Razkrivamo

Direktor AKOS Franc Dolenc naj bi oškodoval proračun RS za več kot 153 milijonov evrov. Tako kažejo podatki, ki jih je moral AKOS posredovati Portalu Plus na podlagi odločitve Upravnega sodišča

Upravno sodišče je odločilo: AKOS mora nehati prikrivati podatke o javni dražbi. Franc Dolenc je poskušal s tožbo zoper informacijsko pooblaščenko prikriti, da je leta 2014 frekvence za mobilno telefonijo prodal za 147 milijonov, čeprav so mobilni operaterji ponudili več kot 300 milijonov. Po grobem izračunu naj bi  bil proračun RS oškodovan za več kot 150 milijonov evrov. 

 

26.03.2015 22:10
Piše: Boris Meglič

Decembra 2013 je Franc Dolenc ob podpori Marjana Turka s spremembo zakona "za nazaj" delno legaliziral nezakonit razpis za izvajalca, izveden marca 2013

Po več kot 6 mesecih se je Portal Plus le dokopal do podatkov o javni dražbi, ki jih je AKOS prikrival. Da se je direktor Franc Dolenc zavedal škodljivosti in nezakonitosti svojega početja, dokazuje ravno vztrajno in načrtno prikrivanje podatkov z javne dražbe. Gordijski vozel je presekalo Upravno sodišče, ki je AKOS naložilo objavo podatkov z javne dražbe. V nadaljevanju bomo opisali celotno kronologijo dogodkov. Opisali bomo, kako je Franc Dolenc izbral izvajalce za dražbo, ki je zakon sploh ni omogočal, potem je isti Franc Dolenc spremenil zakon in legaliziral elektronsko dražbo. Nato pa je Franc Dolenc spretno izvedel razpis mobilnih frekvenc, kjer je prikril ponujene cene in tako ustvaril vtis, da je naša država iztržila največ. Če ne bi bilo Portala Plus, bi bilo danes že vse pozabljeno in nihče ne bi opazil, da v proračunu manjka več kot 150 milijonov evrov.

 

 

AKOS je  10. maja 2013 izbiral izvajalca kompleksne elektronske dražbe, čeprav je bil tak tip dražbe marca 2013 v Sloveniji še nezakonit

 

Direktor AKOS Dolenc je marca 2013 najprej objavil razpis za izvajalca kompleksne elektronske dražbe. Tak razpis je AKOS objavil, čeprav taka dražba v Sloveniji sploh še bila uzakonjena in zato je bil tak razpis že v osnovi nezakonit. Poleg tega pa je na tem razpisu AKOS izbral najdražjega izvajalca, ki pa sploh ni izpolnjeval razpisnih pogojev, o čemer smo že pisali na Portalu Plus.

 

 

 

Decembra 2013 je Franc Dolenc ob podpori Marjana Turka s spremembo zakona "za nazaj" delno legaliziral nezakonit razpis za izvajalca, izveden marca 2013

 

Razpis za izbiro izvajalca kompleksne elektronske dražbe, objavljen marca 2013, je bil več kot očitno nezakonit. Izbran in plačan je bil namreč izvajalec za kompleksno elektronsko dražbo, ki je marca 2013 še ni bilo mogoče izvesti. Elektronska dražba namreč poteka tako, da ni neposrednega stika med dražitelji in predsednikom komisije. Ravno ta stik pa je zahteval takrat veljavni Zakon o elektronskih komunikacijah. Zato je Ministrstvo za izobraževanje, znanost in šport na predlog Franca Dolenca z AKOS, dne 29. novembra 2013, predlagalo spremembo Zakona o elektronskih komunikacijah, s katero bi uzakonilo elektronsko dražbo. Po pripovedovanju poslancev sta Franc Dolenc in direktor Direktorata Marjan Turk osebno obiskovala poslanske skupine in jih prepričevala o tem, zakaj je sprememba zakona nujna. Pri tem pa sta oba zamolčala, da je sprememba nujna predvsem zato, da se "pokrije hrbet" Francu Dolencu, ki je izbral in plačal izvajalca za dražbo, ki ni zakonita. Franc Dolenc je celo izjavil, da ima dogovor z EU komisijo, da ne bo kaznovala Slovenije, če se sprejme tak zakon (vir: magnetogram DZ). Po naših informacijah pri EU komisiji nihče ne ve za tak dogovor med AKOS in EU komisijo. Je pa  taka izjava ustvarila močan vtis na poslance. Poslanci so verjeli Francu Dolencu in direktorju Direktorata Marjanu Turku in sprejeli zakon, ki  sta ga predlagala. Franc Dolenc je imel tako prosto pot, da izvede, kar si je zamislil že marca 2013, ko je objavil razpis za izvedbo dražbe.

