Razkrivamo

Kocka je (pro)padla ali Mramorjev novi zakon o igralništvu

Finančni minister Dušan Mramor želi z novim zakonom omejiti igralniški turizem in zmanjšati število velikih koncesij z živimi igrami, medtem ko sosednja Italija dramatično povečuje koncesije za igralne avtomate in si mastno polni proračun. Za glavo se lahko držite tudi ob dejstvu, da je Slovenija zaradi zgrešene politike na področju igralniškega turizma v zadnjih letih izgubila več sto milijonov evrov!

30.06.2015 23:51
Piše: Uredništvo
Ključne besede:   igralništvo   zakonodaja   igre na srečo   hit   casino

Foto: www.mediaspeed.net

Čeprav slovenski investitorji, ki ta trenutek upravljajo igralne salone, želijo vlagati v žive igre, jim država tega ne dovoli. Nasprotno, namerava celo zmanjšati število koncesij za žive igre. Ne le da domačim lastnikom država ne dovoli vlaganja, zasebnik mora za isto stvar plačevati višje davke od državnega podjetja HIT. Prav to državno podjetje, ki kljub nižjim davkom posluje z izgubo, pa bo najverjetneje prodano tujcu, ki bo potem s pomočjo prednosti zaradi nižjih davkov s trga izrinil slovenske lastnike. Živimo torej v državi, kjer v krizi zmanjšujemo število koncesij in tako po lastni krivdi izgubljamo tekmo s sosednjo Italijo, ki je podvojila prihodke iz naslova igralništva.

Po novem zakonu naj bi pri nas število velikih koncesij z živimi igrami iz 15 zmanjšali na 12. Odločitev se zdi povsem iracionalna in škodljiva za nacionalno ekonomijo, predvsem na Goriškem in Obali, kajti ravno v Italiji, odkoder k nam prihaja največ igralniških turistov, država letos podeljuje 250.000 novih koncesij za igralne avtomate. Po naših ocenah je slovenski proračun v zadnjih osmih letih zaradi zgrešene politike in strategije na področju igralniškega turizma ostal brez 300 milijonov evrov pobranih davkov, gospodarstvo pa izgubilo 600 milijonov prihodkov! Ob tem naj navedemo še oceno, da bo četrt milijona novih koncesij v Italiji pomenilo več milijard evrov dodatno pobranega davka (!).

 

 

Strel v koleno

 

Na predlog finančnega ministrstva, ki ga vodi Dušan Mramor, sprejemamo nov zakon o igralništvu (projekt je trenutno v fazi javne razprave). Z njim vlada zmanjšuje število velikih koncesij za petino. In to kljub temu, da je splošno znano, da več koncesij pomeni več prihodka. Slovenska država pa ravna ravno nasprotno: z novim zakonom zmanjšuje velike koncesije. 

 

Na drugi strani meje je italijanska vlada prav letos prejela dekret, ki bo omogočal podelitev koncesije za 250.000 novih igralnih avtomatov (glej članek). V Italiji so igralni avtomati v letu 2014 ustvarili 46 milijard evrov prihodkov in v italijansko državno blagajno prinesli skoraj 4,5 milijarde evrov davkov. Z drugimi besedami, polovico slovenskega proračuna dobi italijanska država iz davkov od igralnih avtomatov.

 

Naši zahodni sosedi je davek od igralnih avtomatov iz 2,79 milijard evrov v letu 2008 uspelo povečati na 4,5 milijard v lanskem letu. Kaj pa pri nas? Lahko se pohvalimo, da smo z napačno zakonodajno politiko uspeli odgnati tuje goste in zmanjšati prihodke v igralnicah iz 356 milijonov v letu 2007 na 237 milijonov v letu 2014. Matematika je neizprosna: medtem ko so naši sosedje podvojili izplen, smo ga v Sloveniji zmanjšali za več kot tretjino. Italija je prihodke iz 25,5 milijard leta 2009, povečala na 47 milijard leta 2014. To pa pomeni, da imajo v Italiji kljub recesiji skoraj 100-odstotno rast, medtem ko imamo v Sloveniji 34-odstotni padec.

 

 

 

Vir: FURS

 

 

Vir: Italijansko ministrstvo za finance

 

 

Kako je Italija vplivala na srečo

 

Italija je igralniške koncesije pričela podeljevati zaradi rušilnega potresa v Aquili 6. aprila 2009. Prvi zakon št. 184 iz leta 2008 je bil "na čakanju", dokler ni igralniške koncesije 28. aprila 2009 dokončno uvedel interventni zakon , kajti zaradi potresa je Italija nujno potrebovala dodatna sredstva za financiranje obnove in sanacijo posledic. Našla jih je v igralniških koncesijah. Morda ni naključje, da so prav leta 2009 tudi prvič pričeli strmo padati prihodki slovenskih igralnic.

