Razkrivamo

Namesto iz zdravstvene blagajne ministrica pobira kar iz žepov upokojencev

Neživljenjska ministrica, namesto da bi reševala probleme državljank in državljanov, le-te raje pometa pod preprogo. Zdi se, da so državne koncesije same sebi namen, vsaj tako meni ministrica dr. Anja Kopač Mrak, ki se skriva za togo zakonodajo in zapravlja davkoplačevalski denar, ki bi ga morala nameniti pomoči potrebnim starejšim državljanom. Prav ste slišali, tistim državljanom, ki vse težje shajajo iz dneva v dan, za lastno preživetje pa potrebujejo nujno zdravstveno nego. Tistim državljanom, ki v svoji jeseni življenja čakajo tudi škandalozno več let, da dobijo prosto mesto v domovih za ostarele.

08.01.2015 20:17
Piše: Kizo

Kar 130 enot za starejše in takojšnje pomoči potrebne državljane v letu 2015, torej sedem let po dodeljeni koncesiji, (še) ni zgrajenih, čeprav obstaja interes na vseh straneh.

Ni kaj, Slovenija je znova dokazano zgolj socialna država na papirju.

 

Ergo: namesto da bi vsi vpleteni našli skupni jezik in oba projekta dokončali, so 13. maja 2014 v podjetju IMP, d.d. dobili dopis MDDSZEM, da prenos že podeljene koncesije ni mogoč, 12. septembra 2014 pa v Comett domovi od istega ministrstva dobijo še obvestilo o prenehanju koncesije. 

Ko imajo skupni interes trikotnik - ministrstvo, občina in zasebni vlagatelj - gre le malokdaj kaj narobe. Še posebej, če ministrstvo izda koncesijo, občina priskrbi vso dokumentacijo in zagotovi zemljišče, zasebnik pa kapital.  Projekt, kot je izgradnja doma za starejše občane, ne bi smel imeti ovir, saj gre za pomoč tisti najbolj ranljivi socialni kategoriji državljanov - starejšim in pomoči potrebnim ljudem, katerih interese pretežno zastopa tudi politična stranka vladne koalicije DeSUS. Pa ni tako. Primer bi bil smešen, če ne bi bil žalosten, in ga je mogoče preslikati na mnogo drugih podobnih primerov v Sloveniji. Pod novo vlado, novimi ministri, novim zagonom, mladostjo ...

 

Konkretno: ministrstvo izda koncesijo za izvajanje storitev javne službe institucionalnega varstva starejših v domovih. Občina zagotovi vso prostorsko, gradbeno, okolijsko dokumentacijo za izvedbo projekta, zasebnik z referenčnimi projekti in kapitalom želi zgraditi objekt, toda ... 

 

Podjetje, ki je od države oz. ministrstva dobilo koncesijo pred izvajanjem projekta, postane del drugega, večjega podjetja. Povedano po domače: podjetje s koncesijo je prevzeto, novonastala družba pa želi nadaljevati projekt izgradnje doma za ostarele, ki bi sicer nikdar ne ugledal luči sveta. In tu pride do biblijskega zapleta. Čeprav imamo v Sloveniji podeljenih 977 tovrstnih "nedelujočih" koncesij za nekaj deset tisoč pomoči potrebnih ljudi, za katere  država iz proračuna nameni in subvencionira približno z 250 evri vsakega posameznika mesečno, nimamo zakonodaje, ki bi regulirala opisani primer.

 

Pravni subjekti, torej podjetja, se med seboj združujejo in prevzemajo, to ni nikakršna novost za ministrstva. Koncesionarske zaveze in pravila so spisani v aktih o koncesijah. Vse regulira zakonodaja v okviru ministrstva za zdravje, ministrstva za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti in ministrstva za finance. Pa se vseeno zaplete. Kar 130 enot za starejše in takojšnje pomoči potrebne državljane v letu 2015, torej sedem let po dodeljeni koncesiji, (še) ni zgrajenih, čeprav obstaja interes na vseh straneh.

 

Kako je to mogoče? Ministrstvo je pred podelitvijo koncesije moralo preveriti vsakega bodočega koncesionarja, torej pričakovano ve, s kom ima opravka. Vmes je – kot ničkoliko podjetij pred njimi – podjetje zašlo v finančne težave, se še prej dokazalo z referenčnim projektom na Gorenjskem, a ga je k sreči uspešno pred potopom prevzela druga družba. Novi lastnik podjetja s koncesijo o pravni spremembi, ki nima vpliva na izvedbo koncesijskega projekta, obvesti ustrezna ministrstva in občino. Za vsak slučaj za pravna mnenja najame odvetniško pisarno, še prej za mnenje zaprosi Urad za javna naročila pri ministrstvu za finance, kar bi naredil vsak resen izvajalec tovrstnih projektov. Še posebej, ker ima projekt podporo lokalne skupnosti in je na trgu potreba po izbranih storitvah izjemna. Ministrstvo torej pozna tako staro podjetje z referencami kot novo podjetje, ki želi izpeljati do konca projekt. Ljudje v podjetjih so isti, namen tudi.

