Komentar

Zakaj je ob varstvu pravic neizbranih kandidatov za varuha konkurence umrla pravna država

Na portalu+ smo že pisali o tem, kako malomarno - verjamem, da celo naklepno - so se gospodarski minister Zdravko Počivalšek in njegovo ministrstvo ter Cerarjeva vlada lotili imenovanja varuha konkurence, potem ko je odstopil prejšnji direktor Agencije za varstvo konkurence (AVK) Andrej Krašek.

13.05.2018 23:59
Piše: Aljoša Pečan
Ključne besede:   AVK   Zdravko Počivalšek   Andrej Matvoz   odstop   vlada   varuh konkurence

Foto: arhiv portal+

Minister Počivalšek se po Instagramu smili samemu sebi, ker ga ni doma med njegovimi telicami.

V zadnjem mesecu je minister za gospodarstvo Zdravko Počivalšek pozival (vir) varuha konkurence Andreja Matvoza, naj odstopi, češ da sta bila tako zmenjena. Kdaj? Takrat, ko ga je vlada Mira Cerarja na Počivalškov predlog imenovala za vršilca dolžnosti direktorja Agencije za varstvo konkurence (AVK)? Morda takrat, ko je gospoda Matvoza na položaj imenoval Državni zbor? Ali pa sta se Počivalšek in Matvoz morebiti ob pivu tako dogovorila, pa je enemu to ušlo iz spomina? Ne glede na to, kaj je res in kaj ne, minister Počivalšek ne bi smel nikoli več kandidirati za kakršno koli javno funkcijo, kajti njegova dejanja kažejo popolno odsotnost razumevanja in spoštovanja vladavine prava. Da je temu res tako, kažejo njegove izjave, da je bil postopek glede Matvozovega imenovanja enak vsem dosedanjim.

 

Z gotovostjo povem, da minister laže.

 

Bil sem kandidat za šefa AVK tudi v prejšnjem postopku, razlikovala sta se kot noč in dan. Za takratni postopek je KPK pod vodstvom Gorana Klemenčiča ugotovila, da je korupcijsko tveganje ogromno. Kaj bo ugotovila tokrat, če sploh kaj bo, bomo videli. Minister Počivalšek bi vsaj lahko podrejene - z gospodom Žarkom Bogunovićem, generalnim sekretarjem ministrstva na čelu - povprašal, kako je bil voden prejšnji postopek; lahko bi si prebral kandidaturo enega izmed nas, kjer je to podrobno opisano. A minister se po Instagramu smili samemu sebi, ker ga ni doma med njegovimi telicami. Nazadnje je ministru željo uslišala vlada in predlagala začetek postopka razrešitve direktorja AVK Matvoza, ki naj jo prične Svet AVK, ki ga sicer vodi ravno - direktor AVK. Čakamo rezultat. In celo tu se mnenje sodišča razlikuje od ministrovega, kako se postopke razrešitve izvede.

 

Andrej Matvoz je v svojo obrambo na pozive po svojem odstopu javno navedel, da gre za nedopusten napad nanj, da dela strokovno in dobro, da ga je imenoval državni zbor in da se na to odločitev nihče ni pritožil, zato ima sploh zaupanje in polni mandat.  Poudarja, da bo o teh pritiskih, napadih nase obvestil Evropsko komisijo in OECD. Ljubezen nam je vsem v pogubo, pravimo ... in če se samo spomnimo, kako fanatično je minister zagovarjal taistega Matvoza kot kandidata in kako je ministrstvo v odgovorih na tožbo poudarjalo njegove reference, strokovnost. Zdaj pa mu očitajo, da ravno tega nima. Da naj odide.

