Razkrivamo

Namesto iz zdravstvene blagajne ministrica pobira kar iz žepov upokojencev

Neživljenjska ministrica, namesto da bi reševala probleme državljank in državljanov, le-te raje pometa pod preprogo. Zdi se, da so državne koncesije same sebi namen, vsaj tako meni ministrica dr. Anja Kopač Mrak, ki se skriva za togo zakonodajo in zapravlja davkoplačevalski denar, ki bi ga morala nameniti pomoči potrebnim starejšim državljanom. Prav ste slišali, tistim državljanom, ki vse težje shajajo iz dneva v dan, za lastno preživetje pa potrebujejo nujno zdravstveno nego. Tistim državljanom, ki v svoji jeseni življenja čakajo tudi škandalozno več let, da dobijo prosto mesto v domovih za ostarele.

08.01.2015 20:17
Piše: Kizo

Kar 130 enot za starejše in takojšnje pomoči potrebne državljane v letu 2015, torej sedem let po dodeljeni koncesiji, (še) ni zgrajenih, čeprav obstaja interes na vseh straneh.

Ni kaj, Slovenija je znova dokazano zgolj socialna država na papirju.

 

Ergo: namesto da bi vsi vpleteni našli skupni jezik in oba projekta dokončali, so 13. maja 2014 v podjetju IMP, d.d. dobili dopis MDDSZEM, da prenos že podeljene koncesije ni mogoč, 12. septembra 2014 pa v Comett domovi od istega ministrstva dobijo še obvestilo o prenehanju koncesije. 

Ko imajo skupni interes trikotnik - ministrstvo, občina in zasebni vlagatelj - gre le malokdaj kaj narobe. Še posebej, če ministrstvo izda koncesijo, občina priskrbi vso dokumentacijo in zagotovi zemljišče, zasebnik pa kapital.  Projekt, kot je izgradnja doma za starejše občane, ne bi smel imeti ovir, saj gre za pomoč tisti najbolj ranljivi socialni kategoriji državljanov - starejšim in pomoči potrebnim ljudem, katerih interese pretežno zastopa tudi politična stranka vladne koalicije DeSUS. Pa ni tako. Primer bi bil smešen, če ne bi bil žalosten, in ga je mogoče preslikati na mnogo drugih podobnih primerov v Sloveniji. Pod novo vlado, novimi ministri, novim zagonom, mladostjo ...

 

Konkretno: ministrstvo izda koncesijo za izvajanje storitev javne službe institucionalnega varstva starejših v domovih. Občina zagotovi vso prostorsko, gradbeno, okolijsko dokumentacijo za izvedbo projekta, zasebnik z referenčnimi projekti in kapitalom želi zgraditi objekt, toda ... 

 

Podjetje, ki je od države oz. ministrstva dobilo koncesijo pred izvajanjem projekta, postane del drugega, večjega podjetja. Povedano po domače: podjetje s koncesijo je prevzeto, novonastala družba pa želi nadaljevati projekt izgradnje doma za ostarele, ki bi sicer nikdar ne ugledal luči sveta. In tu pride do biblijskega zapleta. Čeprav imamo v Sloveniji podeljenih 977 tovrstnih "nedelujočih" koncesij za nekaj deset tisoč pomoči potrebnih ljudi, za katere  država iz proračuna nameni in subvencionira približno z 250 evri vsakega posameznika mesečno, nimamo zakonodaje, ki bi regulirala opisani primer.

 

Pravni subjekti, torej podjetja, se med seboj združujejo in prevzemajo, to ni nikakršna novost za ministrstva. Koncesionarske zaveze in pravila so spisani v aktih o koncesijah. Vse regulira zakonodaja v okviru ministrstva za zdravje, ministrstva za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti in ministrstva za finance. Pa se vseeno zaplete. Kar 130 enot za starejše in takojšnje pomoči potrebne državljane v letu 2015, torej sedem let po dodeljeni koncesiji, (še) ni zgrajenih, čeprav obstaja interes na vseh straneh.

 

Kako je to mogoče? Ministrstvo je pred podelitvijo koncesije moralo preveriti vsakega bodočega koncesionarja, torej pričakovano ve, s kom ima opravka. Vmes je – kot ničkoliko podjetij pred njimi – podjetje zašlo v finančne težave, se še prej dokazalo z referenčnim projektom na Gorenjskem, a ga je k sreči uspešno pred potopom prevzela druga družba. Novi lastnik podjetja s koncesijo o pravni spremembi, ki nima vpliva na izvedbo koncesijskega projekta, obvesti ustrezna ministrstva in občino. Za vsak slučaj za pravna mnenja najame odvetniško pisarno, še prej za mnenje zaprosi Urad za javna naročila pri ministrstvu za finance, kar bi naredil vsak resen izvajalec tovrstnih projektov. Še posebej, ker ima projekt podporo lokalne skupnosti in je na trgu potreba po izbranih storitvah izjemna. Ministrstvo torej pozna tako staro podjetje z referencami kot novo podjetje, ki želi izpeljati do konca projekt. Ljudje v podjetjih so isti, namen tudi.