 

Še bolj konkretno: Pred leti, natančno 14. oktobra 2008, je podjetje Comett domovi, d.o.o. dobilo koncesijo za izvajanje dejavnosti javne službe institucionalnega varstva starejših v domovih za starejše na lokaciji Moravče pri Ljubljani za približno 130 uporabnikov tovrstnih storitev. Vmes je podjetje zaradi finančnih težav prevzelo drugo podjetje IMP, d.d. oziroma njena hčerinska družba IMP MGC Bistrica, d.o.o. 

 

Do 1. aprila 2010, ki je koncesijsko določen datum za izgradnjo doma v Moravčah,  podjetje Comett domovi ni izpolnilo obveznosti, mimogrede, medtem je Comett domovi leta  2012 v Kranjski Gori končal projekt doma starejših občanov, pa  se je zapletlo. Navkljub temu, da je občina imela interes in so skupaj iskali finančne rešitve za nastalo situacijo. Vmes je IMP, d.d. oziroma njena hčerinska družba IMP MGC Bistrica, d.o.o. v Domžalah že zgradilo tak podoben dom za starejše občane, a ker nima koncesije, mora breme medicinske zdravstvene oskrbe, ki je sicer v domeni države, plačevati iz lastnih sredstev oz. mora ponujati svojim varovancem dražje storitve kot drugi domovi s podeljenimi koncesijami. S prevzemom podjetja Comett domovi so v IMP želeli zadovoljiti apetite vseh: starejših občanov v Domžalah, v Moravčah, ministrstva, da koncesija ne bi šla v nič, in občine, ki bi veliko pridobila s takim objektom, saj je v ta projekt vložila tudi lastna sredstva in zemljišče.

 

Povedano drugače in v pravnem jeziku za poznavalce: pravno formalno ni nikakršnih ovir za prehod koncesije iz premoženja obstoječega koncesionarja po postopku statusnega preoblikovanja podjetja z univerzalnim pravnim nasledstvom na prevzemno družbo. Po prehodu pride do spremenjenih okoliščin, kot navaja zakonodaja, in so le-te utemeljena podlaga za spremembo vsebine koncesijskega razmerja. Vendar se temu navkljub koncesijska dejavnost takoj začne izvajati tako na lokaciji Domžale kot tudi na lokaciji Moravče. Sprememba vsebine koncesijskega razmerja ne predstavlja bistvene spremembe, saj se delno spremeni le mikrolokacija izvajanja dejavnosti, kapaciteta in krajevno območje izvajanja koncesije pa ostaneta nespremenjeni.

 

Ergo: namesto da bi vsi vpleteni našli skupni jezik in oba projekta dokončali, so 13. maja 2014 v podjetju IMP, d.d. dobili dopis MDDSZEM, da prenos že podeljene koncesije ni mogoč, 12. septembra 2014 pa v Comett domovi od istega ministrstva dobijo še obvestilo o prenehanju koncesije. 

 

Kratek, jedrnat in enostavčen ter k samemu bistvu usmerjen odgovor je, paradoksalno, hkrati preveč splošen. Zaradi togosti zakonodaje, neživljenjskih aktov in birokratske zaplankanosti starejši občani, ki so pomoči potrebni, niti v Domžalah v že zgrajenem niti v Moravčah v še ne zgrajenem domu nimajo možnosti koristiti "brezplačne" medicinske oskrbe. Država torej raje podeljuje koncesije v prazno in le na papirju subvencionira storitve, ki jih sama blokira.

 

In glavni igralec v tej zgodbi je ministrica, ki sliši na ime dr. Anja Kopač Mrak. Z mladostjo in prožnostjo bi v novi, dokazovanja željni vladi lahko delala premike. Pozitivne premike. V smeri življenjske zakonodaje, v smeri zakonskih prilagajanj družbenim tokovom in pravilom. Pričujoč zaplet, ki ima fatalne posledice za vse vpletene, bi od ministrice terjal zgolj življenjski premislek o tem, da je potrebno zaplete reševati, ne pa jih ukinjati s pometanjem pod preprogo. Da je potrebno deležnikom v projektih, še posebej ko gre za starejše in pomoči potrebne ljudi, stopiti naproti, ne pa mižati. Kaj o tem mislijo drugi ministri in etični predsednik vlade?

