Razkrivamo

Popravek: Cerarjevi bi do zadnjega "biznisirali" za milijone: Mobilne frekvence 5G se naj bi prodajale brez dražbe, za testne namene

Z Agencije za komunikacijska omrežja in storitve (AKOS) so nam v zvezi s člankom "Cerarjevi bi do zadnjega 'biznisirali' za milijone: Mobilne frekvence 5G se naj bi prodajale brez dražbe, za testne namene", objavljenim na portalu+ 5. julija 2018, poslali zahtevek po objavi popravka, ki ga objavljamo skladno z določili Zakona o medijih.

17.07.2018 20:00
Piše: Uredništvo
Ključne besede:   AKOS   Tanja Muha   frekvence   5G   strategija   popravek   zakon o medijih

Uredništvo Portala Plus, katerega odgovorni urednik je Dejan Steinbuch, je 5. 7. 2018 v članku z naslovom "Cerarjevi bi do zadnjega 'biznisirali' za milijone: Mobilne frekvence 5G se naj bi prodajale brez dražbe, za testne namene", objavilo neresnične in nepopolne navedbe v zvezi z delom Agencije za komunikacijska omrežja in storitve RS. Članek se ukvarja s Strategijo upravljanja z radiofrekvenčnim spektrom, ki jo po Zakonu o elektronskih komunikacijah (ZEKom-1C) za najmanj triletno obdobje pripravi agencija in jo predloži v soglasje vladi. Osnutek omenjene strategije je agencija pripravila in javno objavila aprila 2018 ter pozvala zainteresirano javnost k podaji pripomb.

 

V članku uredništva Portala Plus je posebej izpostavljena 13. stran omenjene strategije, kjer naj bi bilo sporno podeljevanje frekvenc v testne namene. S sprejemom nove Strategije upravljanja z radiofrekvenčnim spektrom naj bi "omogočili podeljevanje frekvenc za mobilno telefonijo brez dražbe v vrednosti več deset milijonov evrov". Na več mestih v članku se pojavljajo obtožbe, da bodo zato "frekvence brez dražbe podeljene izbrancem pod pretvezo testiranja", da se agencija "izogiba dražbi frekvenc" ter da bo tako "določenim akterjem omogočila pridobitev velike premoženjske koristi" na škodo proračuna, ki "nujno potrebuje denar za zdravstvo".

 

Agencija zavrača vse zgoraj navedene trditve, ki ne držijo. Strategija ne določa pravic in obveznosti, temveč v kontekstu javnih politik usmeritve, zaveze in namere glede urejanja posameznega področja ali naslavljanja posameznega vprašanja. Je tipičen "policy" dokument,  s katerim oblikovalci javnih politik določijo vizijo, cilje, prioritete in aktivnosti na posameznem področju in v omejenem časovnem okviru. Pravice in obveznosti so zapisane v zakonu, v konkretnem primeru ZEKom-1C, ki v 53. členu določa: "Odločbo o dodelitvi radijskih frekvenc, namenjenih za potrebe meritev, atestiranje in drugih preizkusov radijske opreme, izda agencija za omejeno območje pokrivanja in največ za 90 dni. V primeru preizkušanja novih tehnologij v okviru Evropskih razvojnih projektov lahko agencija izda odločbo o dodelitvi radijskih frekvenc za namen preizkusa novih tehnologij za določeno časovno obdobje, v skladu s predlaganim projektom, ki ne sme biti daljše od treh let."

 

Navedeno pomeni, da strategija agencije zgolj sledi veljavni zakonodaji, ki omogoča podelitev frekvenc za testiranja za največ 90 dni, v primeru preizkusov novih tehnologij v okviru razvojnih projektov EU pa za največ tri leta. Agencija na leto podeli do 10 odločb za testiranja različnih tehnologij, podelila pa je tudi že prve frekvence za razvojne projekte, povezane s 5G tehnologijo. Za to ne potrebuje omenjene strategije, saj interesentom pravico testiranja ter agenciji dolžnost podelitve frekvenc za namen testiranja določa zakon.

 

Nadalje se v članku pojavlja očitek o netransparentnosti, ker naj bi bila omenjena strategija sprejeta brez ustrezne javne razprave, ki da je trajala samo 14 dni, k podaji pripomb pa številni akterji naj sploh ne bi bili pozvani. Agencija naj bi tudi skrivala končno inačico strategije.

