Komentar

Poljska, vladavina prava in Evropska unija

Zadnji ukrep Evropske unije o uveljaviti 7. člena Lizbonske pogodbe o političnih sankcijah proti Poljski, ki v praksi še nima primera, je v mnogih pogledih bolj dokaz polomije EU kot polomije Poljske. Zdi se, da je razlog za uveljavitev v tem, da EU verjame, da se na Poljskem politiki s kršenjem vladavina prava vtikajo v sodni sistem.

10.01.2018 20:34
Piše: Keith Miles
Ključne besede:   EU   Poljska   vladavina prava   Evropska komisija   Resolucija Sveta Evrope 1096   komunizem

Foto: Euronews.com

Na prvi pogled se zdijo zadnja poljska dejanja pretirana, bolje jih lahko razumemo v povezavi s starimi navadami, ki vztrajajo v sodnem sistemu iz komunističnih časov. Mnogi v Sloveniji bodo razumeli to situacijo.

Vladavina prava je doktrina, po kateri bi vsak narod moral imeti sistem, v katerem je vsak podvržen zakonu, ne glede ali je izvoljen funkcionar, monarh ali predsednik, in ki je nasprotje avtokraciji, oligarhiji ali diktaturi, kjer so vladarji, skupina ali posameznik nad zakonom. Ugledni angleški filozof Michael Oakeshott je zapisal: "Vladavina prava ne peče kruha, ne deli hlebcev ali rib (jih nima) in se ne more zaščititi pred napadom od zunaj, toda kljub temu ostaja najbolj civilizirana in najmanj težavna osnova države, ki jo bo treba še razviti." Na splošno velja, da je v ustavnem smislu slavni angleški pravnik A. V. Dicey prvi uporabil to frazo, čeprav jo lahko kot pojem zasledimo že v antičnih Atenah.

 

Kopenhagenski kriteriji iz junija 1993 o širitvi Evropske unije z vključitvijo držav Srednje in Vzhodne Evrope vključujejo pogoje za sprejem, zlasti z besedami "Stabilnost inštitucij, ki zagotavljajo demokracijo, vladavino prava, človekove pravice in spoštovanje in zaščita manjšin". Druge pomembne zadeve so v Resoluciji 1996, št. 1096, Sveta Evrope o načinih za odpravljanje dediščine bivših totalitarnih komunističnih režimov, in v Resoluciji 2006, št. 1481, Sveta Evrope, ki navaja potrebo po obsodbi zločinov totalitarnih komunističnih režimov, ter v Resoluciji Evropskega parlamenta 2009 (P6_TA (2009)0213). Nenazadnje, Lizbonska pogodba iz leta 2009, v 2. členu vsebuje točke iz Kopenhagenskih kriterijev.

 

Glede na pomembnost, ki jo EU posveča tem zadevam, se mi zdi, da je bilo skoraj 25 let po Kopenhagnu ali 23 let po širitvi, zelo malo narejenega, da bi v novih pridruženih državah dejansko sledili tej praksi. Tranzicija pravne administracije je v večini novih pridruženih članic zelo počasna, to so omenjale različne ustanove, tudi EBRD in Svetovna banka. Moja raziskava iz leta 2016-2017 o Sloveniji - s Češko kot merilom za primerjavo - je pokazala, da velika večina anketirancev (90 %) misli, da sodišča še vedno niso popolnoma neodvisna. Akademik David Boucher, profesor politične filozofije in mednarodnih odnosov, je že leta 1989 opozarjal, da je "vladavina prava v nevarnosti, da postane zgolj simbolična".

 

Na prvi pogled se zdijo zadnja poljska dejanja pretirana, bolje jih lahko razumemo v povezavi s starimi navadami, ki vztrajajo v sodnem sistemu iz komunističnih časov. Mnogi v Sloveniji bodo razumeli to situacijo.

 

Gotovo bi Evropska komisija zaradi pomembnosti, ki jo posveča demokraciji, trgovini in lastninskim pravicam, morala imeti temeljit program, ki bi spremljal postopke vladavine prava in administracijo sodišč v nekdanjih komunističnih državah. Poljska lahko brez dvoma reče, da skušajo izvrševati potrebo po odpravi ostankov dediščine nekdanjega komunističnega totalitarnega sistema, kot je predpisal Svet Evrope v Resoluciji 1096.