 

 

Zakon, s katerim je Franc Dolenc legaliziral svoje nezakonite odločitve

 

 

 

Obrazložitev iz zakona, iz katere izhaja, da "stari" zakon ne omogoča elektronske dražbe:

 

 

 

Operaterji so ponudili 301.755.000 evrov, zaradi pravil, ki jih je zlobiral Franc Dolenc, pa so plačali le 148.740.934 evrov. Proračun je oškodovan za več kot 150 milijonov.

 

Da se je Franc Dolenc zavedal oškodovanja proračuna, ki ga bo povzročil z izvedbo dražbe, dokazujeta najmanj dve dejstvi. Prvo dejstvo je to, da je Franc Dolenc v razpisne pogoje vstavil določilo, da so vsi podatki v zvezi z javno dražbo tajni. Menimo, da je odveč razlagati, da je namen javne dražbe ravno javnost vseh podatkov. Drugo pomembno dejstvo pa je, da je Franc Dolenc ves čas prikrival podatke o znesku, ki so ga skupaj ponudili vsi operaterji. Tudi v objavi rezultatov dražbe je bilo zelo spretno zamolčano, da frekvence niso bile prodane po najvišji ponujeni ceni. Namen dražbe naj bi bil ravno to, da se v obubožano državno blagajno nakaže čim večji znesek. Telekom je tako plačal 64 milijonov, Si.mobil 63 milijonov, za Tušmobil pa je bil začuda znotraj dražbe kar rezerviran manjši paket frekvenc, za katere je Tušmobil odštel 20 milijonov evrov. Skupaj 148 milijonov, čeprav so ponudili več kot 301 milijon.

 

 

Ponudniki so ponudili 301.775.000 evrov. (Vir: AKOS)

 

Dokument s ponujenimi in realiziranimi cenami, ki ga je AKOS posredoval po tem, ko mu je tako naložilo sodišče. 

 

 

Ponudniki so vplačali 148.740.934 evrov. Razlika znaša 153.034.066 evrov. (Vir: AKOS)

 

Sporočilo za javnost AKOS ob končani dražbi CCA

 

 

Če povzamemo kronologijo dogodkov

 

-   10. maja 2013 je AKOS izbral izvajalca kompleksne elektronske dražbe, ki v Sloveniji še ni bila zakonita. Poleg tega pa je bil izbran najdražji izvajalec, ki ni izpolnjeval razpisnih pogojev.

 

-   29. novembra 2013 je bil v nujni postopek na predlog AKOS poslan zakon, ki je legaliziral "za nazaj" izbiro izvajalca kompleksne dražbe (izbira iz meseca maja 2013). Taka dražba leta 2013 ni bila mogoča.

 

-   10. decembra 2013 je na seji odbora v DZ direktor AKOS Franc Dolenc osebno prepričeval poslance, da je nujno potrebno sprejeti spremembo zakona, ker je tako dogovorjeno z EU komisijo (po naših podatkih EU komisija o tem dogovoru ne ve nič).

 

-   10. decembra 2013 je na seji odbora v DZ direktor AKOS Franc Dolenc neobičajno natančno napovedal, da bo najvišja dosežena cena okoli 160 milijonov evrov. Frekvence so bile nato prodane za 147 milijonov.

 

-   3. aprila 2014 se prične dražba.

 

-   28. aprila 2014 AKOS objavi, da je dražba uspešno zaključena in da bodo frekvence podeljene za 148.740.934 evrov. (AKOS slovenski javnosti zamolči podatek, da je bilo za te iste frekvence ponujenih več kot 300 milijonov evrov).

 

-   29. septembra 2014 Portal Plus prosi za podatke o dražbi.

 

-   15. oktobra 2014 AKOS zavrne vprašanja Portala Plus z obrazložitvijo, da so podatki tajni.

 

-   17. oktobra 2014 se Portal Plus pritoži pri informacijski pooblaščenki.

 

-   12. januarja 2015 informacijska pooblaščenka odloči v korist Portala Plus in naloži razkritje podatkov o dražbi.

 

-   21. januarja 2015 AKOS vloži tožbo zoper informacijsko pooblaščenko na Upravno sodišče.

 

-   22. marca 2015 Portal Plus prejme sodbo Upravnega sodišča, v kateri sodišče AKOS nalaga razkritje podatkov z dražbe, ki jih je AKOS po navodilih Franca Dolenca skrival. Sodišče obrazloži, da  gre za javno dražbo in zato so podatki javni.

 

 

Če bi šlo za zakonite posle, Franc Dolenc ne bi tako vztrajno prikrival cen z dražbe in bi prijavil svoje stike s predstavniki mobilnih operaterjev. Kdo si je razdelil provizijo za 150 milijonov evrov?