 

Ni kaj, Slovenija je znova dokazano zgolj socialna država na papirju. Očitno države ne skrbi, da morajo njeni državljani vsak mesec odšteti 250 evrov iz lastnega žepa, čeprav bi to morala storiti na podlagi koncesijske zaveze država sama iz zdravstvene blagajne. Pozitivna odločitev ministrice v takšnih primerih bi bila povsem v skladu z veljavnimi predpisi in zakonodajo.

KOMENTIRAJTE
PRIKAŽI KOMENTARJE
2
"Lobiranje" za gradnjo avtosalona AC Pentlja vse bolj divje, javnim uslužbencem zdaj grozijo že kar po telefonu!
7
03.04.2020 12:29
Zgodba o netransparentnem, s sumom korupcije obremenjenem projektu gradnje avtosalona luksuznih vozil BMW in Jaguar na ... Več.
Piše: Uredništvo
Spletke na Nacionalnem inštitutu za javno zdravje: Je bil izpad Ivana Eržena posledica sladkega maščevanja njegove predhodnice Nine Pirnat?
15
01.04.2020 22:55
Izjava novega v.d. direktorja Nacionalnega inštituta za javno zdravje (NIJZ) Ivana Eržena, češ da vlada pretirava z zadnjimi ... Več.
Piše: Uredništvo
Kaj prinaša megazakon, "protikorona paket" v bilance gospodarskih družb?
6
01.04.2020 00:43
Se še kdo spomni, kako smo še pred nekaj meseci zaradi kakih 50 milijonov evrov proračunskih izdatkov bili plat zvona, češ da se ... Več.
Piše: Bine Kordež
Spomenica Katedrale svobode: "Slovenija med epidemijo, v izrednih razmerah in potem"
12
29.03.2020 10:00
Peter Jambrek, Matej Avbelj, Boštjan M. Jambrek, Ernest Petrič, Dimitrij Rupel, Tomaž Zalaznik so v imenu Katedrale svobode, ... Več.
Piše: Uredništvo
Izredne razmere v gospodarstvu: Učinki koronavirusa na podjetja in podjetnike zahtevajo slovenski "Marshallov plan"
24
24.03.2020 23:30
Za učinkovito spopadanje s posledicami krize bo ključno, da država v čim večji meri nadomesti izpad dohodka zaradi izrednih ... Več.
Piše: Bine Kordež
IZUM in Cobiss.net: Kdo koga zavaja, kdo kaj skriva in čigave interese kdo zastopa?
5
22.03.2020 22:59
Verjetno je bil na seji Odbora Državnega zbora za zunanjo politiko 26. februarja 2020 marsikdo presenečen, ko sta dva mariborska ... Več.
Piše: Tomaž Seljak
Koronavirus in slovenski proračun: Deficita bo najbrž za več milijard, toda ključno je, da ne ustavimo poslovnih verig in denarnih tokov!
7
19.03.2020 16:30
Kakšne posledice bo imel koronavirus na slovensko gospodarstvo, kako bo vplival na proračun? Naš sodelavec Bine Kordež ocenjuje, ... Več.
Piše: Bine Kordež
Koronavirus ubija gospodarstvo: Zaustavitev gospodarske aktivnosti že za mesec dni bi pomenila katastrofo, primerljivo z letom 1991!
17
17.03.2020 00:00
Koronavirus bo imel konkretne posledice tudi na slovensko ekonomijo ter na celotno naše življenje. Upajmo, da bomo epidemijo v ... Več.
Piše: Bine Kordež
Dnevnik mlade žrtve koronavirusa: Vzemite zdravje v svoje roke, pazite nase in na ljudi okoli sebe - predvsem pa: ostanite doma!
11
16.03.2020 02:00
Trudim se dovolj zbrati misli, da začnem pisati o svoji izkušnji. Iskreno? Težko je. Ne izpostavljam se rada. Ni mi prijetno ... Več.
Piše: Uredništvo
Koronavirus, farmacevtska industrija in geopolitika: Ameriško "zategovanje" Kitajske je del medijske kampanje proti Pekingu
5
15.03.2020 11:00
Dejanski razlog, ki tiči za zahodnim političnim in medijskim osredotočenjem na koronavirus, je povzročiti čim več škode ... Več.
Piše: Shane Quinn
Zbogom in hvala za vse okostnjake, Miro! (Analiza diplomacije Mira Cerarja in njegove klavrne zapuščine)
9
13.03.2020 03:00
Predvidoma še danes naj bi ministri nove vlade po prisegi v državnem zboru prevzeli posle od svojih predhodnikov, med drugim ... Več.
Piše: Uredništvo
Predsednik Pahor: "Težko bo, morda bo celo zelo težko. A skupaj bomo uspeli!"
11
12.03.2020 15:19
Slovenija je danes tudi uradno razglasila epidemijo koronavirusa. Aktivirale so se vse sile zaščite in reševanja, vsi napori ... Več.
Piše: Uredništvo
Epidemija koronavirusa je tu! Slovenija se mora pripraviti na to, da najhujše šele prihaja!
7
12.03.2020 01:15
Slovenija nujno potrebuje vlado s polnimi pooblastili, kajti bitka s koronavirusom, ki pri nas napreduje po italijanskem ... Več.
Piše: Uredništvo
S kom se je "spentljal" minister za okolje Simon Zajc, da s svojimi dejanji ogroža kandidaturo Lilijane Kozlovič za pravosodno ministrico?
3
10.03.2020 14:33
Koronavirus in sestavljanje nove vlade sta idealna priložnost za vse, ki izkoriščajo medvladje za uveljavljanje kapitalskih ... Več.
Piše: Uredništvo
Koronavirus: Razmere so resne, vlada suspendirala schengenski režim na meji z Italijo
15
10.03.2020 00:00
Glede na dosedanjo politiko in prakso Šarčeve vlade v odstopu je ponedeljkova odločitev o uvedbi nadzora na meji z Italijo, ki ... Več.
Piše: Uredništvo
Svet za nacionalno varnost ni figov list za katastrofalni "krizni menedžment" Šarčeve vlade
11
09.03.2020 00:30
Svet za nacionalno varnost, ki ga je za ponedeljek sklical premier v odstopu Marjan Šarec, je prva resna poteza njegove vlade v ... Več.
Piše: Uredništvo
Koronavirus v Sloveniji: Če nam grozi italijanski scenarij, potem bo ta konec tedna odločilen za nadaljnjo epidemijo!
19
07.03.2020 18:30
V naslednjih 48 urah, vsekakor pa do ponedeljka zjutraj bo jasno, kaj čaka Slovenijo glede koronavirusa. Ali je možen ... Več.
Piše: Uredništvo
Ko sem "ustrelil" Mira Cerarja, so me ovajali in medijsko linčali, ko pa sem Janeza Janšo, so bili vsi pomenljivo tiho ...
14
07.03.2020 00:45
Boj proti kulturnemu boju, ki zastruplja Slovenijo, bo veliko trdovratnejši od spopadanja s koronavirusom. Kajti medtem ko virus ... Več.
Piše: Dejan Steinbuch
Janševa vlada in javne finance: Koalicijska pogodba je resda radodarna, toda proračunske omejitve so znane
10
03.03.2020 23:00
Po torkovi izvolitvi Janeza Janše za mandatarja je izvolitev nove koalicijske vlade le vprašanje časa. Kaj v tem kontekstu ... Več.
Piše: Bine Kordež
Minister za zdravje Šabeder tvega, da se bo z dotikanjem obraza okužil s koronavirusom!
12
02.03.2020 21:35
Na včerajšnji seji državnega zbora je marsikdo začudeno opazoval ministra za zdravje v odstopu Aleša Šabedra. Prvo pravilo ... Več.
Piše: Uredništvo
1 2 3 4 5  ... 