 

Logično, saj so italijanski gostje nehali prihajati v Slovenijo, saj so raje igrali na domačem igralnem avtomatu "čez cesto". Kljub številnim pozivom slovenskim investitorjev, da ne morejo več konkurirati italijanskim koncesijam, se slovenska država ni odzvala. Politiki so si raje zatiskali oči in še naprej živeli v prepričanju, da je igralniški turizem kontaminiran. Ker v Italiji žive igre (poker, Black Jack itd.) niso dovoljene v igralnih salonih, bi imela Slovenija z njihovo uvedbo v naših igralnih slonih veliko konkurenčno prednost in po mnenju poznavalcev je potreben le manjši popravek zakonodaje, da bi se to uresničilo. Problem pa je, da se zaradi lobijev, povezanih z državnimi igralnicami, ta popravek ni zgodil. Žive igre so namreč konkurenčna prednost slovenskega igralništva, a jo država omejuje z zakonodajo.

 

 

Kaj se dogovarjajo pod mizo

 

Naredimo še korak dlje: v slovenskih igralniških krogih že kroži informacija, da je zaradi obljube prodaje Hita v naprej izbranemu tujemu kupcu - neuradno naj bi bil to avstrijski igralniški velikan Novomatic -, vse podrejeno temu dogovoru. Novomatic je znan tudi v drugih državah kot igralec, ki naj bi s pomočjo politike ustvarjal monopol in zakonodajo države podrejal lastnim potrebam. Je globalni igralec, ustanovljen leta 1980, ki danes posluje v okoli petdesetih državah sveta. Njegov lastnik je avstrijski milijarder Johann Graf, ki je letos na Forbesovi lestvici s svojimi 7 milijardami evrov pristal na 208. mestu. 

 

Sedež holdinga Novomatic je v okolici Dunaja.

 

 

V Italiji se že soočajo s problemom pomanjkanja konkurence, saj ima Novomatic tam ta trenutek več kot 45-odstotni tržni delež in ga vztrajno povečuje. Enako naj bi se obetalo v Sloveniji, kjer naj bi od naših politikov s pomočjo svojih lobistov že zahteval, da ne podeljujejo novih koncesij. Če bi se to udejanilo in država ne bi podelila več nobenih novih koncesij, bi Novomatic z nakupom podjetja HIT lahko takorekoč čez noč ustvaril monopolni položaj.

 

Prodajo družbe HIT avstrijskemu Novomaticu naj bi omogočil 55a. člen novega zakona, ki bo dovolil zasebno lastništvo v nekoč državnih igralnicah. Gre za velike premike v dosedanjem konceptu igralništva na Slovenskem, čeprav o tem doslej še ni bilo prav veliko javne razprave. Poleg tega pa bo Novomatic z nakupom družbe HIT prišel do ugodnostih, ki so jih ta trenutek deležne samo državne igralnice - in sicer do nižjih davkov. Medtem ko zasebniki plačujejo 20-odstotni davek in koncesijsko dajatev, pa imajo ta trenutek državne igralnice od 5- do 20-odstotni davek. Povedano drugače, medtem ko državna igralnica pri prihodkih do 100.000 evrov na enoto plača le 5-odstotni davek, mora zasebnik plačati štirikrat več, torej 20 odstotkov. Teh nizkih davkov pa bo deleenž tudi bodoči tuji kupec HIT-a.

 

 

Primer  nižjih davkov za državne igralnice in bodoče tujega lastnika:


 

 

Namesto komentarja: cena naše kratkovidnosti

 

Italijanski gostje so v devetdesetih letih v slovenske igralnice "znosili" na stotine milijonov evrov. Slovenija je bila v tistih časih s svojim igralništvom najbolj razvita država v Evropi. A politične razprtije, lokalne spletke in zakulisne igrice so s serijo hudo zgrešenih odločitev slovenski igralniški turizem spravili na beraško palico. Ko je Berlusconijeva vlada aprila 2009 začela podeljevati koncesije, bi se morala slovenska vlada nemudoma odzvati. Če je italijanska vlada podeljevala koncesije za igralne avtomate, bi moral slovenska podeljevati koncesije za žive igre, ki v Italiji niso dovoljene - in to bi bila konkurenčna prednost Slovenije.

 

Tako kot na deset tisoče ljudi igra poker preko interneta, bi lahko v slovenskih igralnih salonih to igro tuji gostje ekskluzivno igrali v živo. In država bi od vsake igre pobrala davek. Namesto tega se pri nas zdaj poker igra v ilegalnih igralnicah, italijanski gostje pa raje ostajajo doma, saj uradna slovenska ponudba zaradi zakonodaje ni nič boljša od italijanske. Na ta račun naša država ne pobere NIČ davka. Čeprav domači investitorji, ki ta trenutek upravljajo igralne salone, želijo vlagati v žive igre, jim država tega ne dovoli. Še več, namerava celo zmanjšati število koncesij za žive igre. In medtem ko domačim lastnikom država ne dovoli vlaganja, mora zasebnik za isto stvar plačevati višje davke od državnega podjetja. In to državno podjetje, konkretno HIT, ki kljub nižjim davkom posluje z izgubo, bo najverjetneje prodano tujcu, ki bo potem s pomočjo prednosti zaradi nižjih davkov iz trga izrinil slovenske lastnike. Živimo torej v državi, kjer v krizi zmanjšujemo število koncesij za in tako po lastni krivdi izgubljamo tekmo s sosednjo Italijo, ki je podvojila prihodke iz naslova igralništva.

 

Bravo slovenski politiki, bravo finančni minister Dušan Mramor! Državno premoženje poceni predajamo tujcem, ki jim potem še znižujemo davke, obenem pa pridno omejujemo domače investitorje.

 

 

KOMENTIRAJTE
PRIKAŽI KOMENTARJE
2
Dimitrij Rupel piše Spomenki Hribar in predsedniku Borutu Pahorju
29
17.06.2018 20:09
Potem ko je Spomenka Hribar v soboto predsedniku republike napisala javno pismo, v katerem mu polaga na srce, naj mandata za ... Več.
Piše: Uredništvo
Neverjetni Miro Cerar: od političnega luzerja do jezička na tehtnici pri sestavi nove vlade
10
14.06.2018 00:45
Kdaj bomo dobili novo vlado? Kdo jo bo sestavljal? Kako bo na razplet vplival nov migrantski tsunami, ki se bliža južni meji? ... Več.
Piše: Dejan Steinbuch
Nepravna država: Slovenija agresorju Popovu izplačala 3108 evrov, svojemu državljanu pa organizirala kafkovski proces!
13
10.06.2018 19:05
Slovenskemu državljanu I.M. je država za enkrat daljše sojenje kot v zadevi Popov ponudila trikrat manjši znesek odškodnine kot ... Več.
Piše: Uredništvo
Analiza: Kako uspešne so bile dosedanje slovenske vlade na gospodarskem področju
8
06.06.2018 23:57
Pred nami je verjetno kar precej mukotrpno sestavljanje trinajste slovenske vlade samostojne Slovenije. To je mogoče tudi čas za ... Več.
Piše: Bine Kordež
Kako bi državni Eles z nakupom Facebook strani za 8.500 evrov skoraj financiral Marjana Šarca
7
31.05.2018 10:59
Eles je 8. marca samostojnemu podjetniku Mateju Špeharju izplačal 8.540,00 evrov za nakup njegovega Facebook profila Slovenija, ... Več.
Piše: Uredništvo
Tudi mi mislimo resno: Damo vam 3.000 evrov, če v Cerarjevi Medijski strategiji najdete "medije"!
7
29.05.2018 23:59
Uredništvo portala+ ponuja 3.000 evrov tistemu junaku, ki bo do četrtka opolnoči (prvi) uspel v Medijski strategiji vlade Mira ... Več.
Piše: Uredništvo
Transspolnost na "filofaksu": Študentka Janez Novak, padli ste na izpitu pri profesorici Božo Repe!
8
29.05.2018 01:41
Novica, ki deluje kot nekakšen fakenews, je bržkone presenetila celo radikalne feministke, vendar je resnična: transspolnost bo ... Več.
Piše: Saška Štumberger
Jankovićeva "beatifikacija" trde levice: Janez Kocijančič je postal častni občan Ljubljane
25
17.05.2018 23:59
Janez Kocijančič je 9. maja, na dan osvoboditve, postal častni meščan Ljubljane, kar deluje kot izrazito provokativna poteza ... Več.
Piše: Dejan Steinbuch
Zdaj že nekdanji premier Miro Cerar si je za blejski strateški forum izplačal 3,20 evrov dnevnice
16
16.05.2018 18:56
Bivši predsednik vlade Miro Cerar si je dal od 18. septembra 2014 pa do 1. maja letos izplačati 89 dnevnic v skupni vrednosti ... Več.
Piše: Uredništvo
Objava sodbe v imenu ljudstva
0
15.05.2018 14:03
Portal+ je 4. marca 2015 objavil članek Borisa Megliča z naslovom AKOS manipulira razpis za 200.000 evrov: razpisni pogoji se ... Več.
Piše: Uredništvo
Devet življenj Boruta Jamnika: Cerarjeva vlada vabi tuje investitorje, Jamnik pa jih preračunljivo odganja
6
10.05.2018 00:17
Čeprav se je zdelo, da je Borut Jamnik z odhodom iz nadzornega sveta Telekoma v novomeško Krko manj prisoten v slovenskem ... Več.
Piše: Uredništvo
Kdo preko ministra Zdravka Počivalška dejansko odstavlja direktorja AVK Andreja Matvoza?
3
04.05.2018 00:30
Na zadnji aprilski seji, 26. aprila 2018, je Cerarjeva vlada v odstopu sprejela sklep, pravzaprav neke vrste poziv Svetu ... Več.
Piše: Uredništvo
Primer Brumen: ko sodišče vloži obtožnico namesto tožilstva
3
25.04.2018 19:49
Ustavno sodišče je zavrglo pritožbo Boštjana Brumna iz Jakobskega Dola, zoper katerega je v kazenski zadevi na okrožnem sodišču ... Več.
Piše: Dejan Steinbuch
Kako se kadruje na Inštitutu informacijskih znanosti? Najboljša referenca je to, da imaš za svaka ministra Počivalška?!
2
23.04.2018 23:59
Izum ali Institut informacijskih znanosti je javni zavod, ki ga je ustanovila vlada kot informacijski servis slovenske ... Več.
Piše: Uredništvo
Pritiski, izsiljevanja in prikrite grožnje: Američani za prevzem PRO Plus v boj z vsemi sredstvi!
5
20.04.2018 00:59
Pri prevzemu družbe PRO Plus, lastnice televizijski programov Pop TV in Kanala A, postaja čedalje bolj vroče, saj ameriški sklad ... Več.
Piše: Uredništvo
Episcentrova raziskava, 2. del: Cerar je najslabši vodja, Židan najbolj nesposoben, Janša pa najboljši vodja in najbolj inteligenten
12
18.04.2018 23:46
Objavljamo nadaljevanje ponedeljkove raziskave javnega mnenja agencije Episcenter: 1005 polnoletnih anketirancev je povedalo, ... Več.
Piše: Uredništvo
Raziskava agencije Episcenter: za zmago se bodo borili Janša, Židan in Šarec
9
15.04.2018 21:45
Episcenter je med 30. marcem in 10. aprilom letos anketiral 1.005 polnoletnih državljanov, kar je razmeroma velik vzorec. ... Več.
Piše: Uredništvo
Transspolnost v slovenščini: Bomo nekoč pisali "povabili_e so ga_jo k sodelovanju"?
16
12.04.2018 21:30
Julija 2017 sta Boris Kern in Helena Dobrovoljc v Jezikovni svetovalnici Inštituta za slovenski jezik Frana Ramovša ZRC SAZU ... Več.
Piše: Saška Štumberger
Zmeda na ustavnem sodišču pri obravnavi Banke Slovenije in luknje slovenskih bank
1
10.04.2018 22:59
Osvetljujemo konfuzijo ustavnosodne prakse, ko gre za obravnavo Banke Slovenije in luknje slovenskih bank. Na Ustavnem sodišču ... Več.
Piše: Žiga Stupica
Cerarjevi kadri: Minister Počivalšek nima problemov le z angleščino in oblačenjem, ampak tudi s poznavanjem zakonov!
4
09.04.2018 00:30
Burleske na gospodarskem ministrstvu, ki ga vodi Zdravko Počivalšek, še noče biti konec: potem ko je sodišče ugotovilo, da bil ... Več.
Piše: Uredništvo
1 2 3 4 5  ... 

Najbolj brano

01/
Dimitrij Rupel piše Spomenki Hribar in predsedniku Borutu Pahorju
Uredništvo
Ogledov: 7.753
02/
Neverjetni Miro Cerar: od političnega luzerja do jezička na tehtnici pri sestavi nove vlade
Dejan Steinbuch
Ogledov: 3.232
03/
Še en nenavaden volilni rezultat v Sloveniji
Keith Miles
Ogledov: 3.535
04/
Nepravna država: Slovenija agresorju Popovu izplačala 3108 evrov, svojemu državljanu pa organizirala kafkovski proces!
Uredništvo
Ogledov: 2.163
05/
Raziskava italijanske centralne banke: Migranti in uvožena delovna sila niso rešitev za Evropo!
Laris Gaiser
Ogledov: 2.328
06/
Mogoče veste, koliko vas stane "tank" bencina?
Bine Kordež
Ogledov: 1.479
07/
Če na vseh področjih uvajatamo ženske kvote, bi jih morali tudi glede migrantov oziroma migrantk
Oskar M. Salobir
Ogledov: 1.511
08/
Pri nas in drugje: Kratek pregled političnih razmer v Sloveniji, Avstriji, Češki, Italiji in Nemčiji
Dimitrij Rupel
Ogledov: 1.118
09/
Išče se mandatar: Janša ne bo mogel sestaviti vlade, Šarec jo sicer bo, a je ne bo sposoben voditi.
Dejan Steinbuch
Ogledov: 3.726
10/
EU in "vladavina prava": Ko je bolj od resničnosti pomembna fraza
Keith Miles
Ogledov: 712