Razkrivamo

Kocka je (pro)padla ali Mramorjev novi zakon o igralništvu

Finančni minister Dušan Mramor želi z novim zakonom omejiti igralniški turizem in zmanjšati število velikih koncesij z živimi igrami, medtem ko sosednja Italija dramatično povečuje koncesije za igralne avtomate in si mastno polni proračun. Za glavo se lahko držite tudi ob dejstvu, da je Slovenija zaradi zgrešene politike na področju igralniškega turizma v zadnjih letih izgubila več sto milijonov evrov!

30.06.2015 23:51
Piše: Uredništvo
Ključne besede:   igralništvo   zakonodaja   igre na srečo   hit   casino

Foto: www.mediaspeed.net

Čeprav slovenski investitorji, ki ta trenutek upravljajo igralne salone, želijo vlagati v žive igre, jim država tega ne dovoli. Nasprotno, namerava celo zmanjšati število koncesij za žive igre. Ne le da domačim lastnikom država ne dovoli vlaganja, zasebnik mora za isto stvar plačevati višje davke od državnega podjetja HIT. Prav to državno podjetje, ki kljub nižjim davkom posluje z izgubo, pa bo najverjetneje prodano tujcu, ki bo potem s pomočjo prednosti zaradi nižjih davkov s trga izrinil slovenske lastnike. Živimo torej v državi, kjer v krizi zmanjšujemo število koncesij in tako po lastni krivdi izgubljamo tekmo s sosednjo Italijo, ki je podvojila prihodke iz naslova igralništva.

Po novem zakonu naj bi pri nas število velikih koncesij z živimi igrami iz 15 zmanjšali na 12. Odločitev se zdi povsem iracionalna in škodljiva za nacionalno ekonomijo, predvsem na Goriškem in Obali, kajti ravno v Italiji, odkoder k nam prihaja največ igralniških turistov, država letos podeljuje 250.000 novih koncesij za igralne avtomate. Po naših ocenah je slovenski proračun v zadnjih osmih letih zaradi zgrešene politike in strategije na področju igralniškega turizma ostal brez 300 milijonov evrov pobranih davkov, gospodarstvo pa izgubilo 600 milijonov prihodkov! Ob tem naj navedemo še oceno, da bo četrt milijona novih koncesij v Italiji pomenilo več milijard evrov dodatno pobranega davka (!).

 

 

Strel v koleno

 

Na predlog finančnega ministrstva, ki ga vodi Dušan Mramor, sprejemamo nov zakon o igralništvu (projekt je trenutno v fazi javne razprave). Z njim vlada zmanjšuje število velikih koncesij za petino. In to kljub temu, da je splošno znano, da več koncesij pomeni več prihodka. Slovenska država pa ravna ravno nasprotno: z novim zakonom zmanjšuje velike koncesije. 

 

Na drugi strani meje je italijanska vlada prav letos prejela dekret, ki bo omogočal podelitev koncesije za 250.000 novih igralnih avtomatov (glej članek). V Italiji so igralni avtomati v letu 2014 ustvarili 46 milijard evrov prihodkov in v italijansko državno blagajno prinesli skoraj 4,5 milijarde evrov davkov. Z drugimi besedami, polovico slovenskega proračuna dobi italijanska država iz davkov od igralnih avtomatov.

 

Naši zahodni sosedi je davek od igralnih avtomatov iz 2,79 milijard evrov v letu 2008 uspelo povečati na 4,5 milijard v lanskem letu. Kaj pa pri nas? Lahko se pohvalimo, da smo z napačno zakonodajno politiko uspeli odgnati tuje goste in zmanjšati prihodke v igralnicah iz 356 milijonov v letu 2007 na 237 milijonov v letu 2014. Matematika je neizprosna: medtem ko so naši sosedje podvojili izplen, smo ga v Sloveniji zmanjšali za več kot tretjino. Italija je prihodke iz 25,5 milijard leta 2009, povečala na 47 milijard leta 2014. To pa pomeni, da imajo v Italiji kljub recesiji skoraj 100-odstotno rast, medtem ko imamo v Sloveniji 34-odstotni padec.

 

 

 

Vir: FURS

 

 

Vir: Italijansko ministrstvo za finance

 

 

Kako je Italija vplivala na srečo

 

Italija je igralniške koncesije pričela podeljevati zaradi rušilnega potresa v Aquili 6. aprila 2009. Prvi zakon št. 184 iz leta 2008 je bil "na čakanju", dokler ni igralniške koncesije 28. aprila 2009 dokončno uvedel interventni zakon , kajti zaradi potresa je Italija nujno potrebovala dodatna sredstva za financiranje obnove in sanacijo posledic. Našla jih je v igralniških koncesijah. Morda ni naključje, da so prav leta 2009 tudi prvič pričeli strmo padati prihodki slovenskih igralnic.

 

Logično, saj so italijanski gostje nehali prihajati v Slovenijo, saj so raje igrali na domačem igralnem avtomatu "čez cesto". Kljub številnim pozivom slovenskim investitorjev, da ne morejo več konkurirati italijanskim koncesijam, se slovenska država ni odzvala. Politiki so si raje zatiskali oči in še naprej živeli v prepričanju, da je igralniški turizem kontaminiran. Ker v Italiji žive igre (poker, Black Jack itd.) niso dovoljene v igralnih salonih, bi imela Slovenija z njihovo uvedbo v naših igralnih slonih veliko konkurenčno prednost in po mnenju poznavalcev je potreben le manjši popravek zakonodaje, da bi se to uresničilo. Problem pa je, da se zaradi lobijev, povezanih z državnimi igralnicami, ta popravek ni zgodil. Žive igre so namreč konkurenčna prednost slovenskega igralništva, a jo država omejuje z zakonodajo.

 

 

Kaj se dogovarjajo pod mizo

 

Naredimo še korak dlje: v slovenskih igralniških krogih že kroži informacija, da je zaradi obljube prodaje Hita v naprej izbranemu tujemu kupcu - neuradno naj bi bil to avstrijski igralniški velikan Novomatic -, vse podrejeno temu dogovoru. Novomatic je znan tudi v drugih državah kot igralec, ki naj bi s pomočjo politike ustvarjal monopol in zakonodajo države podrejal lastnim potrebam. Je globalni igralec, ustanovljen leta 1980, ki danes posluje v okoli petdesetih državah sveta. Njegov lastnik je avstrijski milijarder Johann Graf, ki je letos na Forbesovi lestvici s svojimi 7 milijardami evrov pristal na 208. mestu. 

 

Sedež holdinga Novomatic je v okolici Dunaja.

 

 

V Italiji se že soočajo s problemom pomanjkanja konkurence, saj ima Novomatic tam ta trenutek več kot 45-odstotni tržni delež in ga vztrajno povečuje. Enako naj bi se obetalo v Sloveniji, kjer naj bi od naših politikov s pomočjo svojih lobistov že zahteval, da ne podeljujejo novih koncesij. Če bi se to udejanilo in država ne bi podelila več nobenih novih koncesij, bi Novomatic z nakupom podjetja HIT lahko takorekoč čez noč ustvaril monopolni položaj.

 

Prodajo družbe HIT avstrijskemu Novomaticu naj bi omogočil 55a. člen novega zakona, ki bo dovolil zasebno lastništvo v nekoč državnih igralnicah. Gre za velike premike v dosedanjem konceptu igralništva na Slovenskem, čeprav o tem doslej še ni bilo prav veliko javne razprave. Poleg tega pa bo Novomatic z nakupom družbe HIT prišel do ugodnostih, ki so jih ta trenutek deležne samo državne igralnice - in sicer do nižjih davkov. Medtem ko zasebniki plačujejo 20-odstotni davek in koncesijsko dajatev, pa imajo ta trenutek državne igralnice od 5- do 20-odstotni davek. Povedano drugače, medtem ko državna igralnica pri prihodkih do 100.000 evrov na enoto plača le 5-odstotni davek, mora zasebnik plačati štirikrat več, torej 20 odstotkov. Teh nizkih davkov pa bo deleenž tudi bodoči tuji kupec HIT-a.

 

 

Primer  nižjih davkov za državne igralnice in bodoče tujega lastnika:


 

 

Namesto komentarja: cena naše kratkovidnosti

 

Italijanski gostje so v devetdesetih letih v slovenske igralnice "znosili" na stotine milijonov evrov. Slovenija je bila v tistih časih s svojim igralništvom najbolj razvita država v Evropi. A politične razprtije, lokalne spletke in zakulisne igrice so s serijo hudo zgrešenih odločitev slovenski igralniški turizem spravili na beraško palico. Ko je Berlusconijeva vlada aprila 2009 začela podeljevati koncesije, bi se morala slovenska vlada nemudoma odzvati. Če je italijanska vlada podeljevala koncesije za igralne avtomate, bi moral slovenska podeljevati koncesije za žive igre, ki v Italiji niso dovoljene - in to bi bila konkurenčna prednost Slovenije.

 

Tako kot na deset tisoče ljudi igra poker preko interneta, bi lahko v slovenskih igralnih salonih to igro tuji gostje ekskluzivno igrali v živo. In država bi od vsake igre pobrala davek. Namesto tega se pri nas zdaj poker igra v ilegalnih igralnicah, italijanski gostje pa raje ostajajo doma, saj uradna slovenska ponudba zaradi zakonodaje ni nič boljša od italijanske. Na ta račun naša država ne pobere NIČ davka. Čeprav domači investitorji, ki ta trenutek upravljajo igralne salone, želijo vlagati v žive igre, jim država tega ne dovoli. Še več, namerava celo zmanjšati število koncesij za žive igre. In medtem ko domačim lastnikom država ne dovoli vlaganja, mora zasebnik za isto stvar plačevati višje davke od državnega podjetja. In to državno podjetje, konkretno HIT, ki kljub nižjim davkom posluje z izgubo, bo najverjetneje prodano tujcu, ki bo potem s pomočjo prednosti zaradi nižjih davkov iz trga izrinil slovenske lastnike. Živimo torej v državi, kjer v krizi zmanjšujemo število koncesij za in tako po lastni krivdi izgubljamo tekmo s sosednjo Italijo, ki je podvojila prihodke iz naslova igralništva.

 

Bravo slovenski politiki, bravo finančni minister Dušan Mramor! Državno premoženje poceni predajamo tujcem, ki jim potem še znižujemo davke, obenem pa pridno omejujemo domače investitorje.

 

 

KOMENTIRAJTE
PRIKAŽI KOMENTARJE
2
Pet resnic o pokojninah in upokojencih, ki jih večina izmed nas verjetno ne pozna
9
17.09.2020 21:00
Med miti in legendami izstopajo zlasti prepričanje, da se nam bo vsak čas sesul pokojninski sistem, da imamo že skoraj dve ... Več.
Piše: Bine Kordež
Dosje ekstremisti, 3. del: Zakaj bi nas morale podobnosti med Levico in italijansko skrajno desnico CasaPound skrbeti
7
16.09.2020 22:34
V zadnjem delu bomo naredili primerjavo poudarkov programa CasaPound in Levice do evroatlantskih povezav ter razmišljanja o ... Več.
Piše: Andrej Capobianco
Zagovor svobode govora: Pismo o pravičnosti in odprti javni razpravi
5
14.09.2020 20:59
V slovenskih medijih in javnosti skoraj docela spregledano pismo o pravičnosti in odprti razpravi (A Letter on Justice and Open ... Več.
Piše: Uredništvo
Na invalidih se dobro služi: FIHO kot "družinski podjetje" Omanovih
2
13.09.2020 21:45
Na invalidih se dobro služi, ugotavlja Elena Pečarič, ki se je lotila še ene anomalije znotraj Fundacije za financiranje ... Več.
Piše: Elena Pečarič
Dosje ekstremisti, 2. del: Socialna država, stranka Levica in italijanski neofašisti … isti, isti, isti
6
10.09.2020 21:02
V prvem delu Dosjeja ekstremisti smo si pogledali nekatere osupljive podobnosti med programom italijanskega neofašističnega ... Več.
Piše: Andrej Capobianco
Dosje slovenski gozdovi, 6. del: Počasi se kažejo obrisi ene največjih kriminalno-političnih afer pri nas!
9
09.09.2020 07:29
Zgodba o slovenskih gozdovih, ki smo jo na portalu+ začeli razkrivati že spomladi, se nadaljuje in postaja vedno zanimivejša, ... Več.
Piše: Uredništvo
Pobuda za milijon dolarjev: Kako normalizirati slovenski medijski trg, da se tranzicijski levici ne bo dokončno podrl svet?
10
06.09.2020 21:59
V javno razpravo o medijski zakonodaji, ki v teh časih precej vznemirja zagovornike statusa quo, se je vključila tudi ... Več.
Piše: Uredništvo
Kaj se nam letos zaradi Covid-19 dejansko dogaja v ekonomiji in javnih financah?
3
03.09.2020 20:17
Večine medijev sploh ne zanima več makroekonomski položaj Slovenije, čeprav se zaradi epidemije Covid-19 dogajajo zanimive ... Več.
Piše: Bine Kordež
Dosje ekstremisti, 1. del: Stranka Levica je programsko bližje italijanskim neofašistom kot "janšistična" SDS!
14
02.09.2020 22:30
V naslednjih treh tednih bomo v nadaljevanjih objavili poglobljeno analizo programov dveh strank, ki na prvi pogled nimata dosti ... Več.
Piše: Andrej Capobianco
Sporni nepremičninski posli upokojenskih "pravičnikov" na slovenski Obali
10
24.08.2020 23:59
Ko je bil Tomaž Gantar, ki je danes minister za zdravje in predsednik sveta Demokratične stranke upokojencev Slovenije (DeSUS), ... Več.
Piše: Uredništvo
80 let od Hitlerjevega "Blitzkriega" na Zahodno Evropo in sramotnega poraza Francije
5
19.08.2020 23:59
Pred osmimi desetletji, koncem poletja 1940, so generali nemške vojske na Hitlerjevo zahtevo začeli s pripravami za veliko ... Več.
Piše: Shane Quinn
Skoraj 22 milijard evrov depozitov v slovenskih bankah ni mrtev kapital
9
13.08.2020 21:56
Objava podatka, da imajo Slovenci kar 21,6 milijarde evrov depozitov v naših bankah in da se je obseg samo v zadnjem letu ... Več.
Piše: Bine Kordež
Ameriške predsedniške volitve: Zaradi Covid-19 Trumpu ne kaže najbolje, vse ankete za zdaj dajejo prednost dementnemu Bidenu
13
09.08.2020 23:57
Kaj obetajo novembrske predsedniške volitve v Združenih državah? Da se bosta pomerila Donald Trump in Joe Biden skoraj ni dvoma. ... Več.
Piše: Mitja Kotnik
Zlati časi Titovega socializma (1/3): Berlinski zid v naših glavah še ni povsem padel
22
05.08.2020 00:48
Zakaj to pišem, se bo kdo vprašal. Zato, ker me še danes ob vstopu na ljubljansko univerzo z visokega stebra nad notranjim ... Več.
Piše: Vili Kovačič
Kolobocije z ratifikacijo sporazuma med Slovenijo in Unescom so trajale dolgih osem let
3
04.08.2020 02:24
Državni zbor je pred slabim mesecem, natančneje 9. julija 2020, končno sprejel Zakon o ratifikaciji Sporazuma med Republiko ... Več.
Piše: Tomaž Seljak
Intenzivno zavezniško bombardiranje Hitlerjeve vojaške industrije bi II. svetovno vojno lahko končalo že leta 1943
13
31.07.2020 23:00
Kaj bi se zgodilo, če bi zahodni zavezniki dve ali celo tri leta prej začeli masovno in sistematično bombardirati nemško vojaško ... Več.
Piše: Shane Quinn
Racionalizacija javne hiše: Primerjava poslovanja RTV Slovenije in Slovenskih železnic
13
30.07.2020 08:15
Razprava o medijskih zakonih je prvorazredna politična debata tega poletja. Kot običajno pri takšnih občutljivih temah so se ... Več.
Piše: Bine Kordež
Številke in dejstva: Koliko milijard "koronapomoči" je Slovenija zares dobila v Bruslju
12
26.07.2020 23:59
Voditelji članic Evropske unije so se vsi po vrsti hvalili z dosežki, z dodatnimi ugodnostmi ali popusti, ki da so jih dosegli ... Več.
Piše: Bine Kordež
Jazbinšek piše ministru za okolje Andreju Vizjaku: Plečnikov štadion za Bežigradu je okužen s korupcijo
11
23.07.2020 22:25
Plečnikov štadion je očitno pozabljen od Boga in slovenske države. Zaradi tega bo lahko še naprej v miru propadal, država pa ga ... Več.
Piše: Miha Jazbinšek
Venezuelske emigrantke v Čilu: "To je smrt, ki je nikoli zares ne preboliš ... Moje države ni več."
18
22.07.2020 22:30
Življenjske zgodbe mladih Venezuelk, ki so zaradi nevzdržnih razmer v nesojenem socialističnem paradižu emigrirale v Čile, do ... Več.
Piše: Tjaša Šuštar
1 2 3 4 5  ... 

Najbolj brano

01/
Preveč permisivna Janševa klerofašistična diktatura med ulico in farso
Dejan Steinbuch
Ogledov: 2.912
02/
Na invalidih se dobro služi: FIHO kot "družinski podjetje" Omanovih
Elena Pečarič
Ogledov: 2.809
03/
Pet resnic o pokojninah in upokojencih, ki jih večina izmed nas verjetno ne pozna
Bine Kordež
Ogledov: 1.698
04/
Preskus demokratičnosti ali kako se boriti proti klišeju, da "desnica v Sloveniji preganja medije in novinarje"
Dimitrij Rupel
Ogledov: 1.298
05/
Zagovor svobode govora: Pismo o pravičnosti in odprti javni razpravi
Uredništvo
Ogledov: 1.481
06/
Dosje ekstremisti, 3. del: Zakaj bi nas morale podobnosti med Levico in italijansko skrajno desnico CasaPound skrbeti
Andrej Capobianco
Ogledov: 1.327
07/
Ko Američani umirjajo odnose med Beogradom in Prištino, Telekom Slovenije prodaja drugega največjega mobilnega operaterja na Kosovu?!
Aljoša Pečan
Ogledov: 1.429
08/
Dosje slovenski gozdovi, 6. del: Počasi se kažejo obrisi ene največjih kriminalno-političnih afer pri nas!
Uredništvo
Ogledov: 4.915
09/
East is East, Vzhod je vzhodno
Zvjezdan Radonjić
Ogledov: 1.263
10/
Devet življenj Boruta Jamnika: Cerarjeva vlada vabi tuje investitorje, Jamnik pa jih preračunljivo odganja
Uredništvo
Ogledov: 17.391