Komentar

Poljska, vladavina prava in Evropska unija

Zadnji ukrep Evropske unije o uveljaviti 7. člena Lizbonske pogodbe o političnih sankcijah proti Poljski, ki v praksi še nima primera, je v mnogih pogledih bolj dokaz polomije EU kot polomije Poljske. Zdi se, da je razlog za uveljavitev v tem, da EU verjame, da se na Poljskem politiki s kršenjem vladavina prava vtikajo v sodni sistem.

10.01.2018 20:34
Piše: Keith Miles
Ključne besede:   EU   Poljska   vladavina prava   Evropska komisija   Resolucija Sveta Evrope 1096   komunizem

Foto: Euronews.com

Na prvi pogled se zdijo zadnja poljska dejanja pretirana, bolje jih lahko razumemo v povezavi s starimi navadami, ki vztrajajo v sodnem sistemu iz komunističnih časov. Mnogi v Sloveniji bodo razumeli to situacijo.

Vladavina prava je doktrina, po kateri bi vsak narod moral imeti sistem, v katerem je vsak podvržen zakonu, ne glede ali je izvoljen funkcionar, monarh ali predsednik, in ki je nasprotje avtokraciji, oligarhiji ali diktaturi, kjer so vladarji, skupina ali posameznik nad zakonom. Ugledni angleški filozof Michael Oakeshott je zapisal: "Vladavina prava ne peče kruha, ne deli hlebcev ali rib (jih nima) in se ne more zaščititi pred napadom od zunaj, toda kljub temu ostaja najbolj civilizirana in najmanj težavna osnova države, ki jo bo treba še razviti." Na splošno velja, da je v ustavnem smislu slavni angleški pravnik A. V. Dicey prvi uporabil to frazo, čeprav jo lahko kot pojem zasledimo že v antičnih Atenah.

 

Kopenhagenski kriteriji iz junija 1993 o širitvi Evropske unije z vključitvijo držav Srednje in Vzhodne Evrope vključujejo pogoje za sprejem, zlasti z besedami "Stabilnost inštitucij, ki zagotavljajo demokracijo, vladavino prava, človekove pravice in spoštovanje in zaščita manjšin". Druge pomembne zadeve so v Resoluciji 1996, št. 1096, Sveta Evrope o načinih za odpravljanje dediščine bivših totalitarnih komunističnih režimov, in v Resoluciji 2006, št. 1481, Sveta Evrope, ki navaja potrebo po obsodbi zločinov totalitarnih komunističnih režimov, ter v Resoluciji Evropskega parlamenta 2009 (P6_TA (2009)0213). Nenazadnje, Lizbonska pogodba iz leta 2009, v 2. členu vsebuje točke iz Kopenhagenskih kriterijev.

 

Glede na pomembnost, ki jo EU posveča tem zadevam, se mi zdi, da je bilo skoraj 25 let po Kopenhagnu ali 23 let po širitvi, zelo malo narejenega, da bi v novih pridruženih državah dejansko sledili tej praksi. Tranzicija pravne administracije je v večini novih pridruženih članic zelo počasna, to so omenjale različne ustanove, tudi EBRD in Svetovna banka. Moja raziskava iz leta 2016-2017 o Sloveniji - s Češko kot merilom za primerjavo - je pokazala, da velika večina anketirancev (90 %) misli, da sodišča še vedno niso popolnoma neodvisna. Akademik David Boucher, profesor politične filozofije in mednarodnih odnosov, je že leta 1989 opozarjal, da je "vladavina prava v nevarnosti, da postane zgolj simbolična".

 

Na prvi pogled se zdijo zadnja poljska dejanja pretirana, bolje jih lahko razumemo v povezavi s starimi navadami, ki vztrajajo v sodnem sistemu iz komunističnih časov. Mnogi v Sloveniji bodo razumeli to situacijo.

 

Gotovo bi Evropska komisija zaradi pomembnosti, ki jo posveča demokraciji, trgovini in lastninskim pravicam, morala imeti temeljit program, ki bi spremljal postopke vladavine prava in administracijo sodišč v nekdanjih komunističnih državah. Poljska lahko brez dvoma reče, da skušajo izvrševati potrebo po odpravi ostankov dediščine nekdanjega komunističnega totalitarnega sistema, kot je predpisal Svet Evrope v Resoluciji 1096.

 

Kot evroskeptik sem vedno mislil, da je kot prioriteta EU gradnja njenega imperija na prvem mestu, šele nato pridejo jasna načela. Poljski problem je še en vzorec takega odnosa, kot je bilo ignoriranje kriterijev za vstop v evroobmočje Grčije in Italije. Enako kot so odnosi z Ukrajino verjetno opogumili Rusijo za ukrepanje, ko je videla, da se ji evropski imperij približuje. Več kot dvajsetletno neuspešno potrjevanje računov EU je še en primer, kako neuspeh izkoristi kulturo korupcije v nekaterih državah članicah. Transperancy International uvršča samo enajst držav EU v zgornjo skupino (70 točk ali več), naslednjih enajst v srednjo (50–69 točk) in kar šest v spodnjo skupino po številu točk (41–49).

