Komentar

Poljska, vladavina prava in Evropska unija

Zadnji ukrep Evropske unije o uveljaviti 7. člena Lizbonske pogodbe o političnih sankcijah proti Poljski, ki v praksi še nima primera, je v mnogih pogledih bolj dokaz polomije EU kot polomije Poljske. Zdi se, da je razlog za uveljavitev v tem, da EU verjame, da se na Poljskem politiki s kršenjem vladavina prava vtikajo v sodni sistem.

10.01.2018 20:34
Piše: Keith Miles
Ključne besede:   EU   Poljska   vladavina prava   Evropska komisija   Resolucija Sveta Evrope 1096   komunizem

Foto: Euronews.com

Na prvi pogled se zdijo zadnja poljska dejanja pretirana, bolje jih lahko razumemo v povezavi s starimi navadami, ki vztrajajo v sodnem sistemu iz komunističnih časov. Mnogi v Sloveniji bodo razumeli to situacijo.

Vladavina prava je doktrina, po kateri bi vsak narod moral imeti sistem, v katerem je vsak podvržen zakonu, ne glede ali je izvoljen funkcionar, monarh ali predsednik, in ki je nasprotje avtokraciji, oligarhiji ali diktaturi, kjer so vladarji, skupina ali posameznik nad zakonom. Ugledni angleški filozof Michael Oakeshott je zapisal: "Vladavina prava ne peče kruha, ne deli hlebcev ali rib (jih nima) in se ne more zaščititi pred napadom od zunaj, toda kljub temu ostaja najbolj civilizirana in najmanj težavna osnova države, ki jo bo treba še razviti." Na splošno velja, da je v ustavnem smislu slavni angleški pravnik A. V. Dicey prvi uporabil to frazo, čeprav jo lahko kot pojem zasledimo že v antičnih Atenah.

 

Kopenhagenski kriteriji iz junija 1993 o širitvi Evropske unije z vključitvijo držav Srednje in Vzhodne Evrope vključujejo pogoje za sprejem, zlasti z besedami "Stabilnost inštitucij, ki zagotavljajo demokracijo, vladavino prava, človekove pravice in spoštovanje in zaščita manjšin". Druge pomembne zadeve so v Resoluciji 1996, št. 1096, Sveta Evrope o načinih za odpravljanje dediščine bivših totalitarnih komunističnih režimov, in v Resoluciji 2006, št. 1481, Sveta Evrope, ki navaja potrebo po obsodbi zločinov totalitarnih komunističnih režimov, ter v Resoluciji Evropskega parlamenta 2009 (P6_TA (2009)0213). Nenazadnje, Lizbonska pogodba iz leta 2009, v 2. členu vsebuje točke iz Kopenhagenskih kriterijev.

 

Glede na pomembnost, ki jo EU posveča tem zadevam, se mi zdi, da je bilo skoraj 25 let po Kopenhagnu ali 23 let po širitvi, zelo malo narejenega, da bi v novih pridruženih državah dejansko sledili tej praksi. Tranzicija pravne administracije je v večini novih pridruženih članic zelo počasna, to so omenjale različne ustanove, tudi EBRD in Svetovna banka. Moja raziskava iz leta 2016-2017 o Sloveniji - s Češko kot merilom za primerjavo - je pokazala, da velika večina anketirancev (90 %) misli, da sodišča še vedno niso popolnoma neodvisna. Akademik David Boucher, profesor politične filozofije in mednarodnih odnosov, je že leta 1989 opozarjal, da je "vladavina prava v nevarnosti, da postane zgolj simbolična".

 

Na prvi pogled se zdijo zadnja poljska dejanja pretirana, bolje jih lahko razumemo v povezavi s starimi navadami, ki vztrajajo v sodnem sistemu iz komunističnih časov. Mnogi v Sloveniji bodo razumeli to situacijo.

 

Gotovo bi Evropska komisija zaradi pomembnosti, ki jo posveča demokraciji, trgovini in lastninskim pravicam, morala imeti temeljit program, ki bi spremljal postopke vladavine prava in administracijo sodišč v nekdanjih komunističnih državah. Poljska lahko brez dvoma reče, da skušajo izvrševati potrebo po odpravi ostankov dediščine nekdanjega komunističnega totalitarnega sistema, kot je predpisal Svet Evrope v Resoluciji 1096.

