Razkrivamo

Popravek: Cerarjevi bi do zadnjega "biznisirali" za milijone: Mobilne frekvence 5G se naj bi prodajale brez dražbe, za testne namene

Z Agencije za komunikacijska omrežja in storitve (AKOS) so nam v zvezi s člankom "Cerarjevi bi do zadnjega 'biznisirali' za milijone: Mobilne frekvence 5G se naj bi prodajale brez dražbe, za testne namene", objavljenim na portalu+ 5. julija 2018, poslali zahtevek po objavi popravka, ki ga objavljamo skladno z določili Zakona o medijih.

17.07.2018 20:00
Piše: Uredništvo
Ključne besede:   AKOS   Tanja Muha   frekvence   5G   strategija   popravek   zakon o medijih

Uredništvo Portala Plus, katerega odgovorni urednik je Dejan Steinbuch, je 5. 7. 2018 v članku z naslovom "Cerarjevi bi do zadnjega 'biznisirali' za milijone: Mobilne frekvence 5G se naj bi prodajale brez dražbe, za testne namene", objavilo neresnične in nepopolne navedbe v zvezi z delom Agencije za komunikacijska omrežja in storitve RS. Članek se ukvarja s Strategijo upravljanja z radiofrekvenčnim spektrom, ki jo po Zakonu o elektronskih komunikacijah (ZEKom-1C) za najmanj triletno obdobje pripravi agencija in jo predloži v soglasje vladi. Osnutek omenjene strategije je agencija pripravila in javno objavila aprila 2018 ter pozvala zainteresirano javnost k podaji pripomb.

 

V članku uredništva Portala Plus je posebej izpostavljena 13. stran omenjene strategije, kjer naj bi bilo sporno podeljevanje frekvenc v testne namene. S sprejemom nove Strategije upravljanja z radiofrekvenčnim spektrom naj bi "omogočili podeljevanje frekvenc za mobilno telefonijo brez dražbe v vrednosti več deset milijonov evrov". Na več mestih v članku se pojavljajo obtožbe, da bodo zato "frekvence brez dražbe podeljene izbrancem pod pretvezo testiranja", da se agencija "izogiba dražbi frekvenc" ter da bo tako "določenim akterjem omogočila pridobitev velike premoženjske koristi" na škodo proračuna, ki "nujno potrebuje denar za zdravstvo".

 

Agencija zavrača vse zgoraj navedene trditve, ki ne držijo. Strategija ne določa pravic in obveznosti, temveč v kontekstu javnih politik usmeritve, zaveze in namere glede urejanja posameznega področja ali naslavljanja posameznega vprašanja. Je tipičen "policy" dokument,  s katerim oblikovalci javnih politik določijo vizijo, cilje, prioritete in aktivnosti na posameznem področju in v omejenem časovnem okviru. Pravice in obveznosti so zapisane v zakonu, v konkretnem primeru ZEKom-1C, ki v 53. členu določa: "Odločbo o dodelitvi radijskih frekvenc, namenjenih za potrebe meritev, atestiranje in drugih preizkusov radijske opreme, izda agencija za omejeno območje pokrivanja in največ za 90 dni. V primeru preizkušanja novih tehnologij v okviru Evropskih razvojnih projektov lahko agencija izda odločbo o dodelitvi radijskih frekvenc za namen preizkusa novih tehnologij za določeno časovno obdobje, v skladu s predlaganim projektom, ki ne sme biti daljše od treh let."

 

Navedeno pomeni, da strategija agencije zgolj sledi veljavni zakonodaji, ki omogoča podelitev frekvenc za testiranja za največ 90 dni, v primeru preizkusov novih tehnologij v okviru razvojnih projektov EU pa za največ tri leta. Agencija na leto podeli do 10 odločb za testiranja različnih tehnologij, podelila pa je tudi že prve frekvence za razvojne projekte, povezane s 5G tehnologijo. Za to ne potrebuje omenjene strategije, saj interesentom pravico testiranja ter agenciji dolžnost podelitve frekvenc za namen testiranja določa zakon.

 

Nadalje se v članku pojavlja očitek o netransparentnosti, ker naj bi bila omenjena strategija sprejeta brez ustrezne javne razprave, ki da je trajala samo 14 dni, k podaji pripomb pa številni akterji naj sploh ne bi bili pozvani. Agencija naj bi tudi skrivala končno inačico strategije.

