Razkrivamo

Dosje slovenski gozdovi, 4. del: Dva primera "kreativne sistematizacije" direktorja Zavoda za gozdove Damjana Oražma

Eden izmed očitkov, ki letijo na direktorja javnega Zavoda za gozdove Slovenije (ZGS), se nanaša tudi na njegovo nepotistično zaposlovanje. Tokrat razkrivamo dva primera, ki vzbujata pozornost in bi bila lahko zaradi svoje narave dovolj močan argument, da bi kmetijska minstrica proti direktorju ZGS sprožila postopek razrešitve iz t.i. krivdnih razlogov. Vendar do tega še vedno ni prišlo, kar sproža številna ugibanja o tem, kaj se pravzaprav dogaja na relaciji ministrice za kmetijstvo Aleksandre Pivec in direktorja ZGS Damjana Oražma.

23.06.2020 00:30
Piše: Uredništvo
Ključne besede:   ZGS   Zavod za gozdove Slovenije   Damjan Oražem   Aleksandra Pivec   Maja Maruša Danev   KPK

Foto: arhiv portala+

Komisija za preprečevanje korupcije naj bi preiskovala direktorja Oražma še najmanj v enem primeru, kjer obstaja sum klientelistične zaposlitve. 

Nadaljujemo z dosjejem o slovenskih gozdovih, v katerem pomembna vloga pripada Damjanu Oražmu, direktorju Zavoda za gozdove Slovenije (ZGS), ki se je in se še sooča z mnogimi očitki o nepravilnostih in nezakonitostih dela, preiskavami Komisije za preprečevanje korupcije (KPK) kot tudi nadzorom Računskega sodišča. Glede na očitane (in dokazane) grehe pa se do sedaj oziroma še vedno ni zgodilo nič. Kot da vse ugotovitve ne bi motile resorne ministrice za kmetijsto (in gozdarstvo) Aleksandre Pivec. Toda bogato zbirka mlinskih kamnov vleče na dno tako javni Zavod za gozdove, ki ima pri lastnikih gozdov in slovenski javnosti še vedno soliden ugled predvsem zaradi prizadevnosti svojih zaposlenih, kot tudi samo ministrstvo. Ali je ministrici Pivčevi, ki je predsednica koalcijske stranke DeSUS) in njenemu državnemu sekretarju za gozdarstvo Damjanu Stanoniku - ki je tudi generalni sekretar upokojenske stranje - v tem trenutko res najbolj pomemben projekt demografskega sklada in ustanovitev Urada za demografijo, zaradi česar se očitno pozablja na "slovensko nafto", kot bi lahko poimenovali les oziroma gozdove, ki pokrivajo skoraj 60 % slovenskega ozemlja? V tem nadaljevanju bomo na kratko na konkretnem primeru osvetlili klientelistično zaposlovanje direktorja Oražma, ki bi moralo neposredno zanimati tudi ministrico in njenega državnega sekretarja.

 

Že v prejšnjem dosjeju smo opisali primer pravnice, ki je bila edina od okoli 750 zaposlenih v javnem zavodu ZGS po spornem sprejemu sistemizacije leta 2018 odpuščena iz poslovnih razlogov. V njeno zgodbo oziroma njej dano nepravilno in nepotrebno odpoved s strani direktorja Oražma, ki je po doseženem sporazumu na sodišču stala davkoplačevalce skoraj štirideset tisočakov, je posredno in neposredno vpletena tudi gospa M.M., ki jo je Oražem zaposlil sredi januarja leta 2018 in ima osnovno izobrazbo univerzitetne diplomirane kulturologinje. Ta je bila najprej zaposlena na ZGS za določen čas, za nadomeščanje svetovalke na področju kadrov - delavke na porodniškem dopustu. V tem času je že dal odpoved dotedanji pravnik-kadrovnik in zatem je Oražem dal odpoved zgoraj omenjeni pravnici, čeprav bi jo po Zakonu o delovnih razmerjih moral prezaposliti na nastalo prosto delovno mesto, a se je očitno že takrat odločil, da bo to delovno mesto namenil kulturologinji MM. Ta je torej vse od svoje zaposlitve opravljala dela svetovalke na kadrovskem področju pravnega oddelka, nato pa bila po novi sistemizaciji dodeljena Uradu direktorja, kjer sedaj opravlja dela glavnega kadrovika, tj.Analitik VII/2 (I). Njena zaposlitev, odgovoren zanjo pa je direktor Oražem, je po dobro obveščenih virih sporna in protizakonita iz vsaj dveh razlogov – zaradi formalnega prilagajanja pravnih aktov ZGS na konkretno ime zaposlene ter zaradi fiktivnega dela in plačevanja dotične iz naslova mednarodnih projektov, ki jih je delno sofinanciralo tudi resorno ministrstvo za kmetijstvo in gozdarstvo (še več pa ministrstvo za okolje in prostor), čeprav je gospa M.M. vseskozi od svoje zaposlitve na Zavodu za gozdove Slovenije dejansko delala na kadrovskem področju v javni gozdarski službi.