 

Če ne bi poznali materije, bi še verjeli vsem vpletenim. Tako kot gospodarski minister skupaj z vlado in državnim zborom nosi odgovornost, tako tudi varuh konkurence laže. Res je sicer, da se nihče ni pritožil na odločitev oz. na sklep o imenovanju, ki ga je sprejel in izdal državni zbor, a res je tudi, da nihče, razen njega (domnevam) tega sklepa ni prejel, niti ni bilo pravnega poduka o pravnem sredstvu, ki ga sicer zagotavlja slovenska ustava. Praksa je očitno taka, da se neizbranim ne omogoči varstva pravic in se jim enostavno nič ne pošlje. Takšno prakso je uvedel nekdanji predsednik državnega zbora Gregor Virant (ob imenovanju varuha Andreja Kraška), njegovi nasledniki pa so jo sprejeli.

 

Da je v tem postopku nekaj hudo narobe, sem podpisani opozoril ob naključnem srečanju s predsednikom parlamentarne Mandatno-volilne komisije Mitjo Horvatom, predavateljem upravnega prava na ljubljanski Pravni fakulteti. Kot pričakovano, storil ni nič (saj vemo zakaj). Prav tako je eden izmed poslancev na plenumu opozoril državni zbor, naj bo pri tem imenovanju pazljiv in skrben, še posebej, ker je, kot je bilo znano, najmanj en neizbrani kandidat vložil tožbo v upravnem sporu zoper odločitev ministra, ki je predlagal v imenovanje vladi gospoda Matvoza. To je bil edino pravno sredstvo, ki smo ga imeli.

 

Kot je zaslediti v medijih, sva tožila najmanj dva. Pri kolegu je sodišče potrebovalo približno leto dni, da je odločilo, pri meni pa še nekaj mesecev več. Pri kolegu je vsebinsko presojalo in ugotovilo nezakonitosti v postopku imenovanja, pri meni pa je tožbeni zahtevek zavrglo, ker je bil varuh konkurence že imenovan lani junija in so zato letos marca sodniki sklenili, da tožbo zavržejo. Tožbo smo neizbrani morali vložiti glede na roke v mesecu decembru 2016. Zahtevek, ki sem ga podal, je zahteval odpravo odločbe, ugotovitev, da kandidat Matvoz (ob dnevu kandidature) nima 10 let delovnih izkušenj na delovnem mestu univerzitetni diplomirani pravnik in da ni strokovnjak s tega področja.

 

Vse, kar je v resnici moralo ugotoviti sodišče (in sedež sodišča ni bil v Ljubljani) v nekaj tednih oz. največ v mesecu ali dveh, je to, ali ima Matvoz teh deset let izkušenj ali ne. To je bilo vse! Sodišče me je marca 2018 obvestilo, da je bilo moj zahtevek dolžno zavreči, ker je bil Andrej Matvoz junija 2017 že imenovan. Vrhovno sodišče je namreč januarja 2017 sprejelo stališče, da pravni interes stranke (praviloma neizbrane) preneha v tistem trenutku, ko je oseba imenovana, izvoljena itd. Zato je bila izjava Gorazda Trpina za nek medij najprej malo čudaška, sedaj pa je razumljena.

 

A problem je in ostaja drugje. Namreč, kaj je potemtakem z ustavno pravico do pritožbe, če sodišče v nekem razumnem roku ni sposobno odločiti o zadevi, ki ni pretirano zahtevna?! Zanimivo je tudi, da je drugo sodišče ne glede na mnenje Vrhovnega sodišča meritorno odločilo pol leta po imenovanju gospoda Matvoza. Postavi se vprašanje, ali Upravno sodišče in njegovi zunanji oddelki odločajo drugače in ali je bilo sodišče dolžno upoštevati mnenje Vrhovnega sodišča? Ni neznanka, da je pred kratkim Evropsko sodipče za človekove pravice (ESČP) odločilo v nekem primeru tako, da bi morali v upravnem pravosodju zazvoniti vsi alarmi, pri nas pa nič. Kar Mirovni inštitut povprašajte po procesnih kršitvah upravnega sodstva v Sloveniji.