 

Kot evroskeptik sem vedno mislil, da je kot prioriteta EU gradnja njenega imperija na prvem mestu, šele nato pridejo jasna načela. Poljski problem je še en vzorec takega odnosa, kot je bilo ignoriranje kriterijev za vstop v evroobmočje Grčije in Italije. Enako kot so odnosi z Ukrajino verjetno opogumili Rusijo za ukrepanje, ko je videla, da se ji evropski imperij približuje. Več kot dvajsetletno neuspešno potrjevanje računov EU je še en primer, kako neuspeh izkoristi kulturo korupcije v nekaterih državah članicah. Transperancy International uvršča samo enajst držav EU v zgornjo skupino (70 točk ali več), naslednjih enajst v srednjo (50–69 točk) in kar šest v spodnjo skupino po številu točk (41–49).

 

Namesto da bi se nagibala k političnim sankcijam proti Poljski (in morda kot naslednji Madžarski), bi jim morala EU pomagati pri iskanju načinov, kako izkoreniniti stare povezave, ki so preživele totalitarizem.

KOMENTIRAJTE
PRIKAŽI KOMENTARJE
8
O anonimnih komentatorjih
4
21.07.2019 09:00
Drži, da 90 odstotkov državljanov ne zanimajo javne zadeve, skrb za skupnost in da so najčistejši sledilci fenomena mindfulness ... Več.
Piše: Miha Burger
Homagge Marku Mlačniku: V dvorani sem gledal glavnega junaka predstave, ki je gledal samega sebe na odru
8
20.07.2019 22:00
Tokrat se ne bom mogel otresti presežnikov. Vse, kar bom imenoval, je bilo presežno v času nastanka in je bilo kot takšno ... Več.
Piše: Dragan Živadinov
Norosti Šarčevega medijskega zakona: Bomo tudi za kršitve cestno-prometnih predpisov odslej kaznovali – vzdrževalce cest?
8
18.07.2019 19:00
Slovenska medijska zakonodaja naj bi se kmalu posodobila, in to že četrtič v zgodovini veljavnega Zakona o medijih. Predlog ... Več.
Piše: Igor Mekina
Nova Evropska komisija in pasti Zahodnega Balkana: Zakaj Slovenijo tako zanima resor za širitev
10
18.07.2019 05:15
O uspešnosti naše balkanske politike so mnenja različna. V omenjenih novodobnih razmerah, kjer se za svoje strateške interese na ... Več.
Piše: Božo Cerar
"Resnice ni brez ideje ali vsaj iluzije. Prinašajo jo zasanjani misleci, plačujejo s kapljami krvi."
5
14.07.2019 09:00
25. junij smo zaznamovali kot Dan državnosti naroda, ki je dosegel, kar si je želel s polno pravico stoletja. Predsednik vlade ... Več.
Piše: Zvjezdan Radonjić
Bill Viola, mojster elektronskih neviht
0
13.07.2019 22:00
Večja skupina moških in žensk, starejših in mlajših, stoji v pričakovanju napovedanega dogodka. V kader vstopijo v upočasnjenem ... Več.
Piše: Dragan Živadinov
Bi judovsko-arabsko vprašanje v Izraelu lahko rešili na "makedonski" način?
11
11.07.2019 22:58
Slovenska zunanja politika omahuje med jugoslovansko tradicijo in svojim položajem v Evropski uniji in zvezi NATO. Miro Cerar je ... Več.
Piše: Dimitrij Rupel
Zakaj nas večinoma vodijo bleferji?
11
09.07.2019 14:00
Samozavest zelo redko odraža stopnjo kompetentnosti, njuno prekrivanje je celo tako majhno, da je to kar strašljivo. ... Več.
Piše: Edvard Kadič
Kaj nam sporoča Hong Kong? Da je pri bivših kolonijah evolucija neprimerno boljša od revolucije
7
07.07.2019 11:00
Zadnji čas so med udarnimi vestmi tudi demonstracije v Hong Kongu.Lahko jih štejemo za ene od mnogih, ki se pač pojavljajo v ... Več.
Piše: Angel Polajnko
Umetnosti ni dano, da napoveduje bodočnost, temveč da oblikuje bodočnost
2
07.07.2019 00:33
Vedno bolj je mogoče z računalniško infrastrukturo združevati vse z vsem. Navkljub temu, da se občasno pojavlja zanikanje, da je ... Več.
Piše: Dragan Živadinov
81 let sramotnega pakta med Hitlerjem in Stalinom: Evropski dan spomina žrtev totalitarnih in avtokratskih režimov
15
04.07.2019 21:00
V Sloveniji smo običajno zelo glasni, ko gre za obsodbe zločinov nacizma in fašizma in obujanje njunih idej, s čemer seveda ni ... Več.
Piše: Božo Cerar
Od idealizma do postrealizma: Dosežki in napake slovenske zunanje politike
6
03.07.2019 20:00
V slovenski vladi, še posebej pa na zunanjem ministrstvu, primanjkuje strateških razprav in usmeritev. Slovenci se najrajši ... Več.
Piše: Dimitrij Rupel
Samobrc iz Schengena: Kratka zgodovina slovenske neumnosti
15
02.07.2019 20:00
Človeka postaja strah, da se bo z današnjo Slovenijo zgodilo tisto, kar je pred dobrimi sto leti Ivan Cankar prerokoval ... Več.
Piše: Borut Trekman
Smisel nadzornih svetov je neodvisnost od politike, bank in prijateljstev
3
30.06.2019 23:59
Bistvo sistema nadzornih svetov in generalnih direktorjev v enotirnem sistemu je neodvisnost prava, ne navidezna; neodvisnost ... Več.
Piše: Keith Miles
In memoriam Pen klub (1967-2019): Restavracija, ki jo je ugonobilo slovensko pisateljsko društvo
14
30.06.2019 08:00
Z zaprtjem te legendarne restavracije nismo izgubili le prostora, ki je sam po sebi postal živa zgodovina, pač pa smo vsi skupaj ... Več.
Piše: Dejan Steinbuch
V umetnosti so stilni svetovi zapleteni: Tisto, kar je podobno, je lahko popolnoma nasprotno.
0
29.06.2019 23:59
Racionalno uvajanje števil in matematičnih sistemov v nova umetniška dela je bilo popolnoma v nasprotju s hipijevsko ... Več.
Piše: Dragan Živadinov
Brexit po brexitu: Bolj bo Evropi manjkala Britanija kot pa obratno
11
25.06.2019 22:30
V času, ko se svet spominja zadnjih velikih borb 2. svetovne vojne, je dobro pomisliti, kako se tudi v tem našem krasnem ... Več.
Piše: Ferdinand Blaznik
Slovenija, otok demokracije sredi morja sovražnikov
16
23.06.2019 21:09
Ideja, ki se pojavlja v zadnjem času, da je Slovenija otok demokracije v morju fašističnih, nacističnih, avtoritarnih, ... Več.
Piše: Dimitrij Rupel
S časom je vsaka beseda, ki je bila vključena v vizualno umetnino, postala prerokba
3
22.06.2019 23:59
Največja nevarnost za vsako skupnost je, ko se elite začnejo odmikati od umetnosti. Danes gledamo proces, ko so politične elite ... Več.
Piše: Dragan Živadinov
Poletno branje: Polkovnica Nina Moreno nima nikogar, ki bi ji pisal
6
21.06.2019 01:04
Objavljamo prvo v seriji zgodb nove rubrike Poletno branje. K sodelovanju smo povabili nekaj zelo zanimivih avtorjev, ki bodo na ... Več.
Piše: Zvjezdan Radonjić
1 2 3 4 5  ... 