 

Še bolj konkretno: Pred leti, natančno 14. oktobra 2008, je podjetje Comett domovi, d.o.o. dobilo koncesijo za izvajanje dejavnosti javne službe institucionalnega varstva starejših v domovih za starejše na lokaciji Moravče pri Ljubljani za približno 130 uporabnikov tovrstnih storitev. Vmes je podjetje zaradi finančnih težav prevzelo drugo podjetje IMP, d.d. oziroma njena hčerinska družba IMP MGC Bistrica, d.o.o. 

 

Do 1. aprila 2010, ki je koncesijsko določen datum za izgradnjo doma v Moravčah,  podjetje Comett domovi ni izpolnilo obveznosti, mimogrede, medtem je Comett domovi leta  2012 v Kranjski Gori končal projekt doma starejših občanov, pa  se je zapletlo. Navkljub temu, da je občina imela interes in so skupaj iskali finančne rešitve za nastalo situacijo. Vmes je IMP, d.d. oziroma njena hčerinska družba IMP MGC Bistrica, d.o.o. v Domžalah že zgradilo tak podoben dom za starejše občane, a ker nima koncesije, mora breme medicinske zdravstvene oskrbe, ki je sicer v domeni države, plačevati iz lastnih sredstev oz. mora ponujati svojim varovancem dražje storitve kot drugi domovi s podeljenimi koncesijami. S prevzemom podjetja Comett domovi so v IMP želeli zadovoljiti apetite vseh: starejših občanov v Domžalah, v Moravčah, ministrstva, da koncesija ne bi šla v nič, in občine, ki bi veliko pridobila s takim objektom, saj je v ta projekt vložila tudi lastna sredstva in zemljišče.

 

Povedano drugače in v pravnem jeziku za poznavalce: pravno formalno ni nikakršnih ovir za prehod koncesije iz premoženja obstoječega koncesionarja po postopku statusnega preoblikovanja podjetja z univerzalnim pravnim nasledstvom na prevzemno družbo. Po prehodu pride do spremenjenih okoliščin, kot navaja zakonodaja, in so le-te utemeljena podlaga za spremembo vsebine koncesijskega razmerja. Vendar se temu navkljub koncesijska dejavnost takoj začne izvajati tako na lokaciji Domžale kot tudi na lokaciji Moravče. Sprememba vsebine koncesijskega razmerja ne predstavlja bistvene spremembe, saj se delno spremeni le mikrolokacija izvajanja dejavnosti, kapaciteta in krajevno območje izvajanja koncesije pa ostaneta nespremenjeni.

 

Ergo: namesto da bi vsi vpleteni našli skupni jezik in oba projekta dokončali, so 13. maja 2014 v podjetju IMP, d.d. dobili dopis MDDSZEM, da prenos že podeljene koncesije ni mogoč, 12. septembra 2014 pa v Comett domovi od istega ministrstva dobijo še obvestilo o prenehanju koncesije. 

 

Kratek, jedrnat in enostavčen ter k samemu bistvu usmerjen odgovor je, paradoksalno, hkrati preveč splošen. Zaradi togosti zakonodaje, neživljenjskih aktov in birokratske zaplankanosti starejši občani, ki so pomoči potrebni, niti v Domžalah v že zgrajenem niti v Moravčah v še ne zgrajenem domu nimajo možnosti koristiti "brezplačne" medicinske oskrbe. Država torej raje podeljuje koncesije v prazno in le na papirju subvencionira storitve, ki jih sama blokira.

 

In glavni igralec v tej zgodbi je ministrica, ki sliši na ime dr. Anja Kopač Mrak. Z mladostjo in prožnostjo bi v novi, dokazovanja željni vladi lahko delala premike. Pozitivne premike. V smeri življenjske zakonodaje, v smeri zakonskih prilagajanj družbenim tokovom in pravilom. Pričujoč zaplet, ki ima fatalne posledice za vse vpletene, bi od ministrice terjal zgolj življenjski premislek o tem, da je potrebno zaplete reševati, ne pa jih ukinjati s pometanjem pod preprogo. Da je potrebno deležnikom v projektih, še posebej ko gre za starejše in pomoči potrebne ljudi, stopiti naproti, ne pa mižati. Kaj o tem mislijo drugi ministri in etični predsednik vlade?