Najbolj brano

01/
Spletke na Nacionalnem inštitutu za javno zdravje: Je bil izpad Ivana Eržena posledica sladkega maščevanja njegove predhodnice Nine Pirnat?
Uredništvo
Ogledov: 2,590
02/
"Lobiranje" za gradnjo avtosalona AC Pentlja vse bolj divje, javnim uslužbencem zdaj grozijo že kar po telefonu!
Uredništvo
Ogledov: 2,508
03/
Uredniški komentar: Vojna s koronavirusom bo še trajala, lahko tudi pol leta, zato je poleg zdravja zdaj bistveno ohranjanje delovnih mest
Dejan Steinbuch
Ogledov: 1,967
04/
Covid-19 ne ubija le ljudi, temveč je tudi medijski virus, ki bo pokončal večino dnevnega tiska
Dejan Steinbuch
Ogledov: 2,628
05/
Spomenica Katedrale svobode: "Slovenija med epidemijo, v izrednih razmerah in potem"
Uredništvo
Ogledov: 1,574
06/
Rešitev pred "glasom ulice" je le določena institucionalizacija oblik delovanja četrte veje oblasti
Miha Burger
Ogledov: 1,238
07/
Kaj botruje barvni slepoti v osnovnih definicijah: odgovornost ali krivda?
Igor Vlačič
Ogledov: 1,766
08/
Koronavojna: Izredne razmere v slovenskem gospodarstvu in po celem svetu zahtevajo takojšnje ukrepe!
Mark Stemberger
Ogledov: 1,339
09/
Devet življenj Boruta Jamnika: Cerarjeva vlada vabi tuje investitorje, Jamnik pa jih preračunljivo odganja
Uredništvo
Ogledov: 8,651
10/
Kaj prinaša megazakon, "protikorona paket" v bilance gospodarskih družb?
Bine Kordež
Ogledov: 969