 

Ker varuh konkurence Matvoz zdaj napoveduje internacionalizacijo spora oz. svojega primera, mu moram povedati, da bom tudi sam obvestil taiste in še nekaj drugih inštitucij, da njegovo imenovanje, kot je ugotovilo sodišče, ni bilo zakonito, da o pravočasno vloženih tožbah zoper njegovo imenovanje zaradi nerazumno dolgo trajajočih postopkov pred sodišči (skoraj 15 mesecev!) ni bilo odločeno vsebinsko in da nad njegovim polnim mandatom visi Damoklejev meč, ker je bil več kot očitno imenovan, kot so rekli v rimskm pravu Vi, clam aut Precario - torej (če poslovenimo) s silo, utajo ali zlorabo zaupanja.

 

Zaradi navedenega delovanja vseh treh vej oblasti v tem konkretnem primeru je očitno, da pravne države ni več, vladavine prava sploh ne, etika in morala sta pa tako ali tako besedi, ki ju v slovarju slovenskega jezika ni več (sta zbrisani na ukaz):

 

- Gospodarski minister Počivalšek bi se bil mogel in moral pozanimati, kako in kaj s postopkom, predvsem pa bi moral izbrati kandidata, ki mu zaupa in verjame vanj, kandidat bi pa moral izpolnjevati pogoje, predpisane z zakonom.

 

- Vlada bi bila mogla in morala preveriti, ali je odločitev ministra zakonita, ali izpolnjuje vse formalne in materialne pogoje; če jih ne bi, ne bi smela predlagati kandidata v imenovanje državnemu zboru.

 

- Državni zbor bi bil mogel in moral glede na zgoraj opisano imenovanje varuha konkurence zaustaviti in odložiti do izteka tožbenih postopkov, ali pa Andreja Matvoza imenovati z razveznim pogojem (tj. če neizbrani uspe na sodišču, varuhu Matvozu preneha mandat).

 

- Vodstvo Upravnega sodišča bi se bilo moglo in moralo takoj po prejemu tako tožbenih zahtevkov kot mnenja Vrhovnega sodišča nemudoma organizirati tako, da ne bi prišlo do prenehanja z ustavo zagotovljenih temeljnih pravic. Z zahtevo po več sodnikih in osebja, z boljšo organizacijo dela, učinkovitostjo itd., je poteptalo pravno državo, sklicujoč se na Vrhovno sodišče.

 

- Vrhovno sodišče, ki se je postavilo na stran politike in politikantstva, pa naj razloži, kako je s temi našimi ustavnimi pravicami. Ali bomo morali tudi tu iskati pravico na Ustavnem sodišču in na sodiščih nam vsem ljube EU?

 

 

Mediji poročajo, da jo do pozivov k odstopu oz. do ravnanj vlade, ki opravlja tekoče posle in ki v teh in podobnih primerih ravna kot ravna, zadržan celo predsednik države Borut Pahor. Lepo in prav. Lahko bi bil zadržan tudi do nezakonitih imenovanj, še bolje pa bi bilo, da bi bil enostavno tiho in tako ne bi presegel z ustavo določenih mu pooblastil. 

 

Trnovska* je pot do vladavine prava in spoštovanja človekovih pravic, mar ne?

 

 

Trnova je pot do zvezd, je prevod starega latinskega reka Per aspera ad astra; s priredbo smo želeli opozoriti znanega farana iz Trnovega na njegove obljube.