 

Agencija zavrača te navedbe, ki ne držijo. Strategija še ni sprejeta, saj je v medresorskem usklajevanju. To pomeni, da je končna inačica v nastajanju in bo po končanem usklajevanju javno objavljena kot delovno gradivo vlade. Agencija je ob objavi osnutka strategije in pozivu zainteresirani javnosti k podaji pripomb pojasnila, da ji zakonodaja ne nalaga javnega posvetovanja. Kljub temu je prav zaradi zagotavljanja transparentnosti strategijo samoiniciativno predložila v javno posvetovanje in prejela pripombe in predloge štirih akterjev na telekomunikacijskem trgu. Agencija ni nikogar posebej pozivala k podaji pripomb, saj tega ne počne niti v javnih posvetovanjih, ki so z zakonom predpisana. Bistvo javnih posvetovanje je ravno v javno objavljenih pozivih, na katetre se lahko odzove vsakdo in ne le peščica posebej povabljenih. Po izkušnjah agencije se zainteresirana javnost na javne pozive k podaji pripomb in predlogov vedno odziva, odgovornost za morebitno neodzivnost določenih akterjev pa ne more biti na strani agencije.

 

mag. Tanja Miha,

direktorica AKOS 

 

 

KOMENTIRAJTE
PRIKAŽI KOMENTARJE
2
Neenakost med ljudmi (5): O nastajanju presežnega premoženja oziroma zakaj se povečujejo razlike v premoženju ljudi
5
13.05.2021 05:30
Kakorkoli se (skoraj) vsi strinjamo, da vse večja neenakost med ljudmi družbeno ni sprejemljiva, pa se ti procesi z leti samo ... Več.
Piše: Bine Kordež
Evropsko sodišče za človekove pravice: "V demokratični družbi je obvezno cepljenje otrok nujno"
15
06.05.2021 22:00
Obvezno cepljenje otrok ima prednost pred pravicami in svoboščinami staršev do neizpolnitve te obveznosti. Še več: država lahko ... Več.
Piše: Žiga Stupica
Neenakost med ljudmi (4): Tisoč Slovencev ima v lasti dobro tretjino vsega premoženja pri nas
8
04.05.2021 22:32
Vsa podjetja v Sloveniji so bili na osnovi rezultatov v letu 2019 vredna okoli 65 milijard, od česar je 15 % v državni lasti, ... Več.
Piše: Bine Kordež
Kampanja proti družinskemu nasilju, ki je diskriminirala očete in spregledala žensko nasilje
18
30.04.2021 23:43
Kampanja, s katero so tri ženske organizacije, ki pomagajo ženskam v stiski oziroma žrtvam (družinskega) nasilja, poskušale ... Več.
Piše: Andrej Mertelj
Neenakost med ljudmi (3): V Sloveniji je distribucija plač ustrezna glede na ustvarjeno dodano vrednost
7
27.04.2021 23:00
Za Slovenijo lahko ocenimo, da je skupni obseg plačila zaposlenih približno v okviru ustvarjenih rezultatov v družbi, je pa ... Več.
Piše: Bine Kordež
Arabska pomlad (2011-2021): Desetletje tajnih operacij Zahoda v Siriji
14
26.04.2021 22:48
Desetletje po t.i. arabski pomladi, ki je Severni Afriki in Bližnjemu vzhodu, od Tunizije na zahodu, do Sirije na vzhodu, ... Več.
Piše: Shane Quinn
Davčne spremembe v času korone: Najbolje plačani bodo še profitirali, tisti z najnižjimi plačami pa bodo ostali na istem
2
25.04.2021 11:00
Ko gre za javne finance, se vlada, ki bi bila v normalnih razmerah silno previdna glede davčne politike, zdaj s primanjkljajem ... Več.
Piše: Bine Kordež
Neenakost med ljudmi (2): Zakaj bi višje plače negativno vplivale na donos na kapital in motivacijo lastnikov za vlaganja
9
20.04.2021 22:41
V Sloveniji smo v zadnjih dveh desetletjih ustvarjeno dodano vrednost delili v razmerju štiri petine za delo, petino za kapital. ... Več.
Piše: Bine Kordež
"Konsenzualni incest": Voda na mlin protizahodni propagandi o izrojenem liberalizmu
14
18.04.2021 21:20
Najnovejše sankcije proti Rusiji, ki jih je sprejela aministracija Josepha Bidena in takojšnji odgovor Kremlja, ki je več ... Več.
Piše: Uredništvo
Neenakost med ljudmi (uvod): V Sloveniji je neenakost kljub vsemu še vedno med najmanjšimi na svetu
14
13.04.2021 22:00
Neenakost delitve premoženja in dohodkov med ljudmi je verjetno ena največjih težav (in stranpoti) sodobne družbe. Pri tem je ... Več.
Piše: Bine Kordež
Slovenska sprava: Izjava Slovenske akademije znanosti in umetnosti o spravi ob tridesetletnici samostojne slovenske države
35
07.04.2021 22:00
Ob tridesetletnici samostojne slovenske države je Slovenska akademija znanosti in umetnosti (SAZU) 15. marca 2021 objavila ... Več.
Piše: Uredništvo
Kako je teksaška šola v boju proti koronavirusu dosegla majhno, a pomembno zmago v pandemiji
14
06.04.2021 23:42
Ameriška online revija Education Week, ki se ukvarja z vzgojo in izobraževanjem je poročala o nadvse zanimivem primeru šole ... Več.
Piše: Marjana Škalič
Smrtonosni brazilski sev: Zakaj je 3. val tako nevaren in drugačen od prejšnji dveh?
23
05.04.2021 05:00
Uspešen spopad s prvim valom epidemije je vlado uspaval, zato je drugi val predolgo podcenjevala. Posledice so bile več kot ... Več.
Piše: Uredništvo
Dosje Slavko Gaber: Povratek zagrenjenega in nečimrnega LDS ideologa?
12
31.03.2021 22:20
Koga je nedavna neuspela interpelacija ministrice za šolstvo Simone Kustec najbolj zabolela? Gregorja Golobiča? Ne. Majo Makovec ... Več.
Piše: Uredništvo
Majhna revolucija pri novih pravopisnih pravilih: Novo mesto bo odslej mesto z veliko začetnico, marsikatera vas pa bo tudi večja
10
26.03.2021 22:40
Še slabe tri tedne naj bi tekla javna razprava o predlogih sprememb slovenskega pravopisa, vendar je še vedno nejasno, kdo ... Več.
Piše: Saška Štumberger
Pot do 2. svetovne vojne: Stalinova neuspešna prizadevanja za zavezništvo z Zahodom
26
19.03.2021 22:30
Zgodovina bi se precej drugače obrnila, če bi Velika Britanija in Francija spomladi 1939 pozitivno odgovorili na Stalinove ... Več.
Piše: Shane Quinn
Socialne kapice si vlada in poslanci doslej niso upali uvesti, morda bo tokrat drugače
5
15.03.2021 06:25
Vladni Svet za debirokratizacijo je pripravil zakonske spremembe za zmanjšanje administrativnih postopkov. Predloge je vlada ... Več.
Piše: Bine Kordež
Zakaj ne bom ustanovila nove stranke in zakaj mora biti desnica boljša in bolj demokratična, da ji bodo lahko ljudje zaupali
27
11.03.2021 07:00
Vsakič, ko se nismo upognili destruktivni politiki neke druge desne stranke, smo doživeli napade in podtikanja o levičarstvu, ... Več.
Piše: Ljudmila Novak
Kako je v javnosti najmanj znana Janševa ministrica Helena Jaklitsch tržaškim zamejcem mirno obrnila hrbet
7
03.03.2021 22:55
Kdo bi vedel, kakšne kriterije uporabljajo strokovne komisije, ki za Urad za Slovence po svetu in v zamejstvu ponujajo varčno ... Več.
Piše: Alenka Puhar
Janševo pismo predsednici Evropske komisije je tudi mini priročnik o slovenski tranziciji, s katero se Evropska unija zagotovo ne misli ukvarjati
8
28.02.2021 11:00
Pismo, ki ga je predsednik vlade Janez Janša v petek poslal predsednici Evropske komisije Ursuli von der Leyen in v vednost tudi ... Več.
Piše: Uredništvo
1 2 3 4 5  ... 

