripravila predlog zakona, s katerim bi prepovedali izvršbe nad t.i. standardnim stanovanjem, s čemer bi se ... Več.
Piše: Uredništvo
Popravek: "Na Pediatrični kliniki v Kliničnem centru bo vsak čas počilo: zaposleni nad Rajka Kendo in ljudi iz ozadja s težko anonimko!"
8
07.05.2017 12:29
Iz Odvetniške pisarne Zakonjšek, ki zastopa družbo Marand in njena direktorja, smo dobili zahtevo po objavi popravka v zvezi z ... Več.
Piše: Uredništvo
Cimos za Dana Browna: nova zmaga Dame s kamelijami in finančnikov iz Ulice temnih rož
1
04.05.2017 22:45
Mojstru operacije Cimos je treba čestitati: fantje so vse skupaj izvedli profesionalno, v tranzicijskem slogu. Najprej predstava ... Več.
Piše: Dejan Steinbuch
1 2 3 4 5  ... 

Najbolj brano

01/
"Gay is ok!" ali razmislek o tem, kako so mediji poročali o smrti Rudolpha Moshammerja in Gašperja Tiča
Dejan Steinbuch
Ogledov: 9.622
02/
Iznajdljivo davčno poslovanje novinarskih asov Suzane Rankov, Vesne Vuković, Primoža Cirmana in Tomaža Modica
Ivan Simič
Ogledov: 4.368
03/
Ob 26. obletnici druge Živalske farme
Blaž Mrevlje
Ogledov: 4.080
04/
Moja arbitraža: Kako sem kot dobri samaritan leto za letom polnil hrvaški proračun
Dejan Steinbuch
Ogledov: 2.529
05/
France Bučar je nasprotoval arbitraži tudi zato, ker ni zaupal Borutu Pahorju
Laris Gaiser
Ogledov: 2.821
06/
Davčni strokovnjak Ivan Simič odgovarja novinarskim asom Suzani Rankov, Vesni Vuković, Primožu Cirmanu in Tomažu Modicu
Ivan Simič
Ogledov: 2.326
07/
Izolacija Katarja je le vrh precej večje in globalne strategije velesil
Laris Gaiser
Ogledov: 2.376
08/
Žilne opornice in žilavi uporniki v socialistični Sloveniji
Blaž Mrevlje
Ogledov: 2.378
09/
Pravica do popravka: "Iznajdljivo davčno poslovanje novinarskih asov Suzane Rankov, Vesne Vuković, Primoža Cirmana in Tomaža Modica"
Uredništvo
Ogledov: 1.286
10/
Kako zanikrno se je Cerarjeva vlada lotila postopka imenovanja direktorja Agencije za varstvo konkurence!
Aljoša Pečan
Ogledov: 969