KOMENTIRAJTE
PRIKAŽI KOMENTARJE
3
Hommage Mileni Dravić (1940-2018)
0
20.10.2018 09:15
Revoluciji je spodletelo, poesis je zmagal, stkal je črno belo filmsko umetnino. Anarhist Puriša je orkestriral poblaznele čase! ... Več.
Piše: Dragan Živadinov
Kako je ameriška pšenica odnesla slogan "Trst je naš": Ob robu obletnice Londonskega memoranduma
16
15.10.2018 19:00
Londonski memorandum je predstavljal pomemben korak k normalizaciji jugoslovansko-italijanskih odnosov in k stabilizaciji ... Več.
Piše: Božo Cerar
Zgodovina je pokopališče aristokracij ali kratek esej o elitah
4
14.10.2018 11:00
Populizem, odpor, celo sovraštvo Slovencev do elit temelji na zgodovinski izkušnji, saj so bile naše vladajoče elite - v času ... Več.
Piše: Dimitrij Rupel
Vedno bolj mi je jasno, da poteka pred nami brisanje neizbrisljivih zločinov
10
14.10.2018 00:31
Kot umetnik Odila Globočnika scensko obujam od mrtvih samo zato, da ga na koncu vsake predstave pred avditorijem pogubim, da mu ... Več.
Piše: Dragan Živadinov
Še en paradoks demokracije: Slabe novice so boljše od dobrih
2
13.10.2018 07:55
Kaj pa če bi določena interesna skupina vzpostavila neko spletno platformo, kjer bi vsi njeni argumenti stali zapisani, ... Več.
Piše: Miha Burger
Mister* Šarec, znižajte nam vendar DDV nazaj na staro stopnjo, kakršna je bila pred krizo!
13
10.10.2018 23:35
Če prav razumem koalicijski dogovor nove vlade, želijo še bolj zvišati davke. Zato ni pošteno do davkoplačevalcev, da bi - kljub ... Več.
Piše: Keith Miles
Zadrege z neko proslavo: Ali je Slovensko vojsko res ustvarila Komunistična partija Jugoslavije?
13
09.10.2018 22:05
Kmalu bo minilo sto let od koroškega plebiscita, ki je bil svojevrstno znamenje slovenskega nezaupanja do ... Več.
Piše: Dimitrij Rupel
Vrtnar iz Kamnika: Modrosti Marjana Šarca so vredne komika Petra Sellersa
20
09.10.2018 01:39
Številke so lahko precej neizprosne in v tem okviru se bo treba gibati , je povedal premier Šarec. Mediji so avtistično citirali ... Več.
Piše: Dejan Steinbuch
Homagge nadrealistu: Stevan Živadinović - Vane Bor
0
07.10.2018 00:23
Koliko incidentov in konfliktov, koliko nepotrebne energije je bilo potrošene v stilnih bojih prejšnejga stoletja, da bi na ... Več.
Piše: Dragan Živadinov
Domen Savič proti Nova24TV: Upam, da ljudje iz marketinga Telekoma Slovenije ne bodo pokleknili pred psihopati
21
05.10.2018 12:53
Pogrom nad oglaševalci je nadaljevanje pogroma nad podjetništvom in liberalnim kapitalizmom. Marketing in oglaševanje sta konec ... Več.
Piše: Marjan Novak
Po smrti Borisa Šuštaršiča: "Nadomestiti njegovo imponentno persono in rit na vozičku nikakor ne bo lahko"
7
03.10.2018 23:01
Truplo se je v teh dneh že dodobra ohladilo, zato lahko ponovno brez slabe vesti in hinavskih pietetnih pomislekov spregovorimo ... Več.
Piše: Elena Pečarič
Razumeti Ljubljano: Zakaj bo Zoran Janković ponovno župan, razen če ga pred volitvami aretirajo
29
02.10.2018 22:59
Njegovi kritiki pozabljajo, da je mesto v času njegovega županovanja dejansko dobilo drug obraz. Zoranu Jankoviću volivci v ... Več.
Piše: Dejan Steinbuch
Dilem okoli članstva v zvezi NATO ne bi smelo biti, pa jih je v politiki na pretek
12
01.10.2018 21:01
Bodimo jasni in odkriti: članstvo Slovenije v Natu je največji in najkoristnejši dosežek države v njeni novejši zgodovini, takoj ... Več.
Piše: Aleksander Geržina
Mitologija sovražnega govora: Kako lahko nekoga kaznuješ za kaznivo dejanje, ki ni bilo storjeno?
19
30.09.2018 22:45
Vsaka sovražno nastrojena drža še ne pomeni sovražnega govora kot kaznivo dejanje. Tega, kar se je dogajalo v štajerskih ... Več.
Piše: Špela Razpet
Kultura je obrambni sistem države, ne pa ministrstvo za obrambo
16
29.09.2018 23:57
Država je lahko tudi etična, če zadovolji osnovni kriterij, da razvija kulturno raven njenih državljanov; če meni na primer, da ... Več.
Piše: Dragan Živadinov
Izčrpane zaloge legitimnosti: Neuresničena pričakovanja, neizpolnjene obljube
12
28.09.2018 23:59
Pred nekaj dnevi je dolgoletni akademski in diplomatski kolega - v pogovoru o možnostih za spremembe v slovenski politiki - ... Več.
Piše: Dimitrij Rupel
Od Dražgoš do Komna: Vzroki za slovenski revolt zoper demokracijo in evropske vrednote
17
24.09.2018 11:56
Kakšna katastrofa bi nas morala doleteti kot nacijo, da bi se slovenska politika poenotila okoli ključnih prioritet, določila ... Več.
Piše: Dejan Steinbuch
Luksemburški utajevalci davkov in nezakonite migracije: zgodovina neke hinavščine
2
23.09.2018 22:35
Ko sem pred dnevi v tisku bral o neprimernem obnašanju luksemburškega zunanjega ministraJeana Asselbornain njegovem vulgarnem ... Več.
Piše: Keith Miles
Umetniški politični triptih: levo, sredina, desno!
0
22.09.2018 23:15
Na koncu današnjega komentarja sem združil prizore v triptih; na levo stran sem postavilmulata, ki je v dilemi ali je huje to, ... Več.
Piše: Dragan Živadinov
Tretji esej o Evropi: Skupna valuta generira politično krizo in ogroža evropsko enotnost
10
20.09.2018 21:50
Združena Evropa je projekt francosko-nemške sprave. To vemo. Manj je znanega o nekaterih podrobnosti v procesih, ki so ... Več.
Piše: Igor Bavčar
1 2 3 4 5  ... 