 

Odgovornost direktorja Franca Dolenca je tako jasna: Dolenc je naročil in plačal dražbo, ki je slovenski pravni red sploh ni dopuščal. Potem je osebno lobiral in dosegel spremembo zakona ter legaliziral nezakonito izbiro izvajalca. Objavil je pogoje dražbe, v katerih je zapisal, da bodo podatki o javni dražbi tajni. Pred javnostjo je z vsemi pravnimi sredstvi prikrival, da je bila ponudba za javne frekvence 300 milijonov, prodane pa so bile za 147. Pred protikorupcijsko komisijo je prikril vsa svoja srečanja s predstavniki mobilnih operaterjev, ki bi jih moral sicer prijaviti. Franc Dolenc v letu 2014 ni prijavil niti enega stika!

 

Proračun naj bi bil po oceni Portala Plus oškodovan za najmanj 150 milijonov evrov. Bo Franc Dolenc odgovarjal? Glede na to, da je skrival podatke, ki bi morali biti javni, pomeni, da je vedel, da to, kar počne, ni zakonito (celo tožil je informacijsko pooblaščenko). Še bolj zanimivo bo ugotoviti, katera so imena tistih, ki so mu pomagali? So bile morda na račune v davčnih oazah nakazane provizije v zameno za to, da so bile frekvence namesto za 300, prodane za 147 milijonov?

 

Na to, upamo, da bo našel odgovore NPU.