 

Ni kaj, Slovenija je znova dokazano zgolj socialna država na papirju. Očitno države ne skrbi, da morajo njeni državljani vsak mesec odšteti 250 evrov iz lastnega žepa, čeprav bi to morala storiti na podlagi koncesijske zaveze država sama iz zdravstvene blagajne. Pozitivna odločitev ministrice v takšnih primerih bi bila povsem v skladu z veljavnimi predpisi in zakonodajo.

KOMENTIRAJTE
PRIKAŽI KOMENTARJE
2
Slovenski intelektualci o razmerah v državi ob 30-letnici padca Železne zavese: "Danes bo že jutri včeraj"
13
08.11.2019 23:59
Danes so Dimitrij Rupel, Peter Jambrek, Tomaž Zalaznik, Božo Cerar, Lovro Šturm, Marko Noč,Igor Grdina, Ludvik Toplak, Borut ... Več.
Piše: Uredništvo
Ustavno sodišče dokončno razsodilo: Obvezne glasbene kvote Mira Cerarja so neustavne!
11
07.11.2019 02:00
Zloglasne glasbene kvote, ki jih je pod vlado Mira Cerarja uzakonil danes glavni okoljski inšpektor, nekoč pa poslanec SMC in ... Več.
Piše: Uredništvo
Banka Slovenije pod težo kritik: So bile omejitve pri najemanju kreditov občanov res potrebne?
14
05.11.2019 21:00
V preteklih dneh je veliko razburjenja povzročil ukrep Banke Slovenije, s katerim so zaostrili pogoje kreditiranja fizičnih ... Več.
Piše: Bine Kordež
Kaj so na koncu prinesle letošnje spremembe davčne zakonodaje
2
02.11.2019 09:00
Vsekakor pomenijo celotne letošnje spremembe davčne zakonodaje pomemben premik v davčni razbremenitvi dela. Glede na omejitve ... Več.
Piše: Bine Kordež
Dan spomina na mrtve v deželi kosti ali kako so perfidno onemogočili komisijo za "reševanje vprašanj prikritih grobišč"
18
31.10.2019 10:00
Kljub zakonski podlagi, vladnim sklepom in politični podpori Komisiji za reševanje vprašanj prikritih grobišč, kot se ... Več.
Piše: Dejan Steinbuch
Islamizacije, celo afrikanizacije Evrope ne more rešiti resor za "zaščito evropskega načina življenja"
16
29.10.2019 23:15
Namera nove predsednice Evropske komisije Ursule von der Leyen, da ustanovi poseben resor za zaščito evropskega načina ... Več.
Piše: Milan Gregorič
Kaj globoka država sporoča Marjanu Šarcu? Da se mu, če ne bo sodeloval, počasi izteka rok trajanja?!
35
28.10.2019 23:15
Vikend intervjuja premierja Šarca za popularno komercialno in nacionalno televizijo sta morda začetek njegovega konca, v vsakem ... Več.
Piše: Dejan Steinbuch
Klinični center pred novo afero: Ali bodo predsedniku Združenja kardiologov Slovenije Zlatku Frasu pred nosom izmaknili Kardiološko kliniko?
6
21.10.2019 22:45
Ustanoviti Srčni center v UKC Ljubljana pod pretvezo, da bodo s tem rešili problem otroške kardiologije in otroške srčne ... Več.
Piše: Blaž Mrevlje
Psihološki profil Josipa Broza Tita so poznavalci opredelili kot tip grandioznega, celo patološkega narcisa
12
17.10.2019 23:00
Slovenski komunistični ideolog Edvard Kardelj je zapisal, da so junaki, kakršen je Kralj Matjaž, figure, v katerih je izražen ... Več.
Piše: Uredništvo
Na Delu strah in tesnoba: Spet bodo masovno odpuščali, govori se celo o 100 preveč zaposlenih!
13
17.10.2019 03:30
Novi lastniki, nova metla, so govorili že pred leti, ko je uprava Stojana Petriča izvedla precej obširno prestrukturiranje nekoč ... Več.
Piše: Uredništvo
Nova farsa na Sodnem svetu: njegov predsednik Erik Kerševan bi se moral izločiti, favoritke za sodnico v Luksemburgu pa ne najde niti Google!
8
14.10.2019 23:00
Potem ko je spomladi klavrno propadel poskus imenovanja Mira Preka in Marka Pavlihe za sodnika Splošnega sodišča Evropske unije ... Več.
Piše: Uredništvo
Nemirni Bližnji Vzhod: Zakaj si Združene države v resnici ne želijo vojne z Iranom
3
13.10.2019 18:00
Kljub temu, da je središče svetovne pozornosti zadnje dni zaradi turške invazije usmerjeno na sever Sirije, pa razmere na ... Več.
Piše: Shane Quinn
Popravek: Diplomacija a la Cerar: Erdogan norel zaradi Pahorja, Šoltes bi rad v Beograd, sramotni fiasko na recepciji Združenih narodov
0
12.10.2019 08:00
Zapis z naslovomZmeda v Mladiki zahteva popravek, ker napačno interpretira 27. člen Zakona o zunanjih zadevah in piše o ... Več.
Piše: Uredništvo
Diplomacija a la Cerar: Erdogan norel zaradi Pahorja, Šoltes bi rad v Beograd, sramotni fiasko na recepciji Združenih narodov
9
08.10.2019 21:40
Potem ko se je umaknil s položaja predsednika stranke in mesto prepustil operativno sposobnejšemu Zdravku Počivalšku, Miro Cerar ... Več.
Piše: Uredništvo
Pada vlada? Jutri še ne - kljub izsiljevanju Levice, je pa že pripravljen "Scenarij 2020", ključna stranka bo SMC!
15
07.10.2019 18:00
Vladna koalicija bo razpadla, Marjan Šarec ne bo sposoben odpeljati mandata do konca, probleme bo imel tudi s predsedovanjem ... Več.
Piše: Dejan Steinbuch
Resnica o slovenskem BDP: Ali z rastjo v primerjavi z Evropsko unijo res zaostajamo?
4
03.10.2019 22:00
Bruto domači proizvod (BDP) se kljub precejšnjim omejitvam še vedno uporablja kot najbolj običajen pokazatelj razvitosti ... Več.
Piše: Bine Kordež
Divjina Zmaga Šmitka (1): Mitično bivališče hudiča, demonov, duš in duhov, kraljestvo divjih živali, a tudi domovanje svetega
3
28.09.2019 08:30
Zadnja leta svojega življenja je slovenski etnolog in antropolog Zmago Šmitek - umrl je septembra lani - posvetil preučevanju ... Več.
Piše: Uredništvo
Šarčev fototermin z Melanio in Donaldom Trumpom v New Yorku ni nič drugega kot vladni "davkoplačevalski turizem"
9
25.09.2019 23:59
Razlog za udeležbo številčne vladne delegacije na tradicionalnem jesenskem zasedanju Generalne skupščine Združenih narodov v New ... Več.
Piše: Dejan Steinbuch
Šarčev minister za zdravje Aleš Šabeder ne bi smel postati generalni direktor Kliničnega centra, saj je bil na to mesto imenovan nezakonito!
11
24.09.2019 23:25
Aleš Šabeder, ki se te dni v New Yorku hvali, kako izjemno imamo v Sloveniji urejeno zdravstveno varstvo, je bil natankoleto in ... Več.
Piše: Uredništvo
Zaradi izsiljevanja obsojeni Vladimir Vodušek zdaj očita "reketiranje" Bojanu Požarju in trdi, da je samo od Telekoma pokasiral 120.000 evrov!
12
19.09.2019 22:30
Vladimir Vodušek, ki je bil septembra lani zaradi izsiljevanja obsojen na poldrugo leto zapora, je na svoji spletni strani ... Več.
Piše: Uredništvo
1 2 3 4 5  ... 