 

 

Vrata pisarne kulturologinje MM, ki je zdaj na ZGS glavni kadrovik.

 

 

 

 

Dopisa glavne kadrovnice MM.

 

 

Vprašanje, ki se zastavlja, je, ali bo zaradi nepravilnosti ZGS sredstva iz projektov primoran vračati, celo z zamudnimi obrestmi? Je k temu deloma namerno in deloma s svojim neznanjem in malomarnostjo pripomogla poleg direktorja Oražma tudi vodja sektorja za podporo in tržne dejavnosti Maruša Maja Danev, ki jo je gospod Oražem zaposlil na visoko vodstveno mesto takoj po tem, ko je bil namesto njenega moža Gregorja Daneva ponovno imenovan na mesto direktorja zavoda prav on, torej Damjan Oražem? O tem smo že pisali, šlo pa naj bi za neke vrste kadrovsko trgovino (odmeno) za moževo neizbiro. Danevova je namreč neposredno odgovorna za projektno pisarno in pravilnost izpeljave projektov. Sicer po svoji osnovni izobrazbi diplomantka Fakultete za šport (DIF), s kasneje opravljenim magisterijem na II. bolonjski stopnji na Ekonomski fakulteti v Ljubljani, je Danevova izdelala magistrsko delo z naslovom Ravnanje s projekti, financiranimi z nepovratnimi finančnimi sredstvi Evropske unije« (vir). Naj citiramo samo nekaj ugotovitev iz njenega magistrskega dela, ki so povezane z našo obravnavano temo:

 

* Str. 34-35, cit.: "Določena tveganja poskušamo pri partnerjih zmanjšati že s samim podpisom partnerske pogodbe, s katero se partnerji zavežejo h korektni porabi projektnih sredstev. V nasprotnem primeru morajo sredstva vrniti z zakonitimi zamudnimi obrestmi. Vse to pripomore tudi k večji finančni varnosti vodilnega partnerja … Ne dovolj dobro poznavanje pravil in s tem nedosledno spoštovanje finančnih pravil privede do uvrščanja določenih stroškov pod neupravičene, to pa pomeni manjše povračilo že nastalih stroškov ... Kjer sodelujejo partnerji iz javnega sektorja, obstaja tveganje, da so zaposleni močno strokovno predani, medtem ko spoštovanju programskih pravil in pripravi poročil ne posvečajo dovolj pozornosti in časa."

 

* Str. 37, cit.: "Člane projektne skupine izbiramo podobno kot pri tradicionalnem kadrovanju, je pa priporočljivo, da člani poznajo vsebinsko idejo projekta, saj se tako lažje vključijo v reševanje vsebinskih vprašanj."