KOMENTIRAJTE
PRIKAŽI KOMENTARJE
7
Izključitev Rusije iz sistema SWIFT je priložnost za Kitajsko in za internacionalizacijo juana
9
30.01.2023 23:00
Gospodarske sankcije, ki jih je zahodni blok naložil Rusiji, vedno bolj postajajo dvorezni meč. Njihov glavni namen je bil ... Več.
Piše: Valerio Fabbri
Manevrskega prostora za višje plače v Sloveniji na žalost takorekoč ni
15
29.01.2023 22:05
Zadnje mesece se v Sloveniji soočamo z vse večjimi pritiski za dvig plač. Temu je botrovala predvsem visoka rast cen, pa tudi ... Več.
Piše: Bine Kordež
Odgovor na vprašanje, kdo najbolj ogroža Rusijo, je enostaven: Rusija.
40
26.01.2023 20:12
Ruska paranoja, ki je značilna za avtoritarne režime, ne pojenjuje. V zadnjih tednih je več pomembnih kremeljskih politikov, ... Več.
Piše: Maksimiljan Fras
Od kje cena 300 evrov za megavatno uro električne energije
16
19.01.2023 20:00
Oskrba z električno energijo in zlasti njena cena bodo tudi v letošnjem letu zaposlovali medije, politiko in porabnike. V ... Več.
Piše: Bine Kordež
China’s eyes on Antarctica through Argentina
22
18.01.2023 20:00
China has been getting closer to Argentina for multiple reasons, most of which could be summarized as a strategic interest in ... Več.
Piše: Valerio Fabbri
Dobavitelji v državnem zdravstvu zaradi preplačanih medicinskih pripomočkov letno zaslužijo vsaj 250 milijonov evrov!
11
15.01.2023 22:45
V Sloveniji je v središče zdravstvenega sistema postavljen izvajalec, bolnik pa je samo številka na zdravstveni kartici, ki ... Več.
Piše: Krištof Zevnik
Pet faktorjev, ki utegnejo vplivati na potek ruske vojne v Ukrajini v letu 2023
17
09.01.2023 20:00
Ker je v Ukrajini dogajanje na terenu precej dinamično in je razmerje sil večkrat nejasno, je za zahodne opazovalce težko, če ne ... Več.
Piše: Maksimiljan Fras
Homo Sovieticus: Pogled na Putinovo vojno v Ukrajini
13
04.01.2023 20:00
Ruska agresija na Ukrajino nas vrača v zgodovino za nekaj dolgih desetletij. Vsi upi, da gremo proti novi stopnji evolucije ... Več.
Piše: George-Vadim Tiugea
Naraščanje svetovne populacije se bo počasi ustavilo, potem na verjetno čaka celo upad
10
29.12.2022 22:04
Glede na težo in daljnosežnost demografskih sprememb, ki smo jim priča v svetu, so te še vse premalo prisotne v javni razpravi. ... Več.
Piše: Maksimiljan Fras
Pozabljena obletnica: Vodstvo IZUM-a je pozabilo na 35. rojstni dan COBISS
4
28.12.2022 22:45
Institut informacijskih znanosti v Maribor (IZUM) je 20. decembra 2022 s premiero dokumentarnega filma z naslovom Od kartice do ... Več.
Piše: Tomaž Seljak
Ukrajina kot poligon za testiranje novega in starega orožja
18
27.12.2022 22:30
Putinova vojna bo koledarsko vsak čas vstopila v drugo leto, razmere na fronti pa so za Ruse precej manj obetavne kot 24. ... Več.
Piše: Dejan Azeski
Po dveh letih debelih krav vstopamo v obdobje negotovosti, ki bo trajalo nekaj let
17
18.12.2022 23:15
Že kar nekaj časa spremljamo ukrepanje centralnih bank, ki so se odločile umiriti inflacijo z dvigovanjem obrestnih mer. V ... Več.
Piše: Bine Kordež
Okostnjaki iz omar ljubljanske nadškofije grozijo, da bodo poleg grehov razkrili tudi grešnike
20
15.12.2022 01:30
Tiha vojna med liberalci in konservativci znotraj slovenske cerkve se nadaljuje: konservativci so uspešno lansirali zgodbo o ... Več.
Piše: Dejan Steinbuch
Xi’s zero-COVID policy is sinking China's economic ship into recession
10
12.12.2022 22:22
Chinas stance towards COVID-19 and its zero-COVID policy could be the final nail in the coffin that damages the present regimes ... Več.
Piše: Valerio Fabbri
Has the count down begun for Tik Tok in the U.S.?
4
05.12.2022 22:00
Is Tik Tok on its way out from United States? Perhaps yes, should Republican Congressmen find adequate information that the ... Več.
Piše: Valerio Fabbri
Spolnih zlorab osumljeni pater Rupnik, dvoličnost jezuitskega papeža in posebni vatikanski odposlanec za Slovenijo
20
04.12.2022 23:15
Neverjetno naključje, toda prav v dneh, ko se je v Ljubljani mudil Andrew Small, papežev posebni odposlanec za preiskovanje ... Več.
Piše: Dejan Steinbuch
Ruske paravojaške skupine: Psihopati z macolo, neonacisti in obsojeni kriminalci
17
04.12.2022 00:30
Skupina Wagner ni edina ruska paravojaška skupina, je pa največja in najbolj razvpita. Ustanovljena je bila, da bi vojaško ... Več.
Piše: Maksimiljan Fras
O višini javnega dolga in obrestnih merah v času krize
8
22.11.2022 23:00
Po višini dolga je Slovenija sicer še vedno pod povprečjem Evropske unije, vendar se moramo zavedati, da smo kot majhna država ... Več.
Piše: Bine Kordež
Sprehod po Ljubljani: Kot v prestolnici ponosne socialistične republike, ki se skoraj sramuje samostojnosti
25
21.11.2022 20:00
Slovenija je tako polarizirana, da se njeni prebivalci ne strinjamo več (?) niti o pomenu osamosvojitve. Mnenja so tako deljena, ... Več.
Piše: Andrej Capobianco
Rent-a-Pilot: China Hiring Retired Military Personnel from Western Countries
11
20.11.2022 22:49
Pressure is increasing for investigation from the United Kingdom, Australia and New Zealand against reported recruitment of ... Več.
Piše: Valerio Fabbri
1 2 3 4 5  ... 

Najbolj brano

01/
Gostujoče pero: Januar je pač tak mesec
Anže Logar
Ogledov: 2.548
02/
Kot v češki risanki A je to!: Zdravstvena reforma premierja Goloba in ministra Loredana
Milan Krek
Ogledov: 1.738
03/
7352 žalitev
Tilen Majnardi
Ogledov: 1.694
04/
Damnatio memoriae ali koga moti muzej, posvečen slovenski osamosvojitvi
Igor Bavčar
Ogledov: 1.839
05/
Odgovor na vprašanje, kdo najbolj ogroža Rusijo, je enostaven: Rusija.
Maksimiljan Fras
Ogledov: 1.550
06/
Avtokracija je navzven videti res trdna, a je navznoter v resnici izjemno šibka
Andraž Šest
Ogledov: 1.162
07/
Manevrskega prostora za višje plače v Sloveniji na žalost takorekoč ni
Bine Kordež
Ogledov: 1.054
08/
Rusi ne prihajajo, Rusi so že dolgo tukaj med nami
Tilen Majnardi
Ogledov: 647
09/
Tanki za Ukrajino: Dolgoletno nemško paktiranje s Putinom bo Evropo še drago stalo
Dejan Steinbuch
Ogledov: 1.844
10/
Izključitev Rusije iz sistema SWIFT je priložnost za Kitajsko in za internacionalizacijo juana
Valerio Fabbri
Ogledov: 456