 

Agencija zavrača te navedbe, ki ne držijo. Strategija še ni sprejeta, saj je v medresorskem usklajevanju. To pomeni, da je končna inačica v nastajanju in bo po končanem usklajevanju javno objavljena kot delovno gradivo vlade. Agencija je ob objavi osnutka strategije in pozivu zainteresirani javnosti k podaji pripomb pojasnila, da ji zakonodaja ne nalaga javnega posvetovanja. Kljub temu je prav zaradi zagotavljanja transparentnosti strategijo samoiniciativno predložila v javno posvetovanje in prejela pripombe in predloge štirih akterjev na telekomunikacijskem trgu. Agencija ni nikogar posebej pozivala k podaji pripomb, saj tega ne počne niti v javnih posvetovanjih, ki so z zakonom predpisana. Bistvo javnih posvetovanje je ravno v javno objavljenih pozivih, na katetre se lahko odzove vsakdo in ne le peščica posebej povabljenih. Po izkušnjah agencije se zainteresirana javnost na javne pozive k podaji pripomb in predlogov vedno odziva, odgovornost za morebitno neodzivnost določenih akterjev pa ne more biti na strani agencije.

 

mag. Tanja Miha,

direktorica AKOS 

 

 

KOMENTIRAJTE
PRIKAŽI KOMENTARJE
2
Nižji proračunski presežek v 2019: Manj dividend državnih bank, slabše črpanje denarja iz kohezijskih in strukturnih skladov
4
13.02.2020 23:00
V letu 2018 je bil proračunski presežek skoraj 540 milijonov evrov, medtem ko je bil lani 225 milijonov. Zakaj takšen padec? ... Več.
Piše: Bine Kordež
Ameriške predsedniške volitve 2020: Ali je Bernieja Sandersa še možno zaustaviti na poti do demokratske nominacije?
14
12.02.2020 23:15
Po Iowi je Bernie Sanders zdaj slavil še v New Hampshiru, za petami mu je še vedno Pete Buttigieg, tretja je bila presenetljivo ... Več.
Piše: Mitja Kotnik
Kako ustaviti Janšo? Ofenziva za volitve v polnem razmahu, v zraku tudi ideja o prepovedi delovanja SDS
33
10.02.2020 23:59
Medijske aktivnosti in izjave vrhunskih političnih luzerjev potrjujejo: tehtnica se je zdaj vseeno nagnila na stran predčasnih ... Več.
Piše: Dejan Steinbuch
Koronavirus je lahko že v nekaj dneh v Sloveniji, ministra v odstopu Šabedra ni nikjer, UKCL ima na voljo le nekaj postelj za okužene bolnike ...
17
09.02.2020 23:59
Kaj me v primeru najnovejšega koronavirusa 2019-nCoV najbolj skrbi? Skrbi me že to, kar vemo. Toda obenem se bojim, da - glede ... Več.
Piše: Blaž Mrevlje
Pred 75. leti: Hitlerjevi načrti za operacijo Pomladno prebujenje in osvoboditev Auschwitza
6
05.02.2020 02:15
Pogosto se (zmotno) misli, da je bila zadnja velika bitka druge svetovne vojne nemška ofenziva proti zahodnim zaveznikom, ki je ... Več.
Piše: Shane Quinn
Vse, kar ste hoteli vedeti o arbitraži in porazu na Sodišču EU, pa vam mediji tega niso hoteli ali smeli povedali
10
04.02.2020 01:45
Zunanje ministrstvo, ki ga vodi Miro Cerar v odstopu, si je po pričakovani odločitvi Sodišča Evropske unije v Luksemburgu, ki se ... Več.
Piše: Dejan Steinbuch
Perfidni intervju: Ali se je Milan Kučan odrekel arbitraži in zdaj odpira vrata bilateralnim pogajanjem o meji med Slovenijo in Hrvaško?
29
03.02.2020 00:59
Bivši predsednik je v intervjuju za zagrebški Večernji list ponovno dokazal, da mu v politični kombinatoriki doma in na Balkanu ... Več.
Piše: Uredništvo
"Kitajski sindrom" se tokrat imenuje koronavirus: Ubije vsakega štiridesetega okuženega
16
29.01.2020 23:32
Kako resen in nevaren je dejansko koronavirus, ki se je zadnji dan lanskega leta pojavil v kitajskem mestu Vuhan in se v ... Več.
Piše: Uredništvo
Zdravko Počivalšek je tisti politik, od katerega je odvisno, ali bomo dobili novo koalicijo, ali pa gremo na predčasne volitve
22
28.01.2020 23:30
Kdo bo odločal o tem, ali bodo predčasne volitve ali nova koalicija? Janez Janša? Ne. Matej Tonin? Niti ne. Še manj predsednici ... Več.
Piše: Uredništvo
Ali bo general Rupnik, ki je paradiral pred nemškimi oficirji, čez dve leti tudi formalno rehabilitiran?
24
22.01.2020 23:49
Slovence lahko reši samo zmagovita Evropa. Evropo pa more pripeljati k resnični zmagi samo Nemčija. Tako je 29. junija 1944 na ... Več.
Piše: Dejan Steinbuch
Župnika, ki ga je sram, da imamo gnilo državo, so pred štirimi leti s solzilcem napadli romski roparji
27
21.01.2020 22:22
Aleksander Osolnik, župnik iz Grahovega pri Cerknici, ki je včeraj dvignil nemalo prahu s svojim zapisom na dveh spletnih ... Več.
Piše: Uredništvo
Puč v upokojenski stranki: Kako je politika, svoj čas znanega kot Teflonski Karl, na koncu pokopala začetniška napaka
17
19.01.2020 22:59
Karla Erjavca ni več. Na domačem igrišču ga je suvereno deklasirala nova igralka Aleksandra Pivec. Kdo stoji za njenim vzponom, ... Več.
Piše: Dejan Steinbuch
Skupina Wagner: Prikriti, toda smrtonosni podaljšek Putinove oborožene diplomacije
11
12.01.2020 22:00
Februarja 2018 je v vzhodni Siriji prvič po vietnamski vojni dejansko prišlo do neposredne vojaške konfrontacije med ameriškimi ... Več.
Piše: Shane Quinn
Vojna v Perzijskem zalivu: Za zdaj blago maščevanje Irana, ki pa se lahko nadaljuje v množici samomorilskih napadov na ameriške tarče
9
08.01.2020 22:13
Vse kaže, da med Iranom in Združenimi državami Amerike vsaj za zdaj še ne bo vojne in da je napetost dosegla vrhunec z raketnimi ... Več.
Piše: Uredništvo
Davki v Sloveniji, 4. del: Država nam pobere 9 milijard od dohodkov od dela in 500 milijonov od kapitala fizičnih oseb
3
07.01.2020 23:00
Po podatkih o strukturi lastništva gospodarskih družb imajo danes domače fizične osebe v lasti dobro tretjino lastništva ... Več.
Piše: Bine Kordež
Volitve v Ameriki: Iowa bo za Demokrate prvi preizkus, kako dejansko kotirajo med ljudstvom Biden, Sanders in Warrenova
10
05.01.2020 23:00
Predsedniške volitve v Združenih državah Amerike bodo 3. novembra letos in medtem ko bo republikanski kandidat nesporno Donald ... Več.
Piše: Mitja Kotnik
Davki v Sloveniji, 3. del: Povprečni davkoplačevalec državi prispeva okoli 500 evrov na mesec
8
02.01.2020 23:02
In kako država porabi teh 500 evrov? Največji del, dobrih 300 evrov, gre za financiranje šolstva in zdravstva za vse državljane. ... Več.
Piše: Bine Kordež
Pismo predsedniku Pahorju: Sedanji volilni sistem za volitve v državni zbor je nedemokratičen, izvoljeni poslanci so nelegitimni predstavniki ljudstva!
8
02.01.2020 00:36
Gospod predsednik, vi in vaši predhodniki od leta 1992 dalje ste edini demokratično in legitimno izvoljeni predstavniki države ... Več.
Piše: Boris Nemec
Davki v Sloveniji 2. del: Če odmislimo plače, bi o kakšni progresivni obdavčitvi težko govorili
12
30.12.2019 23:00
Povprečni zaposleni v Sloveniji namenja za skupne potrebe v obliki davkov in prispevkov znesek v višini 54 % skupnega stroška ... Več.
Piše: Bine Kordež
Pregled celotne obdavčitve glede na višino prejemkov v Sloveniji, 1. del: Davek na plače
4
27.12.2019 02:00
V Sloveniji več ali manj prevladuje prepričanje, da imamo dokaj visoko in tudi močno progresivno davčno obremenitev dela. ... Več.
Piše: Bine Kordež
1 2 3 4 5  ... 