Najbolj brano

01/
Sem že čipirana, pardon, cepljena!
Ana Jud
Ogledov: 1.750
02/
Ta naša diktatura je tako strašna, da jo vidijo samo izbranci!
Denis Poniž
Ogledov: 1.592
03/
30-obletnica Slovenije: Bomo praznovali spoštljivo drug do drugega ali na bojišču?
Marjan Podobnik
Ogledov: 1.166
04/
Evropsko sodišče za človekove pravice: "V demokratični družbi je obvezno cepljenje otrok nujno"
Žiga Stupica
Ogledov: 1.336
05/
Polemika o "znamenjih": Od brisanja slik preko Sanjskega moškega, otrok brez očetov in Simone Rebolj do streljanja sošolcev
Andrej Mertelj
Ogledov: 1.251
06/
Sramotni jezdec nekega tragičnega časa: Esej o Jožetu Javoršku (1920-1990)
Marjan Frankovič
Ogledov: 1.108
07/
Tako, kot so glasbeniki igrali pred epidemijo, danes na žalost ni več sprejemljivo
Milan Krek
Ogledov: 1.085
08/
Tukaj nisem zato, da bi me vi, janšisti in titoisti, ki ste vsi isti - Butalci, po glavici pobožali
Ana Jud
Ogledov: 1.979
09/
Ko me je policist prepoznal, se je odločil, da bo iz neznatnega naredil senzacionalen dogodek
Dimitrij Rupel
Ogledov: 7.025
10/
Neenakost med ljudmi (5): O nastajanju presežnega premoženja oziroma zakaj se povečujejo razlike v premoženju ljudi
Bine Kordež
Ogledov: 735