Ivan Simič velja za enega najboljših davčnih svetovalcev pri nas. Odkar je stranka Levica, ki podpira manjšinsko vlado Marjana Šarca in je tako tudi de facto koalicijska stranka, napovedala višjo obdavčitev dohodkov iz kapitala, je v poslovnih krogih pošteno završalo. Nihče namreč ni zanikal, da koalicijska pogodba bodoče vlade, ki jo bo Levica očitno pomembno krojila, predvideva tudi dramatično zvišanje stopnje obdavčitve dohodkov iz kapitala. Simič pravi, da je v zadnjih dneh prejel precej klicev ogorčenih podjetnikov, ki želijo v tujino preseliti svoje podjetje oziroma dejavnost. Napovedani višji davek naj bi bil usmerjen proti fizičnim osebam, ne pa podjetjem oziroma pravnim osebam. Kdor bi se želel izogniti "venezuelskemu scenariju", bi se moral torej preseliti v tujino kot fizična oseba, in sicer skupaj s svojo družino, če jo ima. To bi seveda pomenilo tudi izstop iz davčnega rezidentstva Republike Slovenije in pridobitev davčnega rezidentstva v drugi državi, kar pa je, opozarja Ivan Simič, zelo kompleksen postopek. V nadaljevanju objavljamo Simičev prispevek o napovedanih novih davkih, s katerimi žuga stranka Levica, peterica drugih koalicijskih strank pa ob tem v zadregi molči.
Zadnje dni poslušam, da so podjetniki po nepotrebnem zagnali vik in krik glede zvišanja obdavčitve dohodkov iz kapitala. Da so narobe razumeli zapis v koalicijski pogodbi. Razlag Luke Meseca pa sploh ne morem poslušati, ker so nestrokovne in neargumentirane. Zapis na 14. strani koalicijske pogodbe:
"Osebne prihodke iz kapitala in rent bomo vključili v osnovo za odmero dohodnine."
To je nesporni zapis. In sedaj analiza zapisanega. Kot prvo, pravilno se zapiše osebne dohodke in ne osebne prihodke, saj imamo zakon o dohodnini in ne zakon o prihodnini. Kaj so dohodki iz kapitala, je jasno zapisano v 80. členu veljavnega zakona o dohodnini. Dohodki iz kapitala so:
1. dividende,
2. obresti in
3. dobiček iz kapitala, ki je dobiček dosežen z odsvojitvijo kapitala.
Vsako izmikanje politikov, da z zapisanim niso mislili tega, na kar opozarjajo gospodarstveniki, je navadno sprenevedanje. Vključitev osebnih prihodkov (dohodkov) v osnovo za odmero dohodnine pomeni, da ti dohodki ne bodo več obdavčeni cedularno, tj. neodvisno od dohodninske lestvice, temveč po dohodninski lestvici, kar pri izplačilih nad 70.907,20 evrov pomeni 50 odstotno obdavčitev.
Zagovorniki višje obdavčitve kapitala, med katerimi je najbolj glasen uvodoma omenjeni politik Luka Mesec, nenehno govorijo o tem, da premožni plačajo nizek davek od dohodkov iz kapitala, delavci pa morajo od svoje plače plačati dohodnino po dohodninski lestvici. Kot prvo, gre za mešanje različnih vrst dohodka, mešanje jabolk in hrušk. Dohodek iz kapitala nima nobene veze s plačo. Praviloma imajo tisti, ki imajo kapital, tudi plačo in ravno tako plačujejo dohodnino od svoje plače.
V zadnji Mladini (31. avgusta 2018) sem na 2. strani v uredniškem komentarju O Boscarolu (vir) zasledil zapis:
"In vsi, ki v tej državi živijo od dela, plačajo od svojih dohodkov v povprečju 34 odstotkov. Prodajalka, urednik revije, šofer, šef odnosov z javnostmi, direktorica razvoja, medicinska sestra ..."
Prav tako sem na 26. strani iste Mladine zasledil zapis:
"V Sloveniji delavci državi plačajo 34 odstotkov svojega 'dobička', lastniki kapitala zgolj 20 odstotkov."