 

* Str. 46 in 47, cit.: "Zaključek projekta je lahko zahteven tudi s finančnega vidika, kajti zadnje nakazilo se izvede po potrjenem končnem poročilu. V nekaterih programih predhodna nakazila še ne pomenijo, da so bili vsi stroški iz predhodnih poročil upravičeni in s tem priznani. S prejemom končnega plačila se ne zaključijo tudi vse zahteve do programa. Vodilni partner in tudi vsi ostali partnerji morajo zagotoviti hranjenje dokumentacije za primere raznih kontrol, tako na nacionalnem nivoju kot  nivoju EU, skladno s programskimi določili in nacionalno zakonodajo. Če nadaljnje kontrole ugotovijo nepravilnosti, je treba prejeta sredstva vrniti EU z zakonitimi zamudnimi obrestmi."

 

 

Zanimivo je vsekakor to, da je Danevova v svoje akademsko delo zapisala nekaj, kar je potem v primeru zaposlovanja kulturologinje MM na projektih in pri plačilu njenega dela spregledala. Namenoma, ali je šlo zgolj za spodrsljaj? Bo zato opravljena dodatna revizija že opravljenih projektov na Zavodu za gozdove ter bo treba sredstva vračati? Bo kdo za to odgovarjal? Kakšne bodo reference zavoda kot nosilnega ali pridruženega partnerja za prihodnje prijave projektov? Je ZGS še kredibilen na tem področju? Veliko vprašanj.

 

Direktor (Oražem) je kot poslovodni organ dolžan konstantno zagotavljati, da so delovna mesta zasedena po trenutno veljavni sistemizaciji, saj le tako zagotavlja izvrševanje nalog zavoda, kot jih določajo predpisi. Zasedena sistematizirana delovna mesta so eden izmed pogojev za po predpisih predvideno normalno delovanje ZGS. Damjan Oražem je po lastnih izjavah nestrpno že več let čakal na potrditev večkrat predlagane nove sistemizacije, med drugim tudi zato, da se bo kolektivno lahko znebil "starih kadrov", tistih vodij oddelkov, ki so mu bili v napoto za izvajanje določenih rabot, ki se jih je šel po izpeljavi začrtanih organizacijskih in kadrovskih sprememb v Zavodu za gozdove Slovenije. To, da je bila večina od teh zaposlenih (pre)razporejena na druga, nižja delovna mesta kljub temu, da so bili zaslužni za ugled in reference zavoda doma in v tujini vse od njegovega pričetka delovanja leta 1994, ga je očitno bore malo brigalo. Lahkotno igranje s človeškimi usodami iz mesta argumenta moči na delovnem mestu, ki ga zaseda, mu že leta dovoljujejo nadzorni in drugi organi izvršne oblasti (vlada, MKGP, MOP, Svet ZGS, inšpekcijski organi itd.). 

 

Direktor Oražem se je tako očitno tudi samovoljno odločil, da v ZGS ne bo zaposloval na dveh prostih delovnih mestih v pravno-kadrovskem resorju (kadrovnik in vodja pravne službe) do sprejetja ad hoc popravka sicer nove, le pol leta veljavne sistemizacije s strani vlade. Razpis za nezasedeni delovni mesti omenjenega resorja naj ne bi vzbujal dvoma v pravilnost razpisa. Kajti če ni bil izveden razpis, vodstvo zavoda nikakor ni moglo (iz)vedeti, kakšen dvom bi lahko vzbujala izbira kandidata, razen če ni bil ta neformalno že izbran (nezakonito!?), a ne po določilih tedaj veljavne sistemizacije, temveč tiste, ki je še čakala na soglasje vlade in je imela na dotično ime (tj. omenjene kulturologinje) manjše predpisane zahteve za zaposlitev na delovnem mestu kadrovika v zavodu. Na podlagi izvedenega razpisa bi se lahko prijavili ustrezni kandidati, ki zadostujejo pogojem v veljavni sistemizaciji (iz junija 2018). Pogoji v sedaj veljavni (spremenjeni januarja 2019) sistemizaciji so za delovno mesto Analitik VII/2 (I) - kadrovske zadeve v uradu direktorja zgolj splošni, le raven izobrazbe (kakršnakoli, smer ni zahtevana) in delovne izkušnje na kadrovskem področju 36 mesecev. Za primerjavo: prejšnja sistemizacija je imela pogoje, ki jih kulturologinja ni izpolnjevala - smer izobrazbe pravna ali Human Resources Management (HRM ali delo s človeškimi viri – kadri), delovne izkušnje: pravo ali HRM 60 mesecev. Ob vsem zapisanem tudi ne čudi oddajanje pravnih in delovno-pravnih zadev zavoda zunanjim izvajalcem – za odvetniške storitve, predvsem eni izmed odvetniških pisarn, o čemer smo že tudi pisali v drugem delu dosjeja o slovenskih gozdovih.