 

Namesto da bi se nagibala k političnim sankcijam proti Poljski (in morda kot naslednji Madžarski), bi jim morala EU pomagati pri iskanju načinov, kako izkoreniniti stare povezave, ki so preživele totalitarizem.

KOMENTIRAJTE
PRIKAŽI KOMENTARJE
8
Jankovićevih 29 milijonov je le kaplja v morju 15 milijard odpisanih dolgov
2
21.09.2019 00:00
Vsi se ukvarjajo s temi odpisanimi miljoni, nihče pa si ne zastavi vprašanja, zakaj in kako se je vse to premoženje izgubilo. Tu ... Več.
Piše: Oskar M. Salobir
Sramota: 100.000 evrov, ki jih UKCL zahteva od Blaža Mrevljeta, je klofuta bolnikom in davkoplačevalcem
8
18.09.2019 23:59
Odškodninska tožba Kliničnega centra proti našemu sodelavcu, kardiologu Blažu Mrevljetu, je strel v koleno in začetek konca ... Več.
Piše: Dejan Steinbuch
Da bi prekinili manipulativno merjenje javnega mnenja, potrebujemo zakon o agencijah za merjenje javnega mnenja
8
17.09.2019 22:15
Raziskave javnega mnenja so v Sloveniji politični fenomen in podaljšek lobijev, je prepričan Tilen Majnardi, nekdanji novinar ... Več.
Piše: Tilen Majnardi
Računovodkinja Zvonka, s katero bi Jamnikovi radi medijsko likvidirali Damirja Črnčeca
9
16.09.2019 23:59
Zakaj je razkritje potencialnega konflikta interesov Damirja Črnčeca, Šarčevega državnega sekretarja za nacionalno varnost, v ... Več.
Piše: Dejan Steinbuch
Digitalni humanizem: Čeprav živimo v digitalnem obdobju, v resnici še vedno delujemo na analogen način
5
14.09.2019 23:15
Natančno se zavedam, da je današnji komentar usmerjen v umetnike in v tiste, ki so zelo blizu sodobni in razvojni umetnosti. Za ... Več.
Piše: Dragan Živadinov
Novo orodje demokracije: Poslanec Jani Möderndorfer in problem konoplje
8
14.09.2019 07:00
Ali morda veste, kdo je dal začetno pobudo za t.i. parlamentarni program, ki je danes del Tretjega programa RTV Slovenije? Ne? ... Več.
Piše: Miha Burger
Intelektualne zlate ribice: Ne zaradi Pahorja, ampak zaradi Erdogana Turčija ne more računati na članstvo v EU
11
12.09.2019 11:38
Ob hrupu 28 slovenskih intelektualcev zaradi povsem korektne izjave predsednika Boruta Pahorja na nedavnem Blejskem strateškem ... Več.
Piše: Božo Cerar
Lov na čarovnice: Slabe terjatve kot ogledalo krivde družbe
12
11.09.2019 21:00
Družbeni pojavi kot so krize, še posebej, če so povezani z veliko finančno izgubo, prinesejo v družbi veliko polemike in iskanje ... Več.
Piše: Aleš Ahčan
Na dan, ko je pol slovenskega političnega vrha v Moskvi, nam v Bruslju dodelijo najmanj zaželeno komisarsko mesto
20
10.09.2019 22:30
To, da boJanez Lenarčič, ki je sicer povsem korekten in neproblematičen diplomatski birokrat, vodil resor za humanitarno pomoč ... Več.
Piše: Dejan Steinbuch
Ideje komunizma ne da enačiti z odkloni (post)udbovskega vsakdana
20
09.09.2019 22:00
Trditve, da je komunizem od nastanka dalje kontinuirano neločljiv od udbomafije , globoke države, nepotizma in klientelizma, ne ... Več.
Piše: Zvjezdan Radonjić
Slovenska sestavljanka (jigsaw puzzle*) ali obrazi predsednice Bratuškove
9
07.09.2019 23:59
Alenka Bratušek se je kot premierka proslavila z izjavo, da je treba narediti konec brezglavemu varčevanju . Kdo ne bi v tem ... Več.
Piše: Dimitrij Rupel
"Pomemben položaj zasedate, a poglejte kakšno zanič mizo imate; jaz bi jo vrgel skozi okno."
0
07.09.2019 21:00
Rad se ponavljam: letos praznujemo stoletnico začetka delovanja izjemne umetniške šole Bauhaus. To dejstvo je vzrok, da posvečam ... Več.
Piše: Dragan Živadinov
Evropa na Zahodnem Balkanu: Članstvo v Evropski uniji je za Severno Makedonijo vprašanje biti ali ne biti
3
04.09.2019 22:30
Severnomakedonsko vodstvo se boji, da bo pošel zagon, ki smo mu bili priča v zadnjem letu v makedonskih prizadevanjih za ... Več.
Piše: Božo Cerar
Ukrajinska neodvisnost: 13.000 mrtvih, 34.000 ranjenih in 1,8 milijona razseljenih
16
02.09.2019 23:00
Zgodovinski 24. avgust 1991 za mojo domovino pomeni rojstvo neodvisne in samostojne ukrajinske države. Prav ta pomemben dogodek ... Več.
Piše: Mykhailo Brodovych
Evropa, Azija in Amerika v novih geopolitičnih turbulencah: Multipolarni svet se vse bolj krči, vrača se nova oblika bipolarnosti
9
01.09.2019 20:00
Velike spremembe so pred nami, vstopamo v nov geopolitični, geoekonomski in geotehnološki svetovni red. V novo globalno ... Več.
Piše: Iztok Mirošič
Povejmo na glas: svet upravljajo digitalni ovaduhi in fotonski veter
1
31.08.2019 21:00
Računalniška država XXI. stoletja je že v celoti drugačna od televizijske države osemdestih let prejšnjega stoletja. Današnja ... Več.
Piše: Dragan Živadinov
Komedija "Alo Alo" po Šarčevo: V ozkem grlu globoke države
14
29.08.2019 22:20
Vaški fantje iz Kamnika, ki skrbijo za interese predsednika vlade, ne počnejo nič takšnega, česar ne bi delali že njihovi ... Več.
Piše: Dejan Steinbuch
Tri zgodbe: Prvošolčki, otroci v vrtcih in nočne skrivnosti ljubljanske Pediatrične klinike
6
28.08.2019 23:32
Ministrstvo za izobraževanje, znanost in šport je pred kratkim opozorilo vse zaposlene v javni upravi, da imajo kot starši ... Več.
Piše: Katja Knez Steinbuch
Cerarjev moderni center išče predsednika: Politična prostitucija po Počivalšku
13
26.08.2019 21:02
Prihajajoče kandidature za predsednika Stranke modernega centra (SMC) odpirajo številna vprašanja na slovenski politični sceni. ... Več.
Piše: Marko Novak
"Institucije je treba oblikovati tako, da oblastnikom preprečijo povzročanje škode."
19
25.08.2019 21:30
Če res vsa vesoljna Slovenija z vsemi svojimi visokimi funkcionarji, anonimnimi in neanonimnimi komentatorji vred misli, da novo ... Več.
Piše: Miha Burger
1 2 3 4 5  ... 

