Razkrivamo

Nora kvota na ustavnem sodišču: V pričakovanju hitre odločitve o zadržanju izvrševanja najbolj zapletenega sistema na svetu

Potem ko smo prejšnji teden na portalu+ objavili komentar ustavnega pravnika Cirila Ribičiča na kvoto slovenske glasbe, smo preverili, kaj se trenutno dogaja na ustavnem sodišču z zahtevo za oceno ustavnosti zakona o medijih, ki jo je vložil državni svet. Prva odločitev je predvidena kmalu. Medtem pa se je posveta o izvajanju kvot slovenske glasbe v radijskih in televizijskih programih udeležil tudi poslanec Dragan Matić (SMC). Torej politik, ki je uzakonil najbolj zapleteno kvotno ureditev na svetu.

06.03.2017 22:00
Piše: Uredništvo
Ključne besede:   kvota   zakon o medijih   SMC   Dragan Matić   državni svet   ustavno sodišče   presoja ustavnosti

Fotomontaža: Portal+

Kako na vse skupaj gledajo tisti poslanci, ki so lani uzakonili najbolj zapleteno glasbeno kvoto na svetu? Verjetno ob tovrstnih opozorilih zgolj pogledajo v tla ali pa so enostavno tiho.

Državni svet je 7. februarja na seji skorajda soglasno odločil, da na pobudo Sindikata glasbenih urednikov Slovenije vloži zahtevo za oceno ustavnosti Zakona o medijih, in sicer v delu izvajanja glasbene kvote in njenega nadzora. Ustavno sodišče je zahtevo prejelo nekaj dni kasneje, tj. 10. februarja. Državni svet od ustavnega sodišča zahteva tudi začasno zadržanje izvrševanja 86., 86.a in 109. člena Zakona o medijih. "Predlagamo tudi, da naj Ustavno sodišče razveljavi izpodbijane določbe Zakona o medijih in z načinom izvršitve določi, da se v času, dokler zakonodajalec ne bo poiskal ustavnoskladnih rešitev, uporablja ureditev, veljavna pred uveljavitvijo višjih kvot slovenske glasbe s 86. členom oziroma dodatno zaostritvijo s 86.a členom," lahko med drugim preberemo v zahtevi državnega sveta. Generalni sekretar ustavnega sodišča Sebastian Nerad pa napoveduje: "O predlogu o začasnem zadržanju bo ustavno sodišče odločalo hitro, kdaj natančno, zaenkrat še ne vem."

 

Spomnimo, med letoma 2001 in 2006 je kvota slovenske glasbe znašala 10 odstotkov od vse predvajanje glasbe (20 odstotkov za programe Radiotelevizije Slovenija), po letu 2006 se je kvota podvojila, z zadnjimi zakonskimi spremembami pa so bili uvedeni še trije časovni pasovi, v katerih je treba zagotavljati splošno kvoto ter deleža glasbe v slovenskem jeziku in mlade slovenske glasbe.

 

 

 

 

Kako bodo ustavni sodniki ocenili novo ureditev na področju obveznega predvajanja slovenske glasbe v radijskih in televizijskih programih, bo znano v roku enega leta. Medtem nekateri, predvsem tisti blizu trenutni Cerarjevi vladi, napovedujejo, da bo ministrstvo za kulturo vmes tako ali tako že pripravilo nov Zakon o medijih, z njim pa na novo definiralo kvoto slovenske glasbe, tako da odločitev ustavnega sodišča sploh ne bo potrebna. A če aktivnosti ministrstva ocenjujemo po pripravi medijske strategije – ta postopek traja že krepko več kot leto dni, je bolj verjeten scenarij, da vladi Mira Cerarja v tem mandatu ne bo uspelo pripraviti novega medijskega zakona. Kar pomeni, da bo odločitev ustavnega sodišča še kako potrebna.