Nihče pa nikjer ne navede, da vsi tisti, ki imajo kapital, tudi živijo od dela, imajo plačo in od te svoje plače plačajo davek po progresivni dohodninski lestvici. Tako na primer:
1. Fizična oseba, ki nima otrok in prejema mesečno bruto plačo v znesku 1.000,00 evrov, plača od davčne
osnove 503,77 evrov, dohodnino v znesku 80,60 evrov, kar predstavlja 16,00 % obdavčitev.
2. Fizična oseba, ki prejema povprečno slovensko mesečno bruto plačo, ki znaša 1.654,00 evrov, plača od
davčne osnove 1.013,24 evrov, dohodnino v znesku 200,04 evrov, kar predstavlja 19,74 %.
3. Dohodnino po stopnji 34 %, katero omenja Mladina, pa plačajo tiste fizične osebe, ki imajo bruto plačo visokih
5.800,00 evrov. Pri njih znaša davčna osnova 4.242,97 evrov in odmerjena dohodnina znaša 1.444,89 evrov, to
pa je 34,05 %. Zato menim, da v tej kategoriji niso prodajalke, šoferji ipd. Zame je to manipulacija s podatki.
Poleg tega je potrebno razlikovati menedžerje, ki so menedžerji v svojih zasebnih podjetjih, ki vlagajo svoj denar v svoja podjetja, in menedžerje, ki so menedžerji v velikih delniških družbah, katere v Sloveniji v glavnem nastavi politika. Poti do dobička in dobički v teh podjetjih so različni. Lep primer je Postojnska jama.
Poteza Igorja Akrapoviča mi je zato na nek način logična. V kolikor se bo odločil, da si bo izplačal vseh 32 milijonov dobička kot dividendo, bo danes, ko velja 25 % stopnja obdavčitve dividend, plačal 8 milijonov dohodnine, po predvideni spremembi davčne zakonodaje pa skoraj še enkrat toliko oziroma natanko 15.977.056,54 evrov. Pa še to pod pogojem, da v letu izplačila ne bo imel nobenih drugih dohodkov. V kolikor pa ima plačo, bo znesek plačila dohodnine od izplačanih dividend še višji in se bo približal znesku 16 milijonov evrov dohodnine.
Po podatki Finančne uprave (FURS) je bilo v letu 2017 izplačanih 23,6 milijona evrov dividend, od katerih je bilo plačano 5,9 milijona evrov dohodnin. Leto prej, to je 2016, pa je bilo izplačanih 15 milijonov dividend, od katerih je bilo plačano 3,7 milijona evrov dohodnine. Zneski so nizki. To pomeni, da bo gospod Akrapovič samo s svojim izplačilom, če se bo odločil, da si letos ali naslednje leto izplača 32 milijonov dividend, plačal toliko dohodnine, kot so jo v zadnjih dveh letih v Sloveniji plačali vsi, ki so si izplačali dobiček (!).
Zaključek je enostaven. Davčni prilivi iz naslova izplačanih dividend so zanemarljivi in zaradi tega napoved zvišanja obdavčitve teh dohodkov štejem:
- za nepotrebno napenjanje mišic,
- za nepoznavanje strukture davčnih prihodkov in
- za provokacijo oziroma vrženo kost ljudstvu.
Samo za primerjavo bom navedel davčne stopnje, po katerih izplačila dividend obdavčujejo nekatere države v naši soseščini:
- Hrvaška: 12,0 %,
- Bosna in Hercegovina: 0,0 % (ne obdavčuje izplačila dividend)
- Črna Gora: 9,0 % in
- Srbija: 15,0 %.
Spoštovani politiki: bolje bi bilo, da bi za formiranje vlade namesto napovedi zvišanja obdavčitve prihodkov (dohodkov) iz kapitala uporabili kaj drugega.
Prispevek je bil izvirno objavljen na blogu Ivana Simiča pod naslovom Luka Mesec in davki (vir) in je bil za objavo na portalu+ malenkostno editiran.