 

Kot evroskeptik sem vedno mislil, da je kot prioriteta EU gradnja njenega imperija na prvem mestu, šele nato pridejo jasna načela. Poljski problem je še en vzorec takega odnosa, kot je bilo ignoriranje kriterijev za vstop v evroobmočje Grčije in Italije. Enako kot so odnosi z Ukrajino verjetno opogumili Rusijo za ukrepanje, ko je videla, da se ji evropski imperij približuje. Več kot dvajsetletno neuspešno potrjevanje računov EU je še en primer, kako neuspeh izkoristi kulturo korupcije v nekaterih državah članicah. Transperancy International uvršča samo enajst držav EU v zgornjo skupino (70 točk ali več), naslednjih enajst v srednjo (50–69 točk) in kar šest v spodnjo skupino po številu točk (41–49).

 

Namesto da bi se nagibala k političnim sankcijam proti Poljski (in morda kot naslednji Madžarski), bi jim morala EU pomagati pri iskanju načinov, kako izkoreniniti stare povezave, ki so preživele totalitarizem.

KOMENTIRAJTE
PRIKAŽI KOMENTARJE
8
Zakaj javno podpiram Andraža Terška kot kandidata za ustavnega sodnika
7
04.06.2020 00:59
Ko je pred leti za ustavnega sodnika kandidiral Klemen Jaklič, sem ga brez pomislekov podprl. Iz treh razlogov: Ker pravo res ... Več.
Piše: Dejan Steinbuch
O zmožnosti zaveze
0
02.06.2020 23:30
Samo moški, ki je v sebi pripoznal svojo ženskost, je na žensko sposoben gledati kot na subjekt in ne zgolj kot na objekt ... Več.
Piše: Boštjan M. Zupančič
In memoriam Janez Kocijančič: Dolgoletni tihi patriarh levice
15
02.06.2020 00:45
O Janezu Kocijančiču bo v prihodnjih dneh napisanega in povedanega, predvsem pa iz Wikipedie prepisanega toliko, da smo se na ... Več.
Piše: Aljoša Pečan, Dejan Steinbuch
Janez Janša, pridne čebelice in pogoltni paraziti
25
31.05.2020 10:00
Podcenjevanje človeških zmožnosti je brezmejno. Ker tovrstno prozorno nakladanje že pri povprečno razgledanem in inteligentnem ... Več.
Piše: Simona Rebolj
Država od vseh stanj najbolj uživa v izrednem stanju
16
30.05.2020 23:19
Menim, da je glede na aktualni družbeni cunami več kot smiselno ponovno komentirati umetniško zvrst - bioumetnost. Ravno ... Več.
Piše: Dragan Živadinov
Jani Möderndorfer in Gregor Židan sta slovenska Zlatan Ibrahimović in Luis Figo
9
29.05.2020 23:54
Je politično prestopništvo izvoljenih predstavnikov ljudstva sprejemljivo? Po zakonu je dovoljeno, toda ali je tudi legitimno? ... Več.
Piše: Andrej Capobianco
Uredniški komentar: Zakaj je v resnici odstopil Dejan Židan in kdo se mu je odrekel
13
29.05.2020 02:40
Bolj kot jeremijade o pritiskih na neodvisno novinarstvo nas lahko skrbi kvaliteta tega silno neodvisnega novinarstva, ki je ... Več.
Piše: Dejan Steinbuch
Vrnitev vestfalske države: Posledice pandemije Covid-19 za mednarodne odnose
5
25.05.2020 01:13
COVID-19 ni vplival le na nas posameznike in odnose med nami, ampak tudi na akterje v mednarodni skupnosti in odnose med njimi. ... Več.
Piše: Božo Cerar
Dialog s kolesarjem: "Da vas ni sram, ko po televiziji zagovarjate Janšo!"
6
24.05.2020 10:00
Da vas ni sram, je glasno vzkliknil mladenič, ki je ravno prislonil svoj bicikel k zidu, na katerem piše Papirnica. Prvi ... Več.
Piše: Dimitrij Rupel
Kraftwerk: Mi smo otroci Fritz Langa, Gordona Craiga, Karla Čapka, Josepha Beuysa in Wernherja von Brauna
0
23.05.2020 23:59
Združeno umetniško delo Kraftwerk praznuje letos pol stoletja od začetka svojega delovanja. Že to dejstvo je več kot dovolj, da ... Več.
Piše: Dragan Živadinov
In memoriam Bert Pribac (1933-2020)
3
23.05.2020 20:00
Negoval je svoj istrski vinograd in oljčni gaj, se živahno vključeval v dogajanja v istrskem in širšem slovenskem prostoru. ... Več.
Piše: Milan Gregorič
Prebudite se! Prava gospodarska kriza šele prihaja. Njenih razsežnosti ne zna nihče napovedati, kaj šele zmodelirati.
8
22.05.2020 21:00
Zapornikova dilema iz teorije igre nam govori, da smo v Sloveniji pravzaprav akterji v istem zaporu. Lahko se med seboj ... Več.
Piše: Mark Stemberger
Delavske pravice se ne ščitijo s tem, da se uzakonja, kdaj naj kdo dela in kdaj počiva
13
22.05.2020 11:00
V medijih se vrstijo objave in pozivi k zaprtju trgovin ob nedeljah. Nekateri ta predlog obravnavajo z ekonomskega, drugi s ... Več.
Piše: Jasmina P. Petavs
352 milijonov evrov za "turistične bone" Slovencev utegne pripeljati celo do prezasedenosti naših turističnih kapacitet!
7
20.05.2020 13:15
Vlada je v okviru tretjega paketa t.i. protikoronskih zakonov obravnavala tudi predlog o razdelitvi bonov za turistično ... Več.
Piše: Bine Kordež
O anemični četrti veji oblasti, aktivnih državljanih in civilni družbi
11
18.05.2020 22:30
Glas posameznika je le glas vpijočega v puščavi? Aja? Seveda, če se tako odločimo, če to sprejmemo. Lahko pa je tudi glas na ... Več.
Piše: Miha Burger
Bolna Slovenija (o bedakih med bedaki)
16
17.05.2020 11:00
VSlovenijije spet izbruhnila epidemija okužbe z najvišjo možno stopnjo nalezljivosti. Bolezen še ni dobro raziskana, ker so ... Več.
Piše: Simona Rebolj
Lado Kralj: Iz transnacionalnega New Yorka je pogledal v globino Moravč
0
17.05.2020 00:46
Lado Kralj spada s svojo performativno naravo med svetovne gledališke protagoniste, ki so uprizorili veliko spremembo. Uprli so ... Več.
Piše: Dragan Živadinov
Dve neprijetni vprašanji za poražence in tri za zmagovalce zadnjega tridesetletja
18
16.05.2020 07:33
16. maja, torej danes, mineva trideset let od zaprisege prve slovenske demokratično izvoljene vlade. V tem obdobju smo izvedli ... Več.
Piše: Andrej Capobianco
Poslednji vzpon (In memoriam Tone Škarja)
6
16.05.2020 07:00
Tone Škarja je bil človek pronicljivega uma, ki ni šparal jezika, ko je bilo treba neposredno povedati resnico ali svoje mnenje. ... Več.
Piše: Mire Steinbuch
Free Press: O svobodi tiska
23
13.05.2020 21:30
Zdi se samoumevno, da v primerno delujoči demokraciji obstaja svoboden tisk. Prav tako je samoumevno, da bi moralo obstajati ... Več.
Piše: Keith Miles
1 2 3 4 5  ... 