 

Za zaposlitev kulturologinje nam je Oražem v odgovorih na zastavljena vprašanja pisno odgovoril, da zanj ni bila v ničemer sporna ter da izpolnjuje zahtevano izobrazbo. Jo je izpolnjevala tudi leto nazaj, ko je bila nova sistemizacija ZGS sredi junija 2018 sprejeta z drugačnimi pogoji za isto delovno mesto? Kaj je gospa kulturologinja delala na zavodu po vrnitvi sodelavke s porodniškega dopusta in preden je dobila bržkone obljubljeno delovno mesto kadrovnice po novi, tudi dobesedno na njeno konkretno ime spremenjeni-dopolnjeni sistemizaciji? Po naših informacijah je bila fiktivno, v časovnem zaporedju sedmih mesecev, zaposlena na štirih mednarodnih projektih, na vsakem le po mesec ali dva (?!).

 

Zelo sporno se zdi tudi to, da so bile za vse (čeprav fiktivne) pogodbe o zaposlitvi, ki jih je v zavodu sklenila kulturologinja, za prosta delovna mesta (ki to v resnici niso bila) dane objave na Zavodu za zaposlovanje, za kar sicer skrbi kadrovska služba ZGS, nenazadnje pa tako veleva tudi delovnopravna zakonodaja. Projekte pa so v določenih deležih sofinancirali Evropska komisija (EK), Republika Slovenija, MOP in MKGP, Mestna občina Ljubljana in drugi. Gospa je kot "strokovnjak za vse" v resnici delala na kadrovskem področju za javno gozdarsko službo, njeno plačilo za stroške dela pa je bilo knjiženo na projekte! KPK je o podobno sporni in celo nepotistični zaposlitvi Oražma za osebo (živi z njim v skupnem gospodinjstvu), ki jo je zaposlil za nedoločen čas na delovno mesto "Analitik VI/2", o čemer smo poročali v drugem dosjeju slovenski gozdovi, že izdala negativno odločbo. Po naših informacijah pa KPK zdaj preiskuje tudi zaposlitev zgoraj omenjene kulturologinje, vendar pa preiskava še zaključila in zaradi tega še ne poznamo izsledkov. O spornosti te zaposlitve je bila podana tudi prijava na delovno inšpekcijo, ki pa na prijavo sploh ni reagirala ...

 

 

V tokratnem nadaljevanju dosjeja smo konkretno opisali še en način klientelističnega zaposlovanja direktorja Oražma, za vse obstajajo dokazi in pričevanja. Resorno ministrstvo – MKGP - niti na jasne "kreativne obvoze" pri sistemizaciji in kasnejših kadrovskih in finančnih igricah Oražma ni reagiralo. Reagiralo ni niti na to, da je omenjena gospa delala na projektih, ki so jih tudi oni sofinancirali, v resnici pa je opravljala dela v javni gozdarski službi. Odgovorna ministrica Pivčeva doslej ni rekla nič na to temo, kar utege okrepiti bojazen, da je Damjan Oražem za ministrico in njenega resornega državnega sekretarja prehud igralec ... Se bo po četrtkovi vladni seji kaj spremnilo?