 

Bodo pa morali ustavni sodniki pred osnovno odločitvijo zagotovo presojati zahtevo za začasno zadržanje izvrševanja kvotnega sistema, ki ga je lani brezglavo uzakonila Cerarjeva koalicija ter radijskim in televizijskim programom s tem povzročila nemalo težav. Med drugim so na Televiziji Slovenija že priznali, da med majskim prenosom Evrovizije ne bo mogoče spoštovati glasbene kvote in vseh njenih deležev. Glede na to, da je slovenski skladbi (pa še ta je zapeta v angleškem jeziku) zagotovljeno predvajanje zgolj na enem od dveh polfinalnih večerov, nas opozorila s Kolodvorske seveda ne presenečajo, saj smo jih na portalu+ izpostavili takoj po uveljavitvi nove ureditve. Ne gre pa niti pozabiti, da morajo izdajatelji v svojih programih (in to v vsakem o treh časovnih pasov!) po novem zagotavljati tudi delež slovenske glasbe, ki je izključno ali v večinskem delu izvajana v slovenskem jeziku.

 

In kako na vse skupaj gledajo tisti poslanci, ki so lani uzakonili najbolj zapleteno glasbeno kvoto na svetu? Verjetno ob tovrstnih opozorilih pogledajo v tla ali pa so enostavno tiho. Tako kot je bil na nedavnem Akosovem posvetu o izvajanju kvot slovenske glasbe tiho predsednik parlamentarnega odbora za kulturo Dragan Matić (SMC), ki je tudi zakuhal trenutno zmedo na medijskem področju. Odgovor na vprašanje, kakšne rezultate bi izmerili inšpektorji Akosa, če bi Televizijo Slovenija pod drobnogled vzeli že med letošnjo Emo, verjetno že pozna, tako kot ga poznajo tudi na ministrstvu za kulturo, kjer so v začetku mandata po nepotrebnem sprožili zakonodajni postopek glede glasbene kvote. Bi morali torej Akosovi inšpektorji zaradi poslancev, ki ne upoštevajo opozoril medijske stroke in nasedajo "argumentom" glasbenega lobija, sedaj kaznovati javno televizijo, ker ne dosega nedosegljivih deležev kvote?

 

Kot smo poročali tudi na našem portalu, je bilo namreč na letošnji Emi skladb v slovenskem jeziku izredno malo, poleg tega so na finalnem večeru nastopili še trije gosti (Džamala, Tony Cetinski in ManuElla), ki so prav tako prepevali v angleškem jeziku. Ravno zaradi teh konkretnih primerov bo zanimivo videti, kako bodo ustavni sodniki odločili glede začasnega zadržanja izvrševanja kvotnega sistema. Ne glede na to, da so o podobni pobudi lani že presojali. Potem ko je mariborski Radio City vložil pobudo za oceno ustavnosti glasbene kvote (14. junija 2016), je sodišče s sklepom v manj kot mesecu dni (8. julija 2016) zavrnilo predlog za začasno zadržanje. So se pa med tem okoliščine povsem spremenile. Agencija za komunikacijska omrežja in storitve Republike Slovenije je namreč zaradi nove ureditve in po odločitvi ustavnega sodišča v primeru Radia City opravila sistemski inšpekcijski nadzor nad radijskimi programi in jih pet tudi kaznovala, saj niso dosegali predpisanih deležev glasbene kvote. Med njimi so se znašli Val 202, Radio Center, Radio 1, Radio Hit in Rock Radio Ljubljana.

 

Pripomba iz zahteve za oceno ustavnosti, ki jo je na ustavno sodišče vložil državni svet.

 

 

"Ustavno sodišče lahko v skladu s prvim odstavkom 39. člena Zakona o ustavnem sodišču zadrži izvrševanje zakona, če bi izvrševanje zakona povzročilo težko popravljive posledice. Analiziranje posledic takšnega načina določanja obveznosti radijskim postajam pokaže, da lahko pride do odvzema dovoljenja in do drugih sankcij. Poleg tega velja upoštevati, da radijske postaje naknadno zelo težko ali pa sploh ne morejo več povrniti zaupanja poslušalcev, ki se zaradi povečevanja in zaostrovanja glasbenih kvot odločijo za poslušanje drugih radijskih programov ali za predvajanje glasbe prek interneta," je v zahtevi, ki je nastala na podlagi besedila ustavnih pravnikov Cirila Ribičiča in Franca Grada, še zapisal državni svet.