Najbolj brano

01/
Neverjetno! Direktorica AKOS Tanja Muha ne zna niti pravilno povedati celega naziva agencije, ki jo vodi!
Uredništvo
Ogledov: 2,889
02/
Kako je ameriška pšenica odnesla slogan "Trst je naš": Ob robu obletnice Londonskega memoranduma
Božo Cerar
Ogledov: 2,458
03/
Mister* Šarec, znižajte nam vendar DDV nazaj na staro stopnjo, kakršna je bila pred krizo!
Keith Miles
Ogledov: 1,957
04/
Pol leta obveznega ženskega spola: Povezovanje jezikovnih vprašanj s krivicami kapitalistične ureditve je smešno
Saška Štumberger
Ogledov: 1,349
05/
Zgodovina je pokopališče aristokracij ali kratek esej o elitah
Dimitrij Rupel
Ogledov: 1,351
06/
Nov politični hit na novogoriškem Hitu: Bodočega predsednika uprave iščejo s "prirejenim" razpisom
Uredništvo
Ogledov: 1,165
07/
Zadrege z neko proslavo: Ali je Slovensko vojsko res ustvarila Komunistična partija Jugoslavije?
Dimitrij Rupel
Ogledov: 2,399
08/
Dve leti "glasbenih kvot": ene in iste slovenske pesmi, ena in ista muzika, ki se ponavlja
Tomaž Čop
Ogledov: 1,208
09/
Vedno bolj mi je jasno, da poteka pred nami brisanje neizbrisljivih zločinov
Dragan Živadinov
Ogledov: 1,130
10/
Vrtnar iz Kamnika: Modrosti Marjana Šarca so vredne komika Petra Sellersa
Dejan Steinbuch
Ogledov: 3,498