Najbolj brano

01/
Balkanski posli Telemacha: "Arogantno in hinavsko. Ne vem, če bi državljan Malte Dragan Šolak lahko to počel v Evropski uniji. Sramota!"
Uredništvo
Ogledov: 1,536
02/
Nova Evropska komisija in pasti Zahodnega Balkana: Zakaj Slovenijo tako zanima resor za širitev
Božo Cerar
Ogledov: 1,399
03/
Odprto pismo notranjemu ministru: Mrtvaški veter iz pisarne ministra Poklukarja
Anej Sam
Ogledov: 1,797
04/
50 let človeka na Luni (1969-2019): "Trenutno lahko letimo le znotraj zemeljske orbite, to je najdlje, kot lahko gremo."
Boštjan Pihler
Ogledov: 1,324
05/
Štiri milijarde evrov bo šlo letos za zdravstvo, kakovost storitev pa še naprej pada!
Uredništvo
Ogledov: 1,310
06/
Norosti Šarčevega medijskega zakona: Bomo tudi za kršitve cestno-prometnih predpisov odslej kaznovali – vzdrževalce cest?
Igor Mekina
Ogledov: 1,074
07/
O politično korektnih nemških medijih: "Danes so mediji kot lubenice - zunaj zeleni, znotraj pa še vedno rdeči"
Norbert Bolz
Ogledov: 1,206
08/
"Resnice ni brez ideje ali vsaj iluzije. Prinašajo jo zasanjani misleci, plačujejo s kapljami krvi."
Zvjezdan Radonjić
Ogledov: 1,045
09/
Stoletni pečat Zorka Simčiča (4. del): "Ko sem bil prvič v Evropi, so me vedno znova in znova spraševali, kdo nas financira in ali se naši dijaki res urijo z brzostrelkami."
Uredništvo
Ogledov: 883
10/
Koliko nas je v resnici stala sanacija bank? Odgovor je 4,5 milijarde evrov
Bine Kordež
Ogledov: 562