KOMENTIRAJTE
PRIKAŽI KOMENTARJE
5
Za rešetkami Erdoganovega avtoritarnega režima ječi že okoli 200 turških novinarjev in urednikov
2
21.03.2017 20:46
Ker bo v Turčiji 16. aprila referendum o spremembi ustave, s katerim si želi avtoktatski predsednik Erdogan okrepiti položaj, bo ... Več.
Piše: Ariana Ferfila
Sramota! Kako profesorsko vlado Mira Cerarja pred ustavnim sodiščem zlahka postavimo na laž!
1
20.03.2017 21:30
Vlada Mira Cerarja je na zadnji seji sprejela mnenje, da so zahteva državnega sveta in pobuda Radia City za začetek postopka za ... Več.
Piše: Uredništvo
Z lansko izgubo Kliničnega centra bi lahko pokrili 25.000 plač medicinskih sester!
7
20.03.2017 01:00
V Kliničnem centru, največjemu igralcu v slovenskem zdravstvu, se je od55 milijonovevrov izgub v zdravstvu v lanskem letu ... Več.
Piše: Uredništvo
Reševanje Cimosa ni le nacionalna katastrofa. Je bistveno več od tega. Je simptom strateške bebavosti in operativne nesposobnosti slovenske države.
18
17.03.2017 23:35
Zadnja dva tedna me je klicalo več slovenskih direktorjev in podjetnikov v zvezi s planom B za Cimos, pravi Marko Golob, ki je o ... Več.
Piše: Marko Golob
Slovenska vojska na tleh: sprenevedanje krivcev za katastrofo se mirno nadaljuje
8
16.03.2017 21:45
Stanje je alarmantno: Slovenska vojska ta hip operativno ni sposobna zagotoviti celovite nacionalne varnosti. Ob stalni grožnji ... Več.
Piše: Marko Novak
Predsednik Židan je res amater: poslanec Han je tisti, ki biznisira in kadruje ustavne sodnike!
9
14.03.2017 00:50
Politiku in nekdanjemu podjetniku Matjažu Hanu na ustavno sodišče nikakor ni uspelo spraviti strankarskega tovariša Rada ... Več.
Piše: Uredništvo
Edini v Evropi! Mario Galunič o javni televiziji, ki ne more predvajati Evrovizije, ne da bi kršila zakon
4
09.03.2017 22:00
Je Televizija Slovenija na polfinalnih in finalnem večeru Eme zaradi neživljenjske in škodljive glasbene kvote in njenih deležev ... Več.
Piše: Uredništvo
Pri Počivalšku uslužbenci goljufajo s potnimi stroški, minister bo angažiral detektivsko agencijo
5
08.03.2017 21:59
O tem, kakšen pravni, moralni in kadrovski razkroj je doletel Cerarjevo vlado, zgovorno priča tudi zgodba z ministrstva za ... Več.
Piše: Uredništvo
Hrvatje uničili raketni sistem Roland, slovensko nebo pa že peto leto brez protizračne obrambe
11
07.03.2017 20:01
Naš sodelavec za posebne projekte na področju preiskovalnega novinarstva se je tokrat lotil novega škandaloznega primera s ... Več.
Piše: Igor Mekina
Hitovi nadzorniki že skoraj izvolili novega predsednika uprave, ko je zazvonil telefon iz Ljubljane in prekinil sejo!
17
05.03.2017 20:31
Kadrovska blamaža Cerarjevih upravljavcev v družbi Hit po naših zanesljivih informacijah dobiva nove, morda celo kriminalne ... Več.
Piše: Uredništvo
Zoper Rada Bohinca, zdaj že bivšega kandidata za ustavnega sodnika, tudi uradno uvedena preiskava zaradi goljufije!
6
02.03.2017 23:30
Ali se je Rado Bohinc prejšnji teden iz tekme za mesto ustavnega sodnika res umaknil zaradi političnega in ideološkega ... Več.
Piše: Uredništvo
Deset vprašanj, deset enakih odgovorov: vzrok za težave so obvezne kvote slovenske glasbe
4
02.03.2017 00:01
V razpravo o nori glasbeni kvoti se je vključil tudi nekdanji ustavni sodnik dr. Ciril Ribičič. Kot smože poročali, je skupaj z ... Več.
Piše: Uredništvo
Prodaja Cimosa je propadla, alternativa je nadaljevanje državnega socializma in potem tovarišijska privatizacija
17
28.02.2017 02:01
Uvodni prispevek včerajšnjega TV Dnevnika na nacionalki je bil dramatičen: Slovensko javnost je popoldne pretresla novica, da je ... Več.
Piše: Dejan Steinbuch
EMA 2017: analiziramo odločitve strokovne komisije RTV, ki je ignorirala in povozila glas ljudstva
10
27.02.2017 00:28
Kljub temu, da sta fanta iz skupine BQL po mnenju večine Slovencev na letošnji Emi odpela najbolj všečno pesem, ki jima je v ... Več.
Piše: Uredništvo
Pred velikim finalom: Zakaj je Ema dokaz, da so glasbene kvote slaba ideja
4
24.02.2017 00:28
Po zaključku polfinalnih večerov Eme ter tik pred velikim finalom tega glasbenega dogodka smo pridobili nov komentar o glasbeni ... Več.
Piše: Uredništvo
Lidia Glavina na vrhu SDH: Ženska za 12 milijard evrov, o kateri ne vemo skoraj nič!
10
23.02.2017 15:30
Lansko poletje, ko je Lidia Glavina nepričakovano postala v.d. predsednice uprave Slovenskega državnega holdinga (SDH), smo na ... Več.
Piše: Dejan Steinbuch
Kako je Darko Zorman "blestel" pred parlamentarno preiskovalno komisijo
10
20.02.2017 01:11
Med vrhunci zaslišanj, ki jih je doslej opravila spomladi 2016 ustanovljena parlamentarna preiskovalna komisija za ugotavljanje ... Več.
Piše: Uredništvo
Televizija Slovenija tik pred Emo priznava: "Ob prenosu Evrovizije kvot zagotovo ne bo mogoče doseči."
8
16.02.2017 23:00
Uredniki oddaje Ema na RTV Slovenija se držijo za glavo in tekmovanje za slovensko evrovizijsko popevko prilagajajo norim kvotam ... Več.
Piše: Uredništvo
Trump in Cerar: podobna v kopičenju slabih odločitev in neumnih izjav
7
16.02.2017 01:25
Miro Cerar in Donald Trump sta si v svojih odločitvah vedno bolj podobna: odločitve sprejemata zaradi medijev, sprejetih ... Več.
Piše: Uredništvo
Če Hrvaška ne bo sprejela arbitražne razsodbe, jo bo morala Slovenija tožiti
11
14.02.2017 22:00
Eden od najpomembnejših dogodkov letošnjega leta bo zagotovo razsodba Arbitražnega sodišča, ki odloča o meji med Slovenijo in ... Več.
Piše: Igor Mekina
1 2 3 4 5  ... 