Najbolj brano

01/
Uredniški komentar: Zakaj je v resnici odstopil Dejan Židan in kdo se mu je odrekel
Dejan Steinbuch
Ogledov: 6.304
02/
Dosje slovenski gozdovi, 2. del: Če kmetijska ministrica Aleksandra Pivec ne bo spet ustrahovana, potem so direktorju Zavoda za gozdove Damjanu Oražmu naposled šteti dnevi!
Uredništvo
Ogledov: 4.065
03/
In memoriam Janez Kocijančič: Dolgoletni tihi patriarh levice
Aljoša Pečan, Dejan Steinbuch
Ogledov: 3.448
04/
Dosje Slovenski gozdovi, 1. del: Vsak dan nam iz naših državnih gozdov pokradejo za najmanj 40.000 evrov!
Uredništvo
Ogledov: 6.013
05/
Zakaj javno podpiram Andraža Terška kot kandidata za ustavnega sodnika
Dejan Steinbuch
Ogledov: 2.107
06/
O zmožnosti zaveze
Boštjan M. Zupančič
Ogledov: 2.049
07/
Dosje Livar: Kako so plenili po največji slovenski livarni, ki ji grozi celo stečaj
Uredništvo
Ogledov: 2.245
08/
Tržaški Primorski dnevnik se zaradi laganja o incidentu na meji s Slovenijo še vedno ni opravičil
Uredništvo
Ogledov: 1.705
09/
Janez Janša, pridne čebelice in pogoltni paraziti
Simona Rebolj
Ogledov: 2.123
10/
Jani Möderndorfer in Gregor Židan sta slovenska Zlatan Ibrahimović in Luis Figo
Andrej Capobianco
Ogledov: 1.712