Najbolj brano

01/
Kako ustaviti Janšo? Ofenziva za volitve v polnem razmahu, v zraku tudi ideja o prepovedi delovanja SDS
Dejan Steinbuch
Ogledov: 5,455
02/
Politbiro: Janša je nevaren za demokracijo, ustrelite ga ... no ja, ga pa vsaj spet zaprite!
Dejan Steinbuch
Ogledov: 4,319
03/
Od kod patološki strah pred Janšo?
Milan Gregorič
Ogledov: 5,085
04/
Uredniški komentar: Kučanovo zavezništvo v podporo Svetemu pismu
Dejan Steinbuch
Ogledov: 3,703
05/
Koronavirus je lahko že v nekaj dneh v Sloveniji, ministra v odstopu Šabedra ni nikjer, UKCL ima na voljo le nekaj postelj za okužene bolnike ...
Blaž Mrevlje
Ogledov: 3,609
06/
In potem je izmed logaških solatnih glav svojo betico ponovno pomolila Milojka Kolar Celarc
Blaž Mrevlje
Ogledov: 3,245
07/
Usodne prevare: Pripis k Roterjevemu pripisu
Dimitrij Rupel
Ogledov: 2,584
08/
Vmesni prostor je izginil, obstaja samo še ZA ali PROTI Janši
Miha Burger
Ogledov: 1,327
09/
Kulturni dan za nekulturno ljudstvo
Simona Rebolj
Ogledov: 2,704
10/
Ameriške predsedniške volitve 2020: Ali je Bernieja Sandersa še možno zaustaviti na poti do demokratske nominacije?
Mitja Kotnik
Ogledov: 1,269