Najbolj brano

01/
Predsednik Židan je res amater: poslanec Han je tisti, ki biznisira in kadruje ustavne sodnike!
Uredništvo
Ogledov: 2.801
02/
Reševanje Cimosa ni le nacionalna katastrofa. Je bistveno več od tega. Je simptom strateške bebavosti in operativne nesposobnosti slovenske države.
Marko Golob
Ogledov: 2.033
03/
Slovenska vojska na tleh: sprenevedanje krivcev za katastrofo se mirno nadaljuje
Marko Novak
Ogledov: 1.684
04/
Nekaj preprostih dejstev o "državni pomoči" Cimosu
Bine Kordež
Ogledov: 1.585
05/
Milojka, prihaja Gorski zdravnik, čas je za zdravstveno reformo!
Dejan Steinbuch
Ogledov: 1.538
06/
Z lansko izgubo Kliničnega centra bi lahko pokrili 25.000 plač medicinskih sester!
Uredništvo
Ogledov: 1.328
07/
Sramota! Kako profesorsko vlado Mira Cerarja pred ustavnim sodiščem zlahka postavimo na laž!
Uredništvo
Ogledov: 1.220
08/
London po Londonu
Iztok Mirošič
Ogledov: 845
09/
Vsi mi smo Američani
Oskar Salobir
Ogledov: 887
10/
Za rešetkami Erdoganovega avtoritarnega režima ječi že okoli 200 turških novinarjev in urednikov
Ariana Ferfila
Ogledov: 860