KOMENTIRAJTE
PRIKAŽI KOMENTARJE
3
Konec let debelih krav: Ali se je globalno načrtovani finančni cunami že začel?
7
15.08.2022 22:55
Frederick William Engdahl je konec julija na spletnem mediju Global Research objavil zelo provokativno analizo dogajanja na ... Več.
Piše: Frederick William Engdahl
Stari okostnjaki iz omar ljubljanske nadškofije se bojijo, da bi škof Saje začel čistiti cerkveno nesnago!
16
12.08.2022 23:59
Novomeškega škofa Andreja Sajeta, ki je obenem tudi predsednik Slovenske škofovske konference, papež Frančišek prek svojega ... Več.
Piše: Uredništvo
China's Communist Party holds cadres responsible for family members' activities
7
11.08.2022 21:00
Chinas human rights record reaches new depths with the determination of what type of commercial activities can be pursued by the ... Več.
Piše: Valerio Fabbri
Pravoslavna verska vojna: Hudičev pakt med patriarhom Kirilom in predsednikom Putinom
6
09.08.2022 22:30
Ruska pravoslavna cerkev je eden ključnih stebrov ideologije putinizma, ki vlada Rusiji zadnjih dvajset let. Vladimir Putin se ... Več.
Piše: Maksimiljan Fras
Panika je odveč, dvigovanje obrestnih mer ne bo prav dosti obremenilo slovenskega proračuna
8
08.08.2022 22:22
Kaj za Slovenijo pomeni dvigovanje obrestnih mer v Združenih državah in Evropi kot odgovor na visoko inflacijo? Na osnovi ... Več.
Piše: Bine Kordež
Protiamerikanizem in ruska propaganda v Grčiji
10
07.08.2022 19:00
Ruska propagandna mašinerija ne napada le zahodnoevropskih in srednjeevropskih držav, ampak intenzivno deluje tudi v južni ... Več.
Piše: George X. Protopapas
Po Putinu Putin? Čeprav se zdi ruski predsednik zdrav, ugibanja o tem, kdo bo naslednji ruski car, ne prenehajo
8
31.07.2022 21:45
Ugibanja o zdravju Vladimirja Putina so v zadnjem času resda nekoliko potihnila in v zahodnih obveščevalnih krogih (CIA, MI6) so ... Več.
Piše: Maksimiljan Fras
Čas je, da se preselite v Rusijo. Pa pohitite, zima prihaja ...
14
30.07.2022 21:57
Propagandna vojna, ki je del vojaških spopadov v Ukrajini, je dosegla nov vrhunec s kratkim ruskim promocijskim videom, ki ... Več.
Piše: Uredništvo
Pro et contra: "Rusi bodo šli do konca, pa naj stane, kar hoče. Za ceno tretje svetovne vojne, če je treba."
30
28.07.2022 23:59
V analizi vojne v Ukrajini, ki jo je pripravil Marko Golob in se nam zdi pomemben prispevek k širši osvetlitvi vojne v Evropi, ... Več.
Piše: Marko Golob
Closing down of Confucius institutions as major China’s communist propaganda activities in the Western countries
12
27.07.2022 23:56
Confucius Institutes (CI), Chinas overseas image management programme, are facing closures in different parts of the world. The ... Več.
Piše: Valerio Fabbri
Višji davki na premoženje: Naivno bi bilo dvigniti davke bogatim in jim pobirati milijone
8
26.07.2022 21:45
Da pri nas zberemo relativno malo davkov od premoženja, precej bolj pa so z davki obremenjene plače, je splošno sprejeto ... Več.
Piše: Bine Kordež
Ruska vojna v Ukrajini načenja trdnost Evropske unije, nemška politika že previdno signalizira Moskvi
14
25.07.2022 21:00
Evropa je ujeta med vojno, v kateri se ne more odkrito boriti, in naraščajočo inflacijo, ki je ne more ukrotiti. V nekaterih ... Več.
Piše: Valerio Fabbri
Ruske revanšistične fantazije: Ko Rusi s pomočjo tovariša Hitlerja porazijo Angleže in Američane, car Nikolaj II. pa zavzame Istanbul
34
21.07.2022 23:00
Visoka podpora, ki jo uživa režim Vladimirja Putina med rusko javnostjo, je rezultat dolgoletne indoktrinacije in pranja ... Več.
Piše: Maksimiljan Fras
Po letih debelih krav primanjkljaj raste, previdni Slovenci pa so v zadnjem letu kupili že za več kot 200 milijonov evrov zlata
8
19.07.2022 20:00
V razmerah visoke rasti cen, negotovosti zaradi vojne v Ukrajini in tudi nakazovanih sprememb v geostrateških politikah so drugi ... Več.
Piše: Bine Kordež
Pismo o Ukrajini: Hočemo enotno EU, hočemo zmago Ukrajine in poraz Putinovega režima!
17
18.07.2022 22:00
Državljan Jure Gubanc je slovenskemu premierju in vladni ekipi napisal pismo, v katerem pojasnjuje, zakaj je moralno in ... Več.
Piše: Jure Gubanc
Ne glede na članstvo v zvezi NATO je Slovenija dolžna sama skrbeti za svojo varnost
24
14.07.2022 18:00
Ljudje, ki nočejo hraniti svoje vojske, bodo kmalu prisiljeni hraniti vojsko nekoga drugega, je nekoč dejal Napoleon. Misel je ... Več.
Piše: Janko Šteh
Zakaj Peter Grum ne more biti v. d. generalnega direktorja Fursa in zakaj bi bilo bolje, če bi bil tiho
12
13.07.2022 13:49
Finančni inšpektor je povedal, da v svoji sedemnajstletni karieri še nikoli ni doživel, da bi kdo nanj vršil takšen pritisk, da ... Več.
Piše: Ivan Simič
Kako končati vojno v Ukrajini: Kaj je že pred štirimi meseci predlagal Henry Kissinger
16
09.07.2022 21:00
6. marca, komaj dva tedna po začetku ruske vojne z Ukrajno, je Henry Kissinger v Washington Postu objavil prispevek z naslovom ... Več.
Piše: Henry Kissinger
Privatizacija znanosti: Slovenija za preboj potrebuje ogromno novih podjetj z visoko dodano vrednostjo
17
08.07.2022 09:00
V Sloveniji na področju znanosti in visokošolskega izobraževanja po letu 1974 vladata izrazita negativna selekcija in nepotizem, ... Več.
Piše: Uredništvo
New World Order: China recalibrating its strategy in Central and Eastern Europe
12
05.07.2022 19:00
China considers Central and Eastern Europe as part of a Chinese sphere of influence on the European continent. From Beijings ... Več.
Piše: Valerio Fabbri
1 2 3 4 5  ... 