Najbolj brano

01/
Računovodkinja Zvonka, s katero bi Jamnikovi radi medijsko likvidirali Damirja Črnčeca
Dejan Steinbuch
Ogledov: 3,158
02/
Sramota: 100.000 evrov, ki jih UKCL zahteva od Blaža Mrevljeta, je klofuta bolnikom in davkoplačevalcem
Dejan Steinbuch
Ogledov: 2,156
03/
Na dan, ko je pol slovenskega političnega vrha v Moskvi, nam v Bruslju dodelijo najmanj zaželeno komisarsko mesto
Dejan Steinbuch
Ogledov: 2,403
04/
Zaradi izsiljevanja obsojeni Vladimir Vodušek zdaj očita "reketiranje" Bojanu Požarju in trdi, da je samo od Telekoma pokasiral 120.000 evrov!
Uredništvo
Ogledov: 1,333
05/
Da bi prekinili manipulativno merjenje javnega mnenja, potrebujemo zakon o agencijah za merjenje javnega mnenja
Tilen Majnardi
Ogledov: 1,566
06/
Novo orodje demokracije: Poslanec Jani Möderndorfer in problem konoplje
Miha Burger
Ogledov: 1,626
07/
Slabe terjatve: Poceni nakupi z neverjetnimi diskonti danes prinašajo milijonske dobičke
Matija Ž. Likar
Ogledov: 1,106
08/
Kitajska je danes za Združene države večja grožnja kot Japonska pred osemdesetimi leti
Shane Quinn
Ogledov: 1,212
09/
Intelektualne zlate ribice: Ne zaradi Pahorja, ampak zaradi Erdogana Turčija ne more računati na članstvo v EU
Božo Cerar
Ogledov: 1,372
10/
Lov na čarovnice: Slabe terjatve kot ogledalo krivde družbe
Aleš Ahčan
Ogledov: 946