Najbolj brano

01/
Klinični center kot mikrokozmos slovenske države: insajderski esej o negativni selekciji
Blaž Mrevlje
Ogledov: 2,950
02/
Zbogom, Levica! Šarcu bo zdaj še težje vladati, a na srečo ima nekaj smisla za humor
Anuša Gaši
Ogledov: 2,182
03/
Evropa med neizprosno demografijo in "zarukanim nacionalizmom": Ali slovenski narod odmira?
Anej Sam
Ogledov: 2,108
04/
Ustavno sodišče dokončno razsodilo: Obvezne glasbene kvote Mira Cerarja so neustavne!
Uredništvo
Ogledov: 1,618
05/
Slovenski intelektualci o razmerah v državi ob 30-letnici padca Železne zavese: "Danes bo že jutri včeraj"
Uredništvo
Ogledov: 1,826
06/
Banka Slovenije pod težo kritik: So bile omejitve pri najemanju kreditov občanov res potrebne?
Bine Kordež
Ogledov: 1,299
07/
Meditacija o zidovih: Ugani, kdo pride danes na kosilo
Dimitrij Rupel
Ogledov: 1,260
08/
70. let zveze NATO: Če na srečanju v Londonu članice ne bodo stopile skupaj, se ponujajo črni scenariji
Božo Cerar
Ogledov: 1,028
09/
Parlamentarna preiskovalna komisija v zadevi Kangler in nenavadno obnašanje ustavnega sodišča
Angel Polajnko
Ogledov: 1,380
10/
O bednem filozofu: Ali je Boris Vezjak retardiran? Ali ima IQ višji od številke čevljev?
Zvjezdan Radonjić
Ogledov: 8,580