Najbolj brano

01/
Stari okostnjaki iz omar ljubljanske nadškofije se bojijo, da bi škof Saje začel čistiti cerkveno nesnago!
Uredništvo
Ogledov: 3.288
02/
Uredniški komentar: Če bi bil Trump ameriški predsednik, Putin ne bi razmišljal o Ukrajini
Dejan Steinbuch
Ogledov: 1.675
03/
Konec let debelih krav: Ali se je globalno načrtovani finančni cunami že začel?
Frederick William Engdahl
Ogledov: 1.155
04/
Pravoslavna verska vojna: Hudičev pakt med patriarhom Kirilom in predsednikom Putinom
Maksimiljan Fras
Ogledov: 1.246
05/
Protiamerikanizem in ruska propaganda v Grčiji
George X. Protopapas
Ogledov: 1.273
06/
Pro et contra: "Rusi bodo šli do konca, pa naj stane, kar hoče. Za ceno tretje svetovne vojne, če je treba."
Marko Golob
Ogledov: 3.876
07/
Portret leve razvajenke: Ali sonce res vzhaja na vzhodu in zahaja na zahodu?
Denis Poniž
Ogledov: 2.619
08/
Panika je odveč, dvigovanje obrestnih mer ne bo prav dosti obremenilo slovenskega proračuna
Bine Kordež
Ogledov: 881
09/
Evropa na razpotju: Zgodovinski izzivi in napačne rešitve
Mateusz Morawiecki
Ogledov: 535
10/
China's Communist Party holds cadres responsible for family members' activities
Valerio Fabbri
Ogledov: 608