Razkrivamo

Nora kvota na ustavnem sodišču: V pričakovanju hitre odločitve o zadržanju izvrševanja najbolj zapletenega sistema na svetu

Potem ko smo prejšnji teden na portalu+ objavili komentar ustavnega pravnika Cirila Ribičiča na kvoto slovenske glasbe, smo preverili, kaj se trenutno dogaja na ustavnem sodišču z zahtevo za oceno ustavnosti zakona o medijih, ki jo je vložil državni svet. Prva odločitev je predvidena kmalu. Medtem pa se je posveta o izvajanju kvot slovenske glasbe v radijskih in televizijskih programih udeležil tudi poslanec Dragan Matić (SMC). Torej politik, ki je uzakonil najbolj zapleteno kvotno ureditev na svetu.

06.03.2017 22:00
Piše: Uredništvo
Ključne besede:   kvota   zakon o medijih   SMC   Dragan Matić   državni svet   ustavno sodišče   presoja ustavnosti

Fotomontaža: Portal+

Kako na vse skupaj gledajo tisti poslanci, ki so lani uzakonili najbolj zapleteno glasbeno kvoto na svetu? Verjetno ob tovrstnih opozorilih zgolj pogledajo v tla ali pa so enostavno tiho.

Državni svet je 7. februarja na seji skorajda soglasno odločil, da na pobudo Sindikata glasbenih urednikov Slovenije vloži zahtevo za oceno ustavnosti Zakona o medijih, in sicer v delu izvajanja glasbene kvote in njenega nadzora. Ustavno sodišče je zahtevo prejelo nekaj dni kasneje, tj. 10. februarja. Državni svet od ustavnega sodišča zahteva tudi začasno zadržanje izvrševanja 86., 86.a in 109. člena Zakona o medijih. "Predlagamo tudi, da naj Ustavno sodišče razveljavi izpodbijane določbe Zakona o medijih in z načinom izvršitve določi, da se v času, dokler zakonodajalec ne bo poiskal ustavnoskladnih rešitev, uporablja ureditev, veljavna pred uveljavitvijo višjih kvot slovenske glasbe s 86. členom oziroma dodatno zaostritvijo s 86.a členom," lahko med drugim preberemo v zahtevi državnega sveta. Generalni sekretar ustavnega sodišča Sebastian Nerad pa napoveduje: "O predlogu o začasnem zadržanju bo ustavno sodišče odločalo hitro, kdaj natančno, zaenkrat še ne vem."

 

Spomnimo, med letoma 2001 in 2006 je kvota slovenske glasbe znašala 10 odstotkov od vse predvajanje glasbe (20 odstotkov za programe Radiotelevizije Slovenija), po letu 2006 se je kvota podvojila, z zadnjimi zakonskimi spremembami pa so bili uvedeni še trije časovni pasovi, v katerih je treba zagotavljati splošno kvoto ter deleža glasbe v slovenskem jeziku in mlade slovenske glasbe.

 

 

 

 

Kako bodo ustavni sodniki ocenili novo ureditev na področju obveznega predvajanja slovenske glasbe v radijskih in televizijskih programih, bo znano v roku enega leta. Medtem nekateri, predvsem tisti blizu trenutni Cerarjevi vladi, napovedujejo, da bo ministrstvo za kulturo vmes tako ali tako že pripravilo nov Zakon o medijih, z njim pa na novo definiralo kvoto slovenske glasbe, tako da odločitev ustavnega sodišča sploh ne bo potrebna. A če aktivnosti ministrstva ocenjujemo po pripravi medijske strategije – ta postopek traja že krepko več kot leto dni, je bolj verjeten scenarij, da vladi Mira Cerarja v tem mandatu ne bo uspelo pripraviti novega medijskega zakona. Kar pomeni, da bo odločitev ustavnega sodišča še kako potrebna.

 

Bodo pa morali ustavni sodniki pred osnovno odločitvijo zagotovo presojati zahtevo za začasno zadržanje izvrševanja kvotnega sistema, ki ga je lani brezglavo uzakonila Cerarjeva koalicija ter radijskim in televizijskim programom s tem povzročila nemalo težav. Med drugim so na Televiziji Slovenija že priznali, da med majskim prenosom Evrovizije ne bo mogoče spoštovati glasbene kvote in vseh njenih deležev. Glede na to, da je slovenski skladbi (pa še ta je zapeta v angleškem jeziku) zagotovljeno predvajanje zgolj na enem od dveh polfinalnih večerov, nas opozorila s Kolodvorske seveda ne presenečajo, saj smo jih na portalu+ izpostavili takoj po uveljavitvi nove ureditve. Ne gre pa niti pozabiti, da morajo izdajatelji v svojih programih (in to v vsakem o treh časovnih pasov!) po novem zagotavljati tudi delež slovenske glasbe, ki je izključno ali v večinskem delu izvajana v slovenskem jeziku.

 

In kako na vse skupaj gledajo tisti poslanci, ki so lani uzakonili najbolj zapleteno glasbeno kvoto na svetu? Verjetno ob tovrstnih opozorilih pogledajo v tla ali pa so enostavno tiho. Tako kot je bil na nedavnem Akosovem posvetu o izvajanju kvot slovenske glasbe tiho predsednik parlamentarnega odbora za kulturo Dragan Matić (SMC), ki je tudi zakuhal trenutno zmedo na medijskem področju. Odgovor na vprašanje, kakšne rezultate bi izmerili inšpektorji Akosa, če bi Televizijo Slovenija pod drobnogled vzeli že med letošnjo Emo, verjetno že pozna, tako kot ga poznajo tudi na ministrstvu za kulturo, kjer so v začetku mandata po nepotrebnem sprožili zakonodajni postopek glede glasbene kvote. Bi morali torej Akosovi inšpektorji zaradi poslancev, ki ne upoštevajo opozoril medijske stroke in nasedajo "argumentom" glasbenega lobija, sedaj kaznovati javno televizijo, ker ne dosega nedosegljivih deležev kvote?

 

Kot smo poročali tudi na našem portalu, je bilo namreč na letošnji Emi skladb v slovenskem jeziku izredno malo, poleg tega so na finalnem večeru nastopili še trije gosti (Džamala, Tony Cetinski in ManuElla), ki so prav tako prepevali v angleškem jeziku. Ravno zaradi teh konkretnih primerov bo zanimivo videti, kako bodo ustavni sodniki odločili glede začasnega zadržanja izvrševanja kvotnega sistema. Ne glede na to, da so o podobni pobudi lani že presojali. Potem ko je mariborski Radio City vložil pobudo za oceno ustavnosti glasbene kvote (14. junija 2016), je sodišče s sklepom v manj kot mesecu dni (8. julija 2016) zavrnilo predlog za začasno zadržanje. So se pa med tem okoliščine povsem spremenile. Agencija za komunikacijska omrežja in storitve Republike Slovenije je namreč zaradi nove ureditve in po odločitvi ustavnega sodišča v primeru Radia City opravila sistemski inšpekcijski nadzor nad radijskimi programi in jih pet tudi kaznovala, saj niso dosegali predpisanih deležev glasbene kvote. Med njimi so se znašli Val 202, Radio Center, Radio 1, Radio Hit in Rock Radio Ljubljana.

 

Pripomba iz zahteve za oceno ustavnosti, ki jo je na ustavno sodišče vložil državni svet.

 

 

"Ustavno sodišče lahko v skladu s prvim odstavkom 39. člena Zakona o ustavnem sodišču zadrži izvrševanje zakona, če bi izvrševanje zakona povzročilo težko popravljive posledice. Analiziranje posledic takšnega načina določanja obveznosti radijskim postajam pokaže, da lahko pride do odvzema dovoljenja in do drugih sankcij. Poleg tega velja upoštevati, da radijske postaje naknadno zelo težko ali pa sploh ne morejo več povrniti zaupanja poslušalcev, ki se zaradi povečevanja in zaostrovanja glasbenih kvot odločijo za poslušanje drugih radijskih programov ali za predvajanje glasbe prek interneta," je v zahtevi, ki je nastala na podlagi besedila ustavnih pravnikov Cirila Ribičiča in Franca Grada, še zapisal državni svet.

KOMENTIRAJTE
PRIKAŽI KOMENTARJE
5
Hoteli Bernardin do nedovoljene državne pomoči prek "Jamnikovega" Kada in Modre zavarovalnice?
0
21.06.2018 20:59
Potem ko je nekdaj eden največjih poslovnih sistemov Sava pristal na robu stečaja zaradi prezadolženosti, napačnih poslovnih ... Več.
Piše: Uredništvo
Tožba zaradi propadle arbitraže proti Hrvaški je nesmiselna politična poteza
16
20.06.2018 18:45
Ne, prav nobeno presenečenje ni, da Evropska komisija ni podala mnenja glede slovenske tožbe proti Republiki Hrvaški v povezavi ... Več.
Piše: Laris Gaiser
Dimitrij Rupel piše Spomenki Hribar in predsedniku Borutu Pahorju
29
17.06.2018 20:09
Potem ko je Spomenka Hribar v soboto predsedniku republike napisala javno pismo, v katerem mu polaga na srce, naj mandata za ... Več.
Piše: Uredništvo
Neverjetni Miro Cerar: od političnega luzerja do jezička na tehtnici pri sestavi nove vlade
10
14.06.2018 00:45
Kdaj bomo dobili novo vlado? Kdo jo bo sestavljal? Kako bo na razplet vplival nov migrantski tsunami, ki se bliža južni meji? ... Več.
Piše: Dejan Steinbuch
Nepravna država: Slovenija agresorju Popovu izplačala 3108 evrov, svojemu državljanu pa organizirala kafkovski proces!
13
10.06.2018 19:05
Slovenskemu državljanu I.M. je država za enkrat daljše sojenje kot v zadevi Popov ponudila trikrat manjši znesek odškodnine kot ... Več.
Piše: Uredništvo
Analiza: Kako uspešne so bile dosedanje slovenske vlade na gospodarskem področju
8
06.06.2018 23:57
Pred nami je verjetno kar precej mukotrpno sestavljanje trinajste slovenske vlade samostojne Slovenije. To je mogoče tudi čas za ... Več.
Piše: Bine Kordež
Kako bi državni Eles z nakupom Facebook strani za 8.500 evrov skoraj financiral Marjana Šarca
7
31.05.2018 10:59
Eles je 8. marca samostojnemu podjetniku Mateju Špeharju izplačal 8.540,00 evrov za nakup njegovega Facebook profila Slovenija, ... Več.
Piše: Uredništvo
Tudi mi mislimo resno: Damo vam 3.000 evrov, če v Cerarjevi Medijski strategiji najdete "medije"!
7
29.05.2018 23:59
Uredništvo portala+ ponuja 3.000 evrov tistemu junaku, ki bo do četrtka opolnoči (prvi) uspel v Medijski strategiji vlade Mira ... Več.
Piše: Uredništvo
Transspolnost na "filofaksu": Študentka Janez Novak, padli ste na izpitu pri profesorici Božo Repe!
8
29.05.2018 01:41
Novica, ki deluje kot nekakšen fakenews, je bržkone presenetila celo radikalne feministke, vendar je resnična: transspolnost bo ... Več.
Piše: Saška Štumberger
Jankovićeva "beatifikacija" trde levice: Janez Kocijančič je postal častni občan Ljubljane
25
17.05.2018 23:59
Janez Kocijančič je 9. maja, na dan osvoboditve, postal častni meščan Ljubljane, kar deluje kot izrazito provokativna poteza ... Več.
Piše: Dejan Steinbuch
Zdaj že nekdanji premier Miro Cerar si je za blejski strateški forum izplačal 3,20 evrov dnevnice
16
16.05.2018 18:56
Bivši predsednik vlade Miro Cerar si je dal od 18. septembra 2014 pa do 1. maja letos izplačati 89 dnevnic v skupni vrednosti ... Več.
Piše: Uredništvo
Objava sodbe v imenu ljudstva
0
15.05.2018 14:03
Portal+ je 4. marca 2015 objavil članek Borisa Megliča z naslovom AKOS manipulira razpis za 200.000 evrov: razpisni pogoji se ... Več.
Piše: Uredništvo
Devet življenj Boruta Jamnika: Cerarjeva vlada vabi tuje investitorje, Jamnik pa jih preračunljivo odganja
6
10.05.2018 00:17
Čeprav se je zdelo, da je Borut Jamnik z odhodom iz nadzornega sveta Telekoma v novomeško Krko manj prisoten v slovenskem ... Več.
Piše: Uredništvo
Kdo preko ministra Zdravka Počivalška dejansko odstavlja direktorja AVK Andreja Matvoza?
3
04.05.2018 00:30
Na zadnji aprilski seji, 26. aprila 2018, je Cerarjeva vlada v odstopu sprejela sklep, pravzaprav neke vrste poziv Svetu ... Več.
Piše: Uredništvo
Primer Brumen: ko sodišče vloži obtožnico namesto tožilstva
3
25.04.2018 19:49
Ustavno sodišče je zavrglo pritožbo Boštjana Brumna iz Jakobskega Dola, zoper katerega je v kazenski zadevi na okrožnem sodišču ... Več.
Piše: Dejan Steinbuch
Kako se kadruje na Inštitutu informacijskih znanosti? Najboljša referenca je to, da imaš za svaka ministra Počivalška?!
2
23.04.2018 23:59
Izum ali Institut informacijskih znanosti je javni zavod, ki ga je ustanovila vlada kot informacijski servis slovenske ... Več.
Piše: Uredništvo
Pritiski, izsiljevanja in prikrite grožnje: Američani za prevzem PRO Plus v boj z vsemi sredstvi!
5
20.04.2018 00:59
Pri prevzemu družbe PRO Plus, lastnice televizijski programov Pop TV in Kanala A, postaja čedalje bolj vroče, saj ameriški sklad ... Več.
Piše: Uredništvo
Episcentrova raziskava, 2. del: Cerar je najslabši vodja, Židan najbolj nesposoben, Janša pa najboljši vodja in najbolj inteligenten
12
18.04.2018 23:46
Objavljamo nadaljevanje ponedeljkove raziskave javnega mnenja agencije Episcenter: 1005 polnoletnih anketirancev je povedalo, ... Več.
Piše: Uredništvo
Raziskava agencije Episcenter: za zmago se bodo borili Janša, Židan in Šarec
9
15.04.2018 21:45
Episcenter je med 30. marcem in 10. aprilom letos anketiral 1.005 polnoletnih državljanov, kar je razmeroma velik vzorec. ... Več.
Piše: Uredništvo
Transspolnost v slovenščini: Bomo nekoč pisali "povabili_e so ga_jo k sodelovanju"?
16
12.04.2018 21:30
Julija 2017 sta Boris Kern in Helena Dobrovoljc v Jezikovni svetovalnici Inštituta za slovenski jezik Frana Ramovša ZRC SAZU ... Več.
Piše: Saška Štumberger
1 2 3 4 5  ... 

Najbolj brano

01/
Dimitrij Rupel piše Spomenki Hribar in predsedniku Borutu Pahorju
Uredništvo
Ogledov: 8.646
02/
Neverjetni Miro Cerar: od političnega luzerja do jezička na tehtnici pri sestavi nove vlade
Dejan Steinbuch
Ogledov: 3.392
03/
Še en nenavaden volilni rezultat v Sloveniji
Keith Miles
Ogledov: 3.730
04/
Tožba zaradi propadle arbitraže proti Hrvaški je nesmiselna politična poteza
Laris Gaiser
Ogledov: 2.006
05/
Pred drugim migrantskim valom: Ali tudi Evropa potrebuje "Mehiški zid", ali kje je Mehika v Evropi?
Igor Bavčar
Ogledov: 2.030
06/
Raziskava italijanske centralne banke: Migranti in uvožena delovna sila niso rešitev za Evropo!
Laris Gaiser
Ogledov: 2.420
07/
Mogoče veste, koliko vas stane "tank" bencina?
Bine Kordež
Ogledov: 1.561
08/
EU in "vladavina prava": Ko je bolj od resničnosti pomembna fraza
Keith Miles
Ogledov: 1.304
09/
Pri nas in drugje: Kratek pregled političnih razmer v Sloveniji, Avstriji, Češki, Italiji in Nemčiji
Dimitrij Rupel
Ogledov: 1.211
10/
Išče se mandatar: Janša ne bo mogel sestaviti vlade, Šarec jo sicer bo, a je ne bo sposoben voditi.
Dejan Steinbuch